5.12.2.1 Раздел "Технико-экономические показатели проектируемых работ" включает следующие подразделы:
Проектирование
Подготовительные работы
Полевые работы (по видам)
Организация и ликвидация полевых работ
Камеральные работы
Строительство зданий и сооружений
Транспортировка персонала и грузов
Прочие работы и затраты
Проектирование. Устанавливается место проектирования, указывается организация или подразделение организации, осуществляющее проектирование, определяется продолжительность (обычно 1 месяц) и сроки проектно-сметных работ.
Конечной целью проектирования является разработка и утверждение проектно-сметной документации (ПСД). При составлении ПСД выполняют следующие виды работ:
1) сбор фондовых и опубликованных материалов по объекту работ;
2) систематизация сведений, извлеченных из источников информации;
3) предварительное дешифрирование космо- и аэрофотоснимков (при необходимости);
4) составление проекта, сметы и графических приложений к проекту;
5) машинописные и чертежно-оформительские работы.
Для работ, указанных в пунктах 1-3 и 5, нормы времени (длительности), затрат труда рассчитываются по ССН-92 [вып,1, часть l]. Сметная стоимость этих видов работ определяется по CHOP-93 [вып.I, часть l]. Затраты труда специалистов по составлению проектно-сметной документации должны рассчитываться по местным нормам (ВПСН). Стоимость этих работ определяется прямым сметно-финансовым расчетом (кроме геолого-съемочных работ). Результаты расчетов затрат труда на подготовку ПСД сводятся в таблицу, форма которой приведена ниже.
Виды работ и затраты труда на ПСР
№ п/п |
Наименование работ |
Профессия, разряд |
Затраты труда, чел.-мес. |
1 |
Сбор фондовых и опубликованных материалов |
|
|
|
|
||
2. |
Систематизация сведений |
|
|
|
|
||
3 |
Составление проектно-сметной документации |
|
|
|
|
||
|
|
||
|
|
||
4 |
Машинописные и чертежно-оформительские работы. |
|
|
|
|
||
|
Итого по всем видам работ |
|
|
|
|
||
|
|
||
|
|
Исходя из затрат труда (таблица) и продолжительности проектирования определяется расчетный и фактический штат на выполнение проектно-сметных работ.
При проведении геофизических, геолого-съемочных и прочих работ в проекте может быть предусмотрен подготовительный период, в течение которого геологический персонал выполняет различного вида работы для обеспечения бесперебойного и эффективного проведения последующих полевых работ: подготовка и модернизация аппаратуры, математическое моделирование процессов формирования геологического (геофизического) поля изучаемых объектов, предварительное дешифрирование аэро- и космоснимков, изучение фондовых материалов по району работ, коллекций горных пород и шлифов, составление предварительных (рабочих) геологических и геофизических карт территории. Расчет затрат труда специалистов производится по местным нормам (ВПСН) и сводятся в таблицу, аналогичную приведенной выше таблице затрат труда на проектно-сметные работы.
Полевые работы. В этом разделе последовательно по видам работ определяются затраты времени, труда и транспорта. Расчеты выполняются по сборникам сметных норм ССН-92 [ вып. 1-11]. В справочниках нормы затрат устанавливаются на расчетную единицу, за которую принимаются затраты времени, расходуемые на производство единицы работ. Для каждого вида работ принята своя единица затрат времени: для геофизических работ – отрядо-смена; для бурения скважин - станко-смена; для опробования - бригадо-смена; для лабораторных работ - бригадо-час и т.д. Затраты времени Твр для каждого вида работ рассчитывают по формуле:
(1)
где Н - норма времени в соответствующих единицах; К - поправочный коэффициент, учитывающий изменение затрат времени в связи с отклонением условий работ от нормализованных; О - проектируемый объем работ в натуральных измерителях (м, кв.км и т.д.).
Расчет затрат труда ТТ выполняется для каждого вида работ на основе норм затрат труда в человеко-днях, приведенных в соответствующем выпуске сборника ССН-92:
(2)
где
- норма затрат труда на расчетную единицу,
чел.-дни; Твр
- затраты времени в расчетных единицах
на соответствующий вид работ.
Затраты производственного транспорта для технологического обслуживания работ в пределах участка работ определяют по формуле:
(3)
где НТР- норма затрат транспорта на расчетную единицу, машино-смены.
