
- •Гарантии прав иностранных инвесторов в российской федерации. Часть первая Обзор норм законодательства и правоприменительной практики.
- •1. Гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации
- •2. Гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями
- •3. Гарантия для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями от неблагоприятного изменения законодательства Российской Федерации (стабилизационная оговорка)
- •4. Гарантия обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации иностранным инвестором
- •5. Гарантия использования на территории Российской Федерации и перевода за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм
- •7. Гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество
1. Гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации
Анализ международных соглашений Российской Федерации с зарубежными государствами показывает, что, как правило, в число форм инвестиций включены:
а) движимое и недвижимое имущество, а также соответствующие ему имущественные права;
б) акции, вклады и другие формы участия в предприятиях или компаниях;
в) права требования по денежным средствам, которые вкладываются для создания экономических ценностей, связанных с капиталовложениями;
г) авторские права, права на промышленную собственность (такие как изобретения, товарные знаки и знаки обслуживания, промышленные образцы и модели), технология и ноу-хау;
д) права на осуществление экономической деятельности, включая коммерческую деятельность, предоставляемые на основе закона или договора, в частности, касающиеся разведки, разработки, добычи и эксплуатации природных ресурсов.
На территории Российской Федерации иностранному инвестору гарантируется возможность осуществления любой из этих форм.
Рассмотрим пример из судебной практики, который иллюстрирует применение указанной гарантии в части свободы создания компаний в форме вкладов.
Гражданин КНР обратился в налоговую инспекцию с заявлением о государственной регистрации ООО «Дальневосточная международная торговая ярмарка» (предприятие, полностью принадлежащее иностранному инвестору), представив на регистрацию устав общества, решение о его создании и документ об уплате госпошлины.
Налоговой инспекцией принято решение об отказе в государственной регистрации общества.
Отказ в государственной регистрации общества мотивирован выводом налогового органа об ограничении Федеральным законом от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» иностранных граждан на участие в обществах с ограниченной ответственностью. Кроме того, инспекция указала на то, что устав, представленный для государственной регистрации, не содержит сведений, подтверждающих то, что учредитель вправе в соответствии с законодательством КНР осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации.
Гражданин КНР не согласился с подобным выводом инспекции и обратился в Арбитражный суд с заявлением об обжаловании отказа в государственной регистрации юридического лица.
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что требование инспекции об обязательном наличии в уставе сведений, подтверждающих право учредителя в соответствии с законодательством КНР на осуществление инвестиций на территории Российской Федерации, не соответствует действующему законодательству.
Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», устанавливающим основные гарантии прав иностранных инвесторов, определено, что в качестве иностранных инвесторов могут выступать иностранные граждане.
Законодательством Российской Федерации, в частности, Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» не предусмотрено ограничение права иностранного гражданина на создание на территории Российской Федерации обществ с ограниченной ответственностью.
Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации в любых формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации, в том числе путем создания юридических лиц.
Решение суда первой инстанции было признано законным и обоснованным Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.10.2003 г. по делу № Ф03-А04/03-2/2026.