Тема 4. Функции государства

Понятие, значение и объективный характер функций государства. Соотношение их с целями и задачами государства. Функции государства и функции отдельных его органов. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением.

Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Характерис­тика основных внутренних и внешних функций, современного Российского государства.              

Динамика функций государства. Связь и взаимодействие функ­ций государства. Функции государства и своеобразие исторических периодов развития государства и общества. Соотношение типа и функций государства. Границы деятельности государства.

Формы и методы осуществления функций, государства: поня­тие и виды.   

Тема 5. Формы государства

Понятие и элементы формы государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Формы правления: понятие и виды. Общая характеристика монархий и республик. Форма прав­ления России, и ее развитие в современных условиях.            

Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства.

Формы национально-государственного и административно-тер­риториального устройства: понятие и виды. Унитарное государство и федерация. Федеративное устройство России: прошлое и совре­менность. Понятие и общая характеристика конфедерации. Виды конфедерации.

Политический (государственный) режим: понятие и виды. Де­мократические и антидемократические режимы. Политический (государственный) режим современной России. 

Тема 6. Механизм государства

Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Соотношение механизма государства и его аппарата. Структура государственного аппарата.

Понятие и признаки государственных органов. Их классифи­кация. Система, государственных органов и проблема разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная). Правоохранительные и "силовые" органы государства (милиция, налоговая полиция, прокуратура, служба безопасности, армия, разведка и т. п.). Органы государства и органы местного самоуправления.

Принципы организации и деятельности государственного аппа­рата. Совершенствование механизма современного Российского го­сударства как условие повышения эффективности его функциони­рования. Принцип разделения властей: истоки, роль и назначение. Разнообразие взглядов и подходов к принципу разделения властей.  Законодательная власть, её первичный и представительный характер. Законодательные органы в государстве. Исполнительная власть, её вторичный и подзаконный характер. Система исполнительных органов в государстве. Судебная власть, её независимый и третейский характер. Система судебных органов государства.Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов федерации, их компетенция,  взаимосвяэь и функции. Проблемы реализации принципа разделения властей в России. Понятие и сущность бюрократии. Демократический и бюрок­ратический централизм.