Все расчеты выполняют в таблицах, где указывают выпуск и номер таблицы ССН-92 и номер строки таблицы или делают ссылку на другие источники норм. При необходимости таблицы сопровождают краткими пояснениями-обоснованиями принятых норм. В конце каждого выпуска ССН-92 приведен пример пользования справочником.
Для каждого вида проектируемых полевых работ приводится краткая справка об условиях проведения работ, используемой аппаратуре и оборудовании, отличительных особенностях работ данным методом.
Организация и ликвидация полевых работ. К организации полевых работ относятся: комплектование партий работниками необходимой квалификации; ожидание транспортировки персонала к месту работы; получение со складов необходимых инструментов, материалов, спецодежды и другого полевого снаряжения; амортизация основных средств за период организации; проверка исправности оборудования, аппаратуры и инструментов; получение необходимых транспортных средств; упаковка, отправка оборудования, снаряжения и материалов к месту работы; организация основных и перевалочных баз, обеспечивающих нормальную деятельность партии.
К ликвидации полевых работ относятся: подготовка оборудования и снаряжения к отправке на базу после окончания полевых работ; амортизация основных средств за период ликвидации; разборка, демонтаж машин, оборудования, сооружений в период ликвидации; консервация материальных ценностей; ожидание обратной транспортировки персонала; сдача на склады товароматериальных ценностей; составление и сдача материального, финансового и информационного отчетов о результатах ликвидации работ.
Затраты на организацию и ликвидацию полевых работ определяются прямым расчетом исходя из опыта работ или в процентах от сметной стоимости полевых работ. В последнем случае рекомендуются следующие нормативы в зависимости от специфики геологоразведочных работ:
Вид деятельности |
% на организацию* |
% на ликвидацию* |
Геологоразведочные, осуществляющие разведку полезных ископаемых, включая воду (кроме торфа) |
1.0 |
0.8 |
Геологосъемочные, геологопоисковые, поисково-съемочные, геофизические, включая каротажные, гидрогеологические, инженерно-геологические, геологоразведочные на торф и др. |
1.5 |
1.2 |
*) Для объектов, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, нормы на организацию и ликвидацию полевых работ увеличиваются в два раза.
Продолжительность организации и ликвидации устанавливается по опыту работ или по соотношению стоимости работ и затрат на 1 день. Штат исполнителей устанавливается исходя из производственной необходимости.
Камеральные работы. В данном разделе приводится характеристика, объем и состав камеральных работ, необходимых для обработки полевых материалов, составления окончательного отчета и графических материалов. Затраты времени и труда на этот вид работ по проектам на поиски, оценку и разведку месторождений определяют по данным справочников ССН-92 или прямым расчетом по временным нормам организации-исполнителя работ. Результаты расчетов затрат труда на камеральные работы сводятся в таблицу, форма которой приведена ниже.
-
Профессия, разряд
Затраты труда, чел.-мес.
Затраты на обработку геологических, геофизических и других материалов на ЭВМ (в машино-часах) определяется исходя из предусмотренных проектом объемов работ и норм времени (выработки) на обработку по различным программам. Стоимость работ определяется исходя из количества машино-часов работы ЭВМ и стоимости машино-часа эксплуатации ЭВМ.
Строительство зданий и сооружений. Затраты на проведение работ по строительству временных сооружений на участках полевых работ разделяются на технологически связанных с их производством (показываются в смете отдельной строкой в составе полевых работ) и не связанные с производством полевых работ (включаются в смету как сопутствующие работы).
К первым относятся:
вырубка леса, корчевка пней, рубка подлеска и кустарника, расчистка лесных участков от валежника и бурелома при устройстве рабочих площадок на месте работ и подъездов к нему;
установка палаток на деревянном основании;
устройство площадок при закладке буровых и горных выработок в скальных грунтах;
сооружение временных дорог (ответвлений от грунтовых дорог и дорог с верхним покрытием), устройство зимних дорог по снегу, очистка площадок и временных дорог от снега, сооружение деревянных переездов и однопролетных мостов;
прокладка линий водопровода по поверхности земли и на деревянных опорах (ответвления от центральных линий водопровода);
подвеска проводов по готовым опорам, строительство низковольтных линий электропередач, ответвлений от центральных низковольтных линий электропередач, установка светильников наружного освещения;
строительство воздушных линий связи и радиофикации, прокладка проводов связи по готовым опорам, сооружение и установка деревянных радиомачт;
строительство навесов для временного хранения инструмента, оборудования, керна и материалов;
строительство складов для хранения взрывчатых веществ.
