37. Общие принципы управления предприятием и их классификация.

Чтобы обеспечить координацию и контроль деятельности своих работников организации создают структуры управления.

ОСУ (организационная структура управления) – это совокупность отделов и служб, занимающихся построением и координацией функционирования системы менеджмента, разработкой и реализацией управленческих решений по выполнениям бизнес-плана, инновационного проекта.

В структуре выделяют:

• Элементы/звенья (службы, группы, работники), выполняющие функции управления в соответствии с принятым разделением управленческих задач, функций, работ;

• Связи, которые поддерживают отношения между элементами.

Связи:

• горизонтальные (согласование, явл. одноуровневым);

• вертикальные (подчинение). Необходимость в них возникает при наличии нескольких уровней управления;

• линейные (отражают движение управленческих решений и информаций. Между линейными руководителями (лицами) полностью отвечающими за деятельность организации и ее структурных подразделений);

• функциональные (связи по линии движения информации и управленческих решений по тем или иным функциям управления.

Построение ОСУ требует:

1. Группировки всех видов работ по функциям, обязанностям, задачам;

2. Формирование соответствующих отделов, групп и определение индивидуальных исполнителей;

3. Установление полномочий по принятию решений и отношений между отделами, рабочими группами, индивидуумами по поводу выполнения или функций, обязанностей, задач;

4. Установление каналов коммуникаций, обеспечивающих координацию и передачу решений по вертикали и горизонтали.

Иерархия – многоуровневость системы, она помогает рассматривать любой элемент системы, как систему более низкого уровня. Одноступенчатая иерархия управления осуществляется очень редко.

Обычно существует пирамида управления с дифференциацией по рангу командной власти, компетенции принятия решений.

Иерархия менеджмента

ОСУ отличаются друг от друга:

1. Сложностью. Степень разделения деятельности на различных функциях. Определяется по количеству отделов групп, квалифицированных специалистах, уровней иерархии;

2. Формализацией. Степень использования заранее установленных правил и процедур. Характеризует масштабы используемых правил и регулированных механизмов для управления поведения людей, т.е. уровень стандартизации работ внутри организации;

3. Соотношение централизации и децентрализации.

Централизация – сосредоточение функций управления на верхнем уровне иерархии управления;

Децентрализация – сосредоточение функций управления на нижнем уровне иерархии управления.

Соотношение между централизацией и децентрализацией определяют распределение прав принятия решений по вертикали управления. Высокий уровень централизации предполагает сосредоточение прав у руководителя. Высокий уровень децентрализации обеспечивает более быструю реакцию на изменение внешней среды, т.е. к управленческому решению привлекается большее число участников, что повышает качество управленческого решения.

В структурах управления выделяются 2 подхода:

Иерархическая СУ (бюрократическая) – это СУ, в которой преобладают отдельные связи, когда верхние уровни обладают определяющими полномочиями в принятии решения и эти решения строго обязательны для низшего уровня.

Органическая СУ – это структура организации, характеризующаяся децентрализованной иерархией, гибкими рабочими процедурами и демократическим стилем руководства.

Принципы ИСУ и ОСУ

Иерархическая СУ	Органическая СУ
1) единоначалие, в соответствии с которым каждый работающий в организации не должен иметь более 1 непосредственного руководителя	1) Полицентризм – множественность лидера деятельности
2) Четкие вертикальные линии распределения прав, идущие сверху вниз	2) Снижение до минимума иерархии
3) соответствие прав и обязанностей каждого звена	3) Высокий уровень горизонтальной интеграции между персоналом
4) Специализация работ с выделением одной основной функции каждого работника	4) Ориентация на проблему и возможности
5) Абсолютная ответственность руководителя за действия своих подчиненных	5) Ориентация на культуру взаимоотношений, на кооперацию, взаимную информированность, самоуправление и самоорганизацию персонала

Иерархические структуры представляют собой стержень, основу любого гос. устройства. Они показали свою эффективность, особенно в крупных организациях.

Но есть недостатки:

• четко сформулированное предписание по каждой работе не оставляет места для проявления индивидуального подхода;

• бюрократический тип структуры не способствует росту потенциала людей, каждый из которых использует только ту часть своих способностей, которой непосредственно требуется по характеру выполняемой работы;

• т.к. вопросы стратегии и тактики решаются только на высшем уровне, теряется общий управленческий интеллект организации.

Для современных управленческих структур необходимо сочетание иерархических моделей и органических.