- •Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Политология
- •1. Информация о дисциплине
- •1.1. Предисловие
- •1.2. Содержание дисциплины и виды учебной работы Содержание дисциплины по гос
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тема 1. Предмет и структура политологии (объем – 6 часов)
- •Тема 2. История политических учений (объем – 6 часов)
- •II. Теория политики (объем – 22 часа) Тема 3. Политическая власть и общественное развитие (объем – 4 часа)
- •Тема 4. Политические системы и режимы (объем – 12 часов)
- •Тема 5. Государство, его функции и типы (объем – 6 часов)
- •III. Человек и политика (объем – 14 часов)
- •Тема 6. Политическая культура (объем – 4 часа)
- •Тема 7. Участие в политике (объем – 4 часа)
- •Тема 8. Политические партии и движения (объем – 6 часов)
- •IV. Внешняя политика (объем – 6 часов)
- •Тема 9. Теория и практика международных отношений. Российская геополитика (объем – 6 часов)
- •V. Политические реформы в нашей стране
- •Тема 10. Политические реформы в нашей стране (объем – 10 часов)
- •2.2. Тематический план дисциплины
- •2.2.1. Тематический план дисциплины
- •2.2.2. Тематический план дисциплины
- •2.2.3. Тематический план дисциплины
- •2.3. Структурно-логическая схема
- •2.4. Временной график изучения дисциплины
- •2.5. Практический блок
- •2.5.2.2. План семинара по теме «Политические реформы в нашей стране»
- •2.5.3. Методические указания по самоподготовке к семинарам
- •Информационные ресурсы дисциплины
- •Библиографический список
- •3.2. Опорный конспект лекций по дисциплине
- •I. Введение в политологию
- •1. Предмет и структура политологии
- •2. История политических учений
- •II. Теория политики
- •Политическая власть и общественное развитие
- •Политические системы и режимы
- •Государство, его функции и типы
- •III. Человек и политика
- •Политическая культура
- •Участие в политике
- •Политические партии и движения
- •IV. Внешняя политика
- •Теория и практика международных отношений. Российская
- •V. Политические реформы в нашей стране
- •10. Политические реформы в нашей стране
- •Глоссарий
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •4. Блок контроля освоения дисциплины
- •4.1. Рекомендации по написанию контрольной работы и реферата
- •4.2. Тематика контрольных работ
- •4.3. Контрольные тесты
- •3. Как называется функция политологии, которая реализуется в выработке научных знаний о политической сфере общества?
- •1. Каковы основные типы господства (легитимности власти) по м. Веберу? (в перечне уберите лишний пункт)
- •7. Какое из определений гражданского общества более точно отражает его специфику?
- •5. Кто является автором теории "героев и толпы"?
- •8. С каким из приведенных суждений Вы согласны?
- •17. Какая идеология апеллирует к необходимости рыночной экономики, свободы личности и ограничению государственного регулирования?
- •Содержание
- •1. Информация о дисциплине 3
- •2. Рабочие учебные материалы 7
- •2.1. Рабочая программа 7
- •2.2. Тематический план дисциплины 17
- •9. Теория и практика международных отношений.
- •Приложение Лист изменений, вносимых в рабочую программу дисциплины
- •Политология
- •Подписано в печать 31.03.08 Формат 60х84 1/16
- •Тираж экз. Заказ 1893
- •191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 5
2. История политических учений
Основные вопросы темы
Политическая мысль античности. Причины зарождения властных отношений в обществе. Восточная деспотия и древнегреческий полис. «Идеальное государство» Платона. Классификация государств Аристотеля.
Религия и светская власть. Роль религии в государственной идеологии древнего мира. Теократические концепции христианства и ислама.
Мораль и политика. Политические взгляды Н. Макиавелли.
Школа естественного права: договорная концепция происхождения государства.
Либерализм в борьбе против абсолютной монархии. Принцип разделения властей. Права человека в учениях французских просветителей и деятелей американской революции. Концепция «народного суверенитета» Ж.-Ж. Руссо.
Немецкая политическая философия (И. Кант, И. Г. Фихте, Г. В. Ф. Гегель): идеализация системы государственных институтов, приоритет государства перед гражданином, «национальный дух» как составляющая государственного строительства.
