Вопрос 11.Цели и задачи государственного регулирования цен.

Гос. регулирование рынка и цен - это совок-ть мер, принимаемых прав-вом в процессе участия в системе товарно-денежных отнош-й и направленных на осуществление регулирования цен в различн. сферах нар. хоз-ва и контроля за ними. Т.о., гос регулир-е цен можно представить как попытку гос-ва с пом. законодат, административн и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на рынок и цены т.о., чтобы способствовать стабильному развитию эк-ки в целом. Необход-ть гос вмешательства в процессы ценообразов-я обусловлена тем, что свободно функционирующий рынок не обязательно гарантирует высокую эф-сть экон-ской деят-ти. В ряде случаев несовершенство рынка, нестабильность равновесия требует опред вмешательства гос-ва. Роль гос-ва заключ. гл. образом в обеспечении развития эк-ки в направлении не только роста произв-ва и повышения кач-ва продукции, но и достижения полной занятости, справедливого распределения доходов и стабилизации уровня цен.

Используя для реш. эк-ских задач регулирующую функцию цены, гос-во принимает участие в перераспределении чистого дохода м/у отраслями и секторами нар. хоз-ва, отдельными регионами, предприятиями и группами населения. Гос-во также должно участвовать в процессе ценообр-я (прямо или косвенно) для защиты интересов национальных товаропроизводителей.

Гос-ное регулир-е цен можно рассматривать как одно из направлений макроэкономического регулир-я эк-ки.

Цели гос-ного регулирования цен сост. в том, чтобы не допустить инфляционного роста цен в рез-те возникновения устойчивого дефицита, резкого роста цен на сырье и топливо, монополизма производителей, способствовать созданию нормальной конкуренции, ориентирующей на использ-е достижений научно-технического прогресса.

Важной задачей при этом явл. достижение определенных соц. рез-ов, в частности, поддержание прожиточного минимума, обеспечение возможности приобретения в достаточном кол-ве товаров первой необходимости.

В зависимости от конкретной хоз-ной конъюнктуры регулирование цен носит антикризисный и антиинфляционный хар-р.

Система цен - один из важнейших эл-ов рыночной эк-ки, и она взаимосвязана с др. элементами рыночного механизма и реагирует на их изменения. Гос-ное регулир-е эк-ки через изменение бюджетных расходов, налогов, процентных ставок за кредит, других экон-х рычагов проявляется и в изменении издержек и цен на продукцию и воздействует на процессы воспроизв-ва.

В России роль гос-ва заключ. в созд. рын. стр-р в целях обеспеч-я норм. условий развития рынка: развитие предприним-ва, принятие антимонопольного законод-ва и т. д. Проведение гос-вом антимонопольной политики д. обеспечить снятие искусственных ограничений и развертывание конкуренции во всех отраслях и секторах эк-ки, ее поддержание и всяческое поощрение и развитие на этой основе рын-го ценообр-я.

Либерализация цен не ослабляет, а напротив, повышает роль гос-ва в осуществлении политики ценообразования. Она заключ. не в установлении конкретных цен, а в воздействии с помощью экон-х мер на принятие товаропроизводителями оптимальных решений по ценам, оказанию им методологической и методической помощи, разраб-ке правовых норм по ценообр-ю.

Т.о., на макроэкономическом уровне выраб-ся исходные принципы и концепции политики цен, а также законод-го и нормативного их обеспеч-я.

Наряду с макроэкономическим воздействием гос-ва на цены сущ-ет и их регулирование на микроэкономическом уровне. Микроэкономические меры воздействия гос-ва на цены включ. в себя: контроль за уровнем цен на продукцию и услуги естественных монополий, предприятий, занимающих монопольное и доминирующее положение на рынке; установл-е цен на товары и услуги, имеющие особую соц. значимость; установление акцизов и субсидирование отдельных товаропроизводителей; установление торговых надбавок на некот. виды продукции; регулир-е цен и таможенных тарифов во внешнеэкономической деят-ти. Гос-ное регулирование цен осущ-ся с пом. сочетания прямых и косв. форм и методов.