Глава 1. Франция и Король-Солнце.

Людовик XIV правил с 1643 по 1715гг., взойдя на трон ещё пятилетним ребенком. Начало его пребывания в качестве короля одной из самых сильных держав Европы ознаменовалось волнениями, получившими название Фронда. Это выступление можно считать последним открытым бунтом против все более наращивавшей мускулы короны. Первый министр Франции, кардинал Мазарини , проводя политику последовательной борьбы с Габсбургами, старался изыскать средства на войну. Его предшественник, кардинал Ришелье, сделал невозможным увеличение и без того сильного налогового давления на провинции, и потому единственным решением проблемы были фискальные займы, пересмотр и ужесточение полетты, особого судебного налога, затрагивавшего и интересы чиновничества, и аристократии, а затем и попытка ограничения привилегий парижан привели к восстанию. Оно продолжалось с 1648 по 1653 гг. и привело к упрочнению королевской власти и окончательному подавлению произвола аристократии. Теперь дворянство разделилось на две группы - одно всецело отдалось на милость монарха, занимая места при дворе и в государственном аппарате, активно участвуя в жизни государства. К этой группе также относятся произведенные в дворянство за счет отправления определенной должности представители других сословий. Другая часть аристократии предпочла отдалиться от двора и жить за счет отправления провинциальных должностей или дохода от своих поместий. Это укрепило государство, хотя ,конечно, решительной победы не достигла ни одна из сторон, поскольку аристократия сохранила значительное количество свобод и привилегий, в то время как король смог погасить восстание и во многом подчинить парламент своей воле, что позволяло ему воплощать свое видение внутренней и внешней политики с большей свободой, что, впрочем не отменяло традиционных ограничений, таких как, к примеру, суверенные суды. ¹⁰

На правительственной системе Людовика XIV стоит остановить внимание, поскольку для данного исследования крайне необходимо понимать ,как функционировал государственный аппарат, ибо частью его и являлась дипломатическая служба. Король-Солнце правил, опираясь на систему советов - Совет министров, рассматривавший вопросы особой важности самого различного рода- военные, иностранные, судебные, административные, совет финансов, занимавшийся финансовыми вопросами, почтовый совет, ведавший общими административными вопросами и заседавший постоянно, духовный совет, государственный совет, торговый совет и большой совет, который рассматривал вопросы о епископствах, церковных имениях, больницах, был последней инстанцией по гражданским делам. Главой правительства был канцлер - несменяемый высший сановник с юридическим образованием, хранивший королевские печати и возглавлявший Большую канцелярию, выдававшую патенты. Следующей по влиянию должностью в правительстве Франции были государственные секретари- обычно 4 чиновника, заведующие иностранными делами, военным, морским ведомствами и «реформаторской религией». Эти должности продавались, и по особой милости государя могли передаваться по наследству. Государственный секретарь обладал колоссальным влиянием и неплохим достатком, он также назначался управляющим одной из провинций, вступая на должность. И, наконец, государственные советники-члены Государственного совета числом тридцать человек: двенадцать ординарных, трое военных, трое духовных и двенадцать семестровых. Их должности не продавались, были пожизненными , и место советника автоматически давало восседающему дворянский титул.¹¹ Правительство Людовика XIVбыло сложной и устойчивой системой, которая могла адекватно и своевременно реагировать на насущные проблемы.