Взгляды К. Маркса и Ф. Энгельса на происхождение и перспективы развития и отмирания государства. Борьба марксизма с анархизмом и реформизмом.
Политическая мысль России. Ключевые политические идеи (проблемы) в допетровский период.
Столкновение взглядов сторонников абсолютизма, сословной монархии, ограниченной царской власти и республики в конце XVIII - начале XIX вв.
Политические проекты декабристов. Славянофильство и западничество в 40-60-х годах XIX в. Радикализм дворянских революционеров, революционных демократов, народников.
Марксизм в России: Г. В. Плеханов, большевизм и меньшевизм. Аграрная и государственная программы эсеров и анархистов.
Религиозно-философская и конституционалистская ветви политической мысли. Политическая практика монархистов.
В. И. Ленин как политический мыслитель и практик. Становление диктатуры пролетариата и системы Советов. И. В. Сталин и административно-командная система управления обществом. Тоталитарный режим осуществления власти в СССР и других странах «реального социализма».
Современная зарубежная политология: истоки и основные концепции. Политические взгляды О. Конта, Г. Спенсера, А. де Токвиля, Л. Гумпловича.
Э. Дюркгейм об организации общественной жизни.
Теория элит Г. Моски и В. Парето. Взгляды М. Острогорского и Р. Михельса на деятельность политических партий. Вклад М. Вебера в исследования власти, политики, бюрократии.
Развитие политической теории зарубежными марксистами. Социал-демократия о соотношении свободы и равенства. Современные политологические концепции.
Учебный курс не позволяет рассмотреть все многообразие политических идей прошлого, поэтому следует сосредоточиться лишь на нескольких проблемах, представляющих большой интерес и сегодня.
Для античного периода это – происхождение западного (полиса) и восточного (деспотии) типов государств, базировавшихся на особенностях экономической жизни населявших их народов; взгляды Платона и Аристотеля на формы и функции государства.
Для периода Средневековья это – причины сближения светской и духовной власти под воздействием христианской и исламской политико-религиозных доктрин. Для эпохи Возрождения и Реформации это – концепции разделения государства и церкви М. Лютера и взгляды Н. Макиавелли на соотношение политики и морали; политический проект первых утопистов Т. Мора, Т. Кампанеллы.
В период европейских буржуазных революций XVII-XIX веков это – становление теорий естественного права (Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк) и разделения властей (Ш. Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо); столкновение идеалистических (И. Кант, Г. В. Ф. Гегель) и материалистических (К. Маркс) взглядов на государство в немецкой политической философии; формирование и развитие концепций правового государства и политического участия при приоритете конституционных и демократических идей.
Существенным своеобразием отличались политические мысль и практика России. Особенности географического положения, истории, религии и культурной жизни еще во времена Петра Великого предопределили здесь столкновение славянофильского и западнического политических направлений. Преимущественно консервативные взгляды славянофилов опирались на российские реалии: самодержавие, крепостное право, крестьянскую общину, господствующее православие. Различные же течения западников отражали стремление быстрее пройти путь многих европейских народов к буржуазной республике или конституционной монархии. Неудовлетворенность темпами эволюции политики и экономики страны толкала многие поколения западников на попытки в той или иной мере и форме ускорить этот процесс (декабристы, А. И. Герцен, Н. Г. Чернышевский, М. А. Бакунин, Г. В. Плеханов).
В начале XX века теоретические дискуссии обрели характер острого столкновения революционной ветви западников – марксистов-большевиков во главе с В. И. Лениным и их оппонентов – сторонников последовательных прогрессивных реформ (П. А. Столыпин, П. Б. Струве, Н. А. Бердяев, П. А. Кропоткин). Теоретические концепции В. И. Ленина нередко менялись в соответствии с политической конъюнктурой (отношение к национальному вопросу, федерации, Учредительному собранию, крестьянству, партиям, армии и др.), однако гибкость в политической практике позволила большевикам не только осуществить переворот, но и надолго удержать власть в своих руках.
Современная политическая наука на Западе накопила большой опыт. Своими корнями политологические концепции уходят в различные направления социальной философии XIX века, от идеалистических до материалистических, в том числе в марксизм.
