5. Організація природоохоронної діяльності.
Показати необхідність чіткої організації в системі екологічного управління на різних рівнях.
Систему управління охороною НПС можна характеризувати як комплекс управляючої і управляємої сукупностей. Мета управління – підтримання, покращення якості певного середовища).
Основні вимоги до організації і проектування систем управління оточуючим середовищем випливають із актуальних проблем практики управління і є дійсними як для галузевого, територіального планування, так і для централізованого або локального рівнів, а саме:
використання принципів обов’язкової відповідальності за вплив на середовище;
істотне підвищення загального рівня планування, охорони і формування оточуючого середовища (обов’язковий взаємозв’язок з іншими галузями);
вдосконалення економічних ричагів, зацікавленості в охороні НПС.
5.1. Інформаційне забезпечення.
Управління будь-якою системою організації пов’язано з інформаційними процесами. Високоефективна управлінська діяльність здійснюється тільки на основі бездоганного інформаційного матеріалу. Інформація являє собою зв’язуючу основу процесу управління,тому вона містить відомості для оцінки ситуації прийняття рішення. Будь-яке управління передбачає вплив на об’єкт через управлінську команду, яка розроблена на основі інформаційних характеристик.
За характером, сферами виникнення, призначення інформації, що використовується в Управлінні поділяють на 3 класи:
-1 клас – науково-технічна. Передумовою її виникнення є результати наукових досягнень в різних галузях діяльності. Такі відомості містяться у науково-технічній літературі, патентах, технічній документації;
-2 клас – управлінська. Виникає безпосередньо в процесі управління, така як планова, нормативна та необхідна для управлінської діяльності;
-3 клас – обліково-статистична. Джерелом її виникнення є діяльність підприємства та адміністративних одиниць. Вона створюється як узагальнення даних про певні факти, явища і необхідна для прийняття рішень.
На основі інформації про підприємство, його діяльність, район його розташування, привести схему забезпечення управлінського процесу та організаційних взаємозв’язків інформацією. Показати шляхи можливої передачі, обміну, перетворення, доповнення інформації, навести конкретні значення, приклади. Представити дані процеси у вигляді схем, рисунків на рівні підприємства та на рівні району.
5.2. Вибір типу організації
Об’єктивною передумовою здійснення процесу управління є наявність організації, в межах якої здійснюється процес управління. Організація – це соціальне утворення, в якому загальним прагненням є об’єднання групи людей для досягнення певної мети.
Лінійна організація є найбільш простою у зв’язку з тим, що на чолі кожної структури стоїть керівник. Кожен член колективу і організації в цілому підпорядковується цьому керівнику.
Перевагою лінійної організації є те, що отримання інформації йде від одного керівника (єдність керівництва). Недоліком є те, що керівник повинен володіти всією інформацією даного підприємства та володіти великим колом знань.
При лінійно-штабному управлінні в керівника є штаб, який складається управлінь, відділів, які відповідають за певні конкретні функції. Недоліком такої форми організації є можливе розширення штату та витрати на утримання штату.
Вибрати тип організації для даного району з урахуванням кількості підприємств, їх шкідливості та впливу на НПС, стану природоохоронної діяльності та ін.
Привести схему взаємозв’язку організацій управління НПС в районі (з урахуванням перспективи) рис.1
Рис.1. Взаємозв’язок організацій управління НПС в районі.
1 – підприємства; 2 – районний комітет; 3,4,5 – відділи державної інспекції по охороні НПС та ядерної безпеки області;
- лінійні зв’язки;
------------ - лінійно-штабні зв’язки