Работы и временные сооружения, технологически связанные с производством полевых работ, но не вошедшие в вышеперечисленных список, обосновываются в проекте дополнительно.
Все прочие работы на участке полевых работ рассматриваются как строительные работы не связанные с производством полевых работ.
Расчет затрат производится по нормам справочников ССН-92 [вып.11, часть 2], при отсутствии норм в справочниках - по временным нормам (ВПСН) организации. По итоговым расчетам определяется исполнитель работ (собственными силами или подрядная организация), сроки проведения строительных работ, необходимые материалы для строительства.
В обязательном порядке изучаются возможности замены временного строительства вахтовой доставкой с расчетом затрат в машино-часах или арендой зданий и сооружений (приобретением их) у предприятий и населения. В случае нового строительства или покупки зданий и сооружений необходимо определить возможность реализации их после окончания работ и предусмотреть это в проекте.
Стоимость строительства зданий и сооружений на объектах геологоразведочных работ определяется по форме СМ2С исходя из объемов строительных работ и основных расходов на их производство. Основные расходы на единицу строительных работ определяются по ССН-92[ вып. 11, часть 2].
Сметная стоимость изготовления мобильных зданий и сооружений (балков, передвижных вагон-домиков и др.) определяется по единичным расценкам на строительство зданий и сооружений. В случае переоборудования указанных зданий, связанного с их утеплением или повышением мобильности, затраты на эти цели определяются сметно-финансовым расчетом.
Затраты на проведение мероприятий, обеспечивающих ведение геологоразведочных работ в лавиноопасных, оползнеопасных и селеопасных районах, определяются сметно-финансовыми расчетами. К этим мероприятиям, в частности, относятся: устройство дамб, лавинорезов, предупреждающих знаков, серпантинов, укрытий, каменных стен, щитовых ограждений, искусственное обрушение лавин, работы по предупреждению паводковых вод, систематическое наблюдение за лавино-, оползне- и селеобразованием и др.
Транспортировка грузов и персонала партий и экспедиций. К виду работ "Транспортировка грузов и персонала партий и экспедиций" относятся затраты по доставке материалов и оборудования, упаковке, износу тары, а также погрузке и разгрузке по пути следования от склада предприятия, склада экспедиции или от прирельсового (пристань, порт) склада партии до базы (склада) партии (участка работ) и обратно. В этом же разделе определяются затраты по доставке рабочих и ИТР от базы организации до места производства работ и обратно. Необходимо обосновать выбор вида транспорта (автомобильный, авиационный или др.), принадлежность транспортного средства (собственный, наемный).
В затраты по транспортировке грузов и персонала партий и экспедиций включается стоимость:
перевозки оборудования, аппаратуры, материалов, ГСМ, инструмента, инвентаря и снаряжения (в том числе и для подсобно-вспомогательных производств);
перевозки фуража, геологических проб, воды в безводных районах для производственных и бытовых нужд;
доставки продуктов, топлива и кухонного инвентаря при котловом питании от ближайших торговых точек к местам производства геологоразведочных работ;
доставки топлива для производственных нужд, а также для культурно-бытовых нужд в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые не имеют своей топливной базы и куда топливо завозится со стороны;
перегона самоходных и передвижных буровых установок, геофизических станций, автомашин, тракторов, вездеходов, транспортеров, лошадей, оленей, вагон-домиков;
перевозки продовольственных и промышленных товаров для работников партий и членов их семей, проживающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включая пункты, обслуживаемые ОРСами (УРСами), а также для остальных районов, не обслуживаемых торговой сетью ОРСов (УРСов).
Определение стоимости транспортировки грузов и персонала возможно двумя способами: прямой сметно-финансовый расчет ( по формам СМ7 и СМ8) или по лимиту затрат, который исчисляется в процентах от сметной стоимости полевых работ (установленный в организации по опыту работ в прошлые годы).
При прямом расчете необходимо определить массу перевозимых грузов, расстояние перевозок, грузоподъемность транспортных средств, затраты по видам транспорта в машино-сменах (летных часах, судо-сутках).
