- •Тема 5. Бюджет. Бюджетна система
- •План лекційних занять (8 год.) Лекція 8.
- •1. Бюджет як економічна категорія, його функції і призначення
- •2. Джерела і методи формування доходів бюджету
- •Склад видатків бюджету та чинники, що його визначають
- •1. За роллю у відтворенні виробництва.
- •1. Економічна криза, яка спричиняє:
- •2. Зростання державного боргу.
- •Тема5 лекція 9
- •4. Показники, що характеризують стан бюджету
- •Покриття бюджетних видатків доходами.
- •Структура бюджетних видатків.
- •5. Бюджетний устрій та бюджетна система.
- •6. Бюджетний процес і його етапи
- •Тема 5 лекція 10
- •Міжбюджетні відносини, їх регулювання
- •8. Місцеві бюджети як основа фінансового забезпечення місцевого самоврядування
- •Не вдається провести збалансування бюджетів усіх рівнів.
- •4. Надмірна централізація управлінням бюджетними потоками.
- •5. Відсутність механізму регулювання між бюджетних відносин на горизонтальному рівні.
- •9. Поняття бюджетного дефіциту, причини виникнення і наслідки
- •За строком дії.
- •За напрямами дефіцитного фінансування.
- •За строком виникнення.
- •Тема 5 л е к ц і я 11
- •Сутність державного кредиту, його види та форми.
- •11. Класифікація державних позик і джерела їх погашення.
- •За правовими оформленням:
- •За характером погашення.
- •За характером зобов’язань:
- •12. Обслуговування та управління державним боргом.
4. Показники, що характеризують стан бюджету
Державний бюджет, як і всі інші фінансові плани мають певні показники, що характеризують його з точки зору якісних і кількісних параметрів
До таких показників відносяться: КК
Збалансованість бюджету.
Частка коштів у ВВП, яка розподіляється через бюджет.
Покриття бюджетних видатків доходами.
Структура бюджетних видатків.
1.Збалансування бюджету відбувається шляхом зіставлення його дохідної і видаткової частин. На підставі цього визначаються показники стану бюджету.
КК
1.1. Рівновага доходів і видатків.
1.2. Бюджетний профіцит.
Бюджетний дефіцит.
Рівновага доходів і видатків бюджету свідчить про збалансованість бюджету, тобто про достатність дохідних джерел для фінансування потреб держави у плановому році. Такий стан вважається оптимальним, а його досягнення – найголовнішим завданням бюджетного планування.
Виходячи з того, що потреби завжди не обмежені і що їх майже ніколи не можливо задовольнити, в наших умовах ці потреби держави необхідно обмежувати і виходити з позиції тих коштів, які є в наявності у держави.
Бюджетний профіцит – відносний показник, який свідчить про перевищення доходів над видатками.
Особливості використання:
Специфічність цього показника полягає у тому, що зайвих грошей у держави немає і вона завжди знайде потребу, на яку необхідно спрямувати ці кошти.
Тому, відповідно до Бюджетного кодексу України профіцит бюджету використовується лише для погашення основної суми боргу.
Крім того, профіцит може бути направлений до резервів держави.
Якщо виникає профіцит бюджетів нищого рівня (місцевих бюджетів), його вилучають до бюджету вищого рівня (Державного бюджету).
Профіцит може бути спланованим, коли при складанні бюджету передбачено перевищення доходів над видатками.
В іншому випадку він може виникнути непередбачуване, всупереч всім розрахункам.
Наприклад:
У 1986 році під час економічної кризи у США було прийняте рішення про зменшення податкових ставок:
- податок на прибуток корпорацій на 20%; з 55 до 35%;
- прибутковий податок з громадян на 22%.
А у 1987 році, заміст очікуваного дефіциту, бюджет, всупереч всім розрахункам отримав профіцит на 11 млр. $.
Бюджетний дефіцит – свідчить про перевищення передбачених у бюджеті видатків над доходами.
Таке явище свідчить, що до бюджету включені такі видатки держави, які не мають грошового забезпечення і у загальному висновку, як факт, є негативним.
Частка коштів у ВВП, яка розподіляється через бюджет.
Цей показник свідчить про рівень централізації процесу розподілу ВВП.
Чим більша частина ВВП розподіляється через бюджет тим більший рівень централізації.
Покриття бюджетних видатків доходами.
Він показує частку податкових надходжень від загальних надходжень до бюджету.
Структура бюджетних видатків.
Показує яка частка бюджетних коштів йде на господарські, соціальні, оборонні та інші цілі.
