5. Бюджетний устрій та бюджетна система.

Бюджетний устрій – це організація і принципи побудови бюджетної системи, її структури, взаємозв’язок між окремими ланками бюджетної системи.

Він характеризує яким чином побудована бюджетна система. Найбільш розповсюдженою у світі вважається така бюджетна система, яка побудована за адміністративно -теріторіальним поділом. КК

Етапи формування бюджетного устрою: К-К 5.5.

• встановлення принципів побудови бюджетної системи

• виділення видів бюджету;

• розмежування доходів і видатків між ланками Б. С.;

• організація взаємовідносин між бюджетами.

Бюджетний устрій ґрунтується на принципах:

К-К 5.6.

Єдність – це єдиний рахунок доходів і видатків кожної ланки бюджетної системи.

- забезпечується єдиною правовою базою;

- єдністю форм бюджетної документації;

- єдиною грошовою системою;

- єдиною соціально–економічною політикою.

Повнота – відображення у бюджеті всіх доходів і видатків.

Достовірність – формування бюджету на основі реальних показників, науково обґрунтованих нормативів.

Гласність – висвітлення у засобах масової інформації.

Наочність – відображення показників бюджету у взаємозв’язку з показниками економічного та соціального розвитку з метою порівняльного аналізу результатів.

Самостійність - забезпечується наявністю власних доходних джерел і правом визначення напрямів їх використання відповідно до законодавства.

Структура бюджетної системи України.

Бюджетна система – це сукупність бюджетів різних рівнів у їх взаємодії.

У сучасних умовах економічного розвитку, бюджетна система має вирішувати чотири основних завдання.

КК

1. Надання фінансової підтримки в роздержавленні.

2. Надання фінансової підтримки у демонополізації галузей господарства.

3. Забезпечувати соціальний захист населення.

4. Протидіяти розвитку “ тіньової економіки “.

Бюджетна система України почала свій відлік з 1992 року, коли Україна вперше склала Державний бюджет як незалежна держава.

Бюджетна система сформована і діє в Україні на основі наступних документів:

1. Конституції України.

2. Закону ,,Про бюджетну систему України” від 26.06.1995 р.

Закону “Про місцеве самоврядування“ від 27.05. 1997 р.

3. Бюджетного кодексу України. 21.06. 2001р.

4. Закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Структура бюджетної системи, як правило, залежить від адміністративно–територіального поділу країни.

Бюджетна система України включає державний бюджет і місцеві бюджети. К-К 5.7.

Державний бюджет – кошторис щорічних доходів і видатків держави, розроблений урядом і затверджений законом.

Через державний бюджет здійснюється:

1. Фінансування витрат на: ( Див. питання 1 )

- соціальну сферу;

- економіку;

- оборону;

- науку;

- управління та виконання інших функцій держави;

2. Перерозподіл частини фінансових ресурсів між АР Крим, областями і містами республіканського підпорядкування.

Місцеві бюджети – кошторис щорічних доходів і видатків місцевих органів влади. Структура місцевих бюджетів.

Не зважаючи на те, що зведений бюджет АР Крим виділяють окремо, структурно він відноситься до місцевих бюджетів.

Зведений (консолідований) бюджет України – це сукупність показників усіх бюджетів, що входять до складу бюджетної системи України.

Ці показники використовуються для аналізу та прогнозування соціально-економічного розвитку держави.

Усі бюджети зведеного бюджету України мають самостійний характер.

Самостійність бюджетів усіх рівнів забезпечується наявністю власних джерел доходів і правом визначення напрямів використання коштів відповідно до чинного законодавства. Але поки що це відбувається суто на теоретичному рівні.