Стоимость перевозки грузов и персонала транспортом общего пользования определяется исходя из объема перевозок, оптимальных транспортных схем и договорных цен.
Раздел целесообразно проиллюстрировать схемой грузоперевозок.
Прочие работы и затраты (компенсируемые затраты). В компенсируемые затраты включаются:
- производственные командировки;
- полевое довольствие;
- доплаты и компенсации;
- возмещение убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков;
- затраты по рекультивации земель и лесных угодий;
- попенная плата;
- затраты по ликвидации взрывов при проведении сейсморазведочных работ;
- затраты на согласование мест проведения геологоразведочных работ;
- затраты на аренду зданий и сооружений производственного назначения используемых для обеспечения геологоразведочных работ на конкретном объекте, включая камеральные помещения за исключением случаев использования для этих целей помещений, арендованных за счет накладных расходов;
- другие затраты, включаемые в себестоимость работ и возникающие вследствие введения законодательных актов и постановлений властей, обязательных к исполнению предприятием.
Сметные затраты на командировки по сбору материалов для проектирования геологоразведочных работ и выполнения тематических работ, для защиты геологических отчетов и проектно-сметной документации, а также на другие командировки, связанные с производством геологоразведочных работ, определяются сметно-финансовым расчетом исходя из количества и продолжительности командировок, пунктов назначения, стоимости проезда и установленного размера командировочных расходов.
Сметные затраты по полевому довольствию всего персонала партии, а также работников подсобных хозяйств, жилищно-коммунальных хозяйств, учебно-курсовых комбинатов, предприятий связи, созданных для непосредственного обслуживания полевых организаций и находящихся в местах их базирования, определяются прямым счетом исходя из затрат труда работников в человеко-днях (календарные дни) и установленной ставки полевого довольствия или в процентах от сметной стоимости работ по объекту, выполняемых собственными силами.
К доплатам и компенсациям, учитываемым в сметах, относятся:
- единовременное вознаграждение за выслугу лет, надбавки и компенсации за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,;
- расходы на бесплатное полярное и лечебно-профилактическое питание, предусмотренное законодательством, исходя из затрат труда работников в человеко-днях и установленной стоимости дневного питания;
- надбавки, выплачиваемые в установленном порядке работникам геологических организаций, ежедневно выезжающим на объекты полевых геологоразведочных работ, расположенные на значительном расстоянии от места базирования этих организаций, и не получающим полевое довольствия.
Сметные затраты на доплаты и компенсации определяются прямым расчетом или в процентах от сметной стоимости работ по объекту, выполняемых собственными силами.
При прямом счете сметных затрат на доплаты, надбавки и компенсации начисляются дополнительная заработная плата и отчисления на социальное страхование по установленным нормам.
Сумма затрат по возмещению убытков землепользователям (включая фермеров и арендаторов) определяется по сметно-финансовому расчету в соответствии с действующим на данной территории порядком возмещения землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, а также потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных земель, по расценкам, утвержденным в установленном порядке.
Предприятия, осуществляющие геологоразведочные работы, связанные с нарушением почвенного покрова на земельных участках, предоставленных им без изъятия у землепользователей, обязаны за свой счет приводить занимаемые земельные участки в состояние, пригодное для использования их по назначению, руководствуясь действующими положениями по восстановлению нарушенных земель.
Условия приведения земельных участков, нарушенных при производстве геологоразведочных работ, в состояние пригодное для дальнейшего использования по назначению, определяются органами, предоставляющими земельные участки в пользование.
В соответствии с этими условиями разрабатывается проект восстановления (рекультивации) нарушенных земель с привлечением в необходимых случаях на договорных началах проектных организаций.
Затраты по рекультивации сельскохозяйственных земель или лесных угодий, почвенный покров которых был нарушен при проведении геологоразведочных работ, по восстановлению плодородия рекультивируемых земель, по снятию, хранению и нанесению плодородного слоя почвы на рекультивируемые земли, определяются по сметно-финансовым расчетам на основании проектов восстановления (рекультивации) нарушенных земель.
Расходы по попенной оплате определяются сметно-финансовым расчетом с учетом установленных в законодательном порядке лесхозами тарифов на попенную оплату.