Тем не менее, власть над своим государственным аппаратом Король-Солнце получил не сразу - в самом начале своего правления он упорно боролся за контроль над финансами королевства с сюринтендантом Фуке, могущественным и богатым чиновником. Впрочем, последний был побежден и его место занял Кольбер - талантливый и преданный слуга государя. Палата правосудия, организованная для расследования преступлений Фуке продолжила свою работу в качестве органа, исследующего кредитные операции финансистов и штрафующего махинатора. В дальнейшем Кольбер показал себя как один из наиболее деятельных и успешных чиновников своего времени- как последователь протекционистских идей, он был инициатором постройки дорог, уничтожения некоторых внутренних таможенных сборов, повышения цены на импортный товар и поощрение экспорта, что вполне благоприятно сказалось на торговле. Также он покровительствовал развитию промышленности, что выразилось в регламентации выпуска продукции, создавались королевские мануфактуры для производства и оружия, а также организовывались крупные монопольные компании для заморской торговли. Впрочем, подобные меры, хотя и внесли стабилизирующий элемент в развитие экономики, все же поставили в слишком сильную зависимость от государства, что пагубно сказалось в сравнении с развитием английской и голландской промышленности. К тому же многочисленные войны под конец правления Людовика XIV основательно подорвали экономику страны, да и постоянное увеличение налогов, сборов как с непривилегированных сословий, так и с дворянства не добавляли королю популярности. Вдобавок, к концу жизни монарх начал становиться все более религиозным, и если ранее его двор был известен своей пышностью, богатым церемониалом, утонченным этикетом и щедрым меценатством, то после ближе к концу XVII века там все более были слышны молитвы, чем музыка. Людовик XIV в курсе своей политики административной централизации государства всегда рассматривал католическую церковь как союзника, что во многом предопределило его неприязненное отношение к гугенотам, а на закате жизни и гонения на них. Пиком религиозной нетерпимости стал эдикт Фонтенбло, отменявший Нантский эдикт Генриха IV , что ставило протестантизм вне закона. Ослушавшимся закона грозила смертная казнь, и напуганные протестанты начали массово эмигрировать в Англию и Голландию, часть же их единоверцев осталась во Франции и стала тайно отправлять свои службы. Также произошло несколько восстаний гугенотов, к примеру восстание камизаров 1702 года. Впрочем, гонения проводились и в отношении янсенизма, что не добавляло стабильности внутренней обстановке в стране. Таким образом в XVIII век Франция вошла все ещё сильной державой, которую, впрочем, раздирали внутренние проблемы и противоречия. 1 сентября 1715 г. Людовик XIV скончался в Версале.

Внешняя политика

Правление Людовика XIV ознаменовалось как многочисленными успехами, так и поражениями французского государства на международной арене. Деволюционная война, предпринятая в 1667-1668 гг. в ключе принципа «округления территорий», принесла с собой Французскую Фландрию и ряд менее значимых областей, но вместе с тем враждебно настроила Англию, начавшую искать союза с Голландией. Следующая война уже была развязана с Нидерландами в 1672 году. В 1678 она закончилась на весьма и весьма выгодных условиях- Франция получила очередную часть Испанских Нидерландов и провинцию Франш-Конте, что крайне опасно усилило её могущество. Впрочем, война за пфальцское наследство и война за испанское наследство основательно подорвали силы державы, не дав место гегемона европейского континента. Почти все территориальные приобретения были утеряны, экономика истощена, а противники крепко задумались над объединением своих сил. Впрочем, стоит заметить, что даже такое тяжелое положение Франции позволяло сохранить за собой статус одной из самых сильных стран Европы, что может показать принятие французского языка как международного дипломатического. В подобных условиях искусство дипломатии не могло не развиваться, совершенствоваться и выделяться в особую профессиональную область. Но не только активная внешнеполитическая позиция стимулировала развитие описываемого ремесла, но также и общее изменение видения, представления о государстве. В Новое время появляется идея о государственном суверенитете и преимуществе интересов государства над иными , в частности династическими, как в средние века, окончательно были приняты на вооружение всеми европейскими державами. Это означало, что теперь возможны новые союзы, коалиции, переход из состояния врага в дружеское был возможен и диктовался сиюминутными интересами. Соответственно, возрастала ценность информации, а также скорость принятия решений, что, учитывая несовершенность коммуникаций того времени, требовало огромной ответственности и профессионализма переговорщика. Дипломат становился все более значимой фигурой, и ему, следовательно, требовалась особая подготовка.¹²