- •Раздел 5. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
- •( 2 Часа, урок-конференция)
- •Занятие 45.
- •Т е м а – 5.1. «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства»
- •Понятие и формы международного сотрудничества при производстве по уголовным делам
- •Международные организации, действующие в сфере борьбы с преступностью и уголовного судопроизводства
- •Прямое сотрудничество на основе двусторонних и многосторонних международных договоров, конвенций и соглашений
- •Международно-правовая помощь по уголовным делам.
- •5. Порядок направления и исполнения запроса о правовой помощи
- •Направление материалов уголовного дела для осуществления уголовного преследования
- •Уголовное преследование по просьбе иностранного государства
- •Выдача (экстрадиция) лица для уголовного преследования или исполнения приговора
Прямое сотрудничество на основе двусторонних и многосторонних международных договоров, конвенций и соглашений
Регулируется главами 53,54 УПК РФ. Наиболее важными многосторонними договорами являются Конвенция о выдаче 1957 г., Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г., Европейская конвенция о передаче производства по уголовным делам 1972 г., Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания в государстве, гражданами которого они являются, 1978 г. и др.
В силу части 4 статьи 15 Конституции РФ и ч.3 ст.1 УПК РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее законодательства и имеют приоритет над нормами внутреннего российского законодательства.
Видами прямого сотрудничества на основе международных соглашений являются:
Международно-правовая помощь по уголовным делам;
Передача производства по уголовным делам;
Возбуждение уголовного преследования по просьбе иностранного государства;
Экстрадиция (выдача) лица для привлечения к уголовной ответственности;
Передача осужденных для наказания в государстве, гражданами которого они являются.
Международно-правовая помощь по уголовным делам.
Правовая помощь по уголовным делам - это основанная на внутреннем законодательстве деятельность компетентных органов запрашиваемого государства по исполнению в соответствии с условиями международного договора или на основе принципа взаимности запросов (поручений) судебных и иных компетентных органов государства о производстве на его территории процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий для получения доказательств по расследуемому в нем уголовному делу.
Согласно международным договорам и соглашениям, в которых участвует Российской Федерации, могут быть оказаны или запрошены следующие виды правовой помощи:
1) получение заявлений и показаний на территории иностранного государства;
2) получение показаний по запросу иностранного государства;
3) вызов лиц, находящихся на территории иностранного государства, для дачи свидетельских показаний и оказания помощи в проведении расследования и иных процессуальных действий. Согласие указанных лиц требуется в любом случае, независимо от гражданства и места постоянного проживания (ст.456 УПК);
4) вручение документов, связанных с производством по уголовным делам;
5) производство обысков и выемок;
6) производство следственных и судебных осмотров;
7) предоставление информации, вещественных доказательств, документов (оригиналов или заверенных копий) по уголовным делам;
8) установление личности и местонахождения определенных лиц;
9) проведение судебных экспертиз;
10) меры по наложению ареста на имущество, передаче имущества, полученного преступным путем;
11) другие виды помощи, не противоречащие национальному праву запрашиваемого государства.
5. Порядок направления и исполнения запроса о правовой помощи
Суд, прокурор, следователь или дознаватель вносят соответствующий запрос об их производстве компетентным органом или должностным лицом иностранного государства. Запрос направляется через следующие ведомства:
-Верховный Суд РФ – по вопросам судебной деятельности Верховного Суда РФ;
- Министерство юстиции РФ – по вопросам, связанным с судебной деятельностью всех судов, за исключением Верховного Суда РФ;
- Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации – в отношении следственных действий, не требующих судебного решения или согласия прокурора;
- Генеральная прокуратура Российской Федерации – во всех остальных случаях.
При исполнении запроса применяются нормы УПК РФ, однако могут быть применены процессуальные нормы законодательства иностранного государства, если это не противоречит законодательству и международным обязательствам РФ.
УПК РФ установлено правило о допустимости доказательства, полученных на территории иностранного государства, если они заверены и переданы в установленном международными соглашениями порядке или на основе принципа взаимности.