Затраты на согласование мест проведения геологоразведочных работ с местными органами и соответствующими инстанциями и получение разрешений на их производство от собственников определяются сметно-финансовым расчетом с учетом установленных перечисленными организациями расценок.
При расчете сметной стоимости с использованием СНОР-93 размер компенсируемых затрат должен быть приведен к ценам и условиям, заложенным в СНОР-93. Это может быть достигнуто:
Индексированием сметной стоимости собственно геологоразведочных работ и сопутствующих работ и затрат на момент утверждения сметы. Затем определяется процент компенсируемых затрат от стоимости собственно геологоразведочных и сопутствующих им работ и затрат и по этому проценту рассчитывается размер компенсируемых затрат в условиях СНОР-93.
Расчетом компенсируемых затрат в условиях, принятых в СНОР-93.
Затраты на аренду зданий и сооружений производственного назначения включаются в проектно-сметную документацию на основании договоров об аренде стоимости 1м2, по ставкам местных органов управления, размеров арендуемой площади, по технологическим и санитарно-гигиеническим нормам, сроков аренды и использования различных коммунальных услуг.
Сметная стоимость консультаций, экспертизы и рецензий отчетов определяется по расценкам организаций, предоставляющим указанные услуги.
В проектах геологоразведочных работ должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие безопасность жизнедеятельности работников с учетом природно-климатических условий и других особенностей районов ведения работ, а также мероприятия по охране недр и окружающей среды. Для этого в производственно-технической части дипломного проекта вводятся главы: «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» и «ОХРАНА НЕДР И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ». Содержание материалов, которые должны быть представлены в этих главах изложены в настоящих Методических указаниях по дипломному проектированию для студентов направления 130102 в разделах 5.13 и 5.14
Затраты труда и времени на проведение мероприятий по охране недр и окружающей среды устанавливают прямым расчетом или по сборнику ССН-92 [вып. 2 «Геоэкологические работы»].
В конце раздела: Технико-экономические показатели проектируемых работ необходимо привести сводную таблицу, в которой указать затраты времени, труда и транспорта на проектируемые работы.
Основные технико-экономические показатели
-
№ пп
Вид работ
Единица измерения
Объем работ
Затраты
времени,
труда,
транспорта,
Итого
5.12.2.2 Раздел "Производственная структура, штаты, календарный план работ" содержит сведения о производственной структуре подразделения-исполнителя работ (отряд, партия); рассчитанной производительности и сроках выполнения каждого вида работ, количестве технических средств (станков, приборов), численности исполнителей; составленном календарном план-графике выполнения этапов геологического задания и штатном расписание подразделения-исполнителя работ. Этот раздел включает следующие подразделы:
Организация работ
Производственная структура подразделения-исполнителя работ
План-график выполнения этапов геологического задания
Штатное расписание и фонд оплаты труда
Организация работ. В подразделе приводятся общие сведения об организации проектируемых работ:
сведения об организации исполнителе работ, ее местоположении, юридическом адресе;
данные о месте проведения работ по этапам выполнения геологического задания – проектирование, подготовительные работы, полевые и камеральные работы, особенностях проведения этих работ;
сведения о строительстве зданий и сооружений;
порядок и особенности транспортировки персонала и грузов к месту и с места полевых работ;
данные о работах, выполняемых подрядным способом – организации- соисполнители, их местоположения, сроки работ;
сведения о порядке выполнениях прочих проектируемых работ.
Производственная структура подразделения-исполнителя работ. Производственная структура подразделения (партии, отряда) зависит от количества видов работ и их объемов, уровня загрузки подразделений. Необходимо показать состав основных и вспомогательных подразделений, особенности их производственных связей, уровень подчинения (см.пример на рисунке)
Специализированные
подразделения основного (соисполнитель
работ)
План-график выполнения этапов геологического задания. Календарный план-график строится, исходя из общего срока выполнения геологического задания, данных о производительности труда и сроках выполнения каждого вида работ. Примерная форма плана-графика дана в таблице.
Продолжительность выполнения отдельных видов работ устанавливается расчетом. Необходимо стремиться к тому, чтобы работы по возможности проводились параллельно. Некоторые виды работ (например, геофизические исследования скважин, опробование, транспортировка грузов) могут выполняться периодически, по мере необходимости.