Г. Спенсер – один из основоположников позитивизма (наряду с О. Контом), считая основным законом социального развития принцип выживания наиболее приспособленных обществ, оказал определяющее воздействие на возникновение различных вариантов социального дарвинизма и современные концепции консерваторов. Вслед за ним Л. Гумплович, перенеся на общество биологические законы, выдвинул теории «самосохранения социальных групп», «насилия», борьбы рас и племен как необходимой составляющей эволюции общества. Оригинальный взгляд на историю общества как на постоянную борьбу и «циркуляцию» элит представил В. Парето, причем выдвижение в политическую или интеллектуальную элиту для него связано со способностью индивида к инстинктивным, иррациональным поступкам, представляющим собой особый дар в сравнении с рациональностью, пронизывающей общество.
Напротив, именно рациональность лежит в основе взглядов одного из самых известных социологов и политологов XX века Макса Вебера. Будучи приверженцем так называемой «исторической школы» политэкономии, М. Вебер связывал свой анализ экономической и политической жизни общества не с попытками создать единую теорию, как это присуще классической английской политэкономии, а с особенностями, традициями и конкретной исторической ситуацией анализируемого региона. Поразителен его анализ сочетания религий и хозяйственного и политического развития, из которого М. Вебер сделал свой небесспорный вывод о зарождении капитализма в условиях господства протестантской этики, ставившей хозяйственный успех на одно из первых мест в жизни. Выделяя модели «идеального типа», в частности господства, такие как традиционное, харизматическое и рациональное, М. Вебер отдавал предпочтение рациональному, легитимному господству, хотя и признавал неизбежность их сочетания в реальной политике. Он внес наибольший вклад в разработку теории «государственной бюрократии», считая бюрократию рациональной формой коллективной деятельности, а капитализм – концентрированным выражением рациональности.
Автор концепции «социальной солидарности» Э. Дюркгейм утверждал, что буржуазное государство выступает в качестве надклассовой силы, управляющей необузданными инстинктами и обеспечивающей единство и внешнюю безопасность общества, которое не нуждается в революционных преобразованиях. Ряд интересных замечаний по поводу социального и национального происхождения социалистических вождей, реальных интересов социальных слоев и программной «мифологии» партий оставили в своем учении о политических партиях Р. Михельс и М. Острогорский. Значительный вклад в современную политологию внесли зарубежные ученые-марксисты, которые, начиная с А. Грамши, искали возможности сочетания менявшихся условий общественного развития с революционной направленностью коммунистических партий.
После десятилетий тоталитарного режима и монополии одной партии в нашей стране такое порой взаимоисключающее многообразие политических идей воспринимается многими нашими соотечественниками как политический хаос, усугубляемый в реальной жизни некомпетентностью, а иногда неразборчивостью в методах новых избранников и сопротивлением «старой гвардии». За рубежом же политология продолжает развиваться по целому ряду основных направлений, в рамках которых в соответствии с консервативной, либеральной, радикальной и социалистической традициями могут выделяться отдельные школы и концепции: политического лидерства и элиты; социализации и демократии; политической культуры и легитимности; бюрократии и принятия политических решений; организации политических систем и режимов.
Вопросы для самопроверки по теме 2
Для кого Платон создавал свое «идеальное государство»?
Какие государственные формы, по мнению Аристотеля, были
стабильны?
Что представляли собой первые договорные концепции происхождения
государства?
Какие теократические идеи и в каких формах были реализованы в истории общества?
Как соотносились мораль и политика в представлениях Н. Макиавелли?
Какие права и свободы личности были приоритетны в учениях французских просветителей?
Какой механизм осуществления народовластия предложил Ж.-Ж. Руссо?
Какое значение имел экономический фактор в политических взглядах К. Маркса?
Какое место в политической мысли и практике дореволюционной России занимали радикальные течения?
Каково было отношение В. И. Ленина к политическим взглядам оппонентов и государственным институтам России?
Почему российские реформаторы 1990-х гг. взяли на «вооружение» теорию либерализма?
Как проявляются славянофильство и западничество в современной российской политике?
Как формировалась политическая элита в представлениях Г. Моски и В. Парето?
В чем состоит своеобразие взгляда М. Вебера на роль бюрократии в политической системе?
Чем отличаются подходы М. Вебера и В. Парето к формированию политического решения?
Какое значение имеет «железный закон олигархии» Р. Михельса в борьбе партий современной России?
Модуль 2