- •Содержание
- •Тематический план курса
- •Программа спецкурса «конституционные основы местного самоуправления»
- •Тема 1 Местное самоуправление и конституционный строй Российской Федерации
- •Тема 2. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 3 Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Тема 4 Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Тема 9 Органы местного самоуправления как элементы системы местного самоуправления. (2 занятия)
- •Тема 10 Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Тема 11 Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 12 Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Тема 13 Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 14 Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Тема 15. Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Методика чтения лекций по специальному курсу «конституционные основы местного самоуправления»
- •Методика проведения специальных семинаров
- •3. Методика проведения специальных семинаров
- •Планы семинарских занятий Территориальные основы местного самоуправления
- •Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Система местного самоуправления, принципы и функции.
- •Население как субъект местного самоуправления
- •Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- •Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Компетенция органов местного самоуправления
- •Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Тематика рефератов, докладов, сообщений (по самостоятельной работе)
- •Методические рекомендации по самостоятельной (внеаудиторной) работе студентов
- •Методические рекомендации по написанию рефератов
- •Методические рекомендации по выполнению, оформлению и защите курсовых работ по специальному курсу.
- •Примерные вопросы к зачету
- •Глоссарий
- •Учебно-методическое обеспечение курса Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Список нормативных актов, рекомендуемых для изучения спецкурса Нормативные акты рф
- •Тесты по проверке остаточных знаний
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •8Система местного самоуправления – это:
- •18. Муниципальное образование- это:
- •46. . Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •47.. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •48. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Самостоятельная работа студентов по спецкурсу «конституционные основы местного самоуправления» График самостоятельной работы студентов по спецкурсу «Конституционные основы местного самоуправления»
- •Формы контороля по теме 1
- •Формы контороля по теме 2
- •Формы контороля по теме 3
- •Формы контороля по теме 4
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •2. Источниками муниципального права являются акты, содержащие муниципально-правовые нормы. Из перечисленных ниже к ним относятся:
- •3. Согласно какой теории «местное самоуправление – это одна из форм организации местного государственного управления»:
- •4. Двойственный характер муниципальной деятельности, то есть самостоятельность в местных делах и осуществление определенных государственных функций на местном уровне, находит свое отражение в:
- •Местное самоуправление как власть особого рода имеет следующие признаки:
- •Система местного самоуправления – это:
- •9.В систему правовых актов входят:
- •10. Устав муниципального образования принимается:
- •Формы контороля по теме 5
- •Формы контороля по теме 6
- •14. Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •15. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •16. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Формы контороля по теме 7
Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
Методические указания к теме
Студентам при изучении данной темы необходимо проанализировать модели организации муниципальных структур в поселениях, модели организации муниципальных структур в муниципальном районе, особенности определения муниципальных структур муниципального района в Республике Башкортостан.
План
1. Модели муниципальных структур в РФ.
2. Муниципальные структуры во Франции
3. Муниципальные структуры в Германии
4. Муниципальные структуры в США
5. Муниципальные структуры в других странах.
Вопросы для обсуждения
В чем особенность модели в районах.
В чем особенность моделей в поселениях.
В чем особенность моделей местного самоуправления в постколониальных странах.
Задания.
1.Охарактеризуйте модель в Китае
2. Найдите особенность за рубежом статуса городов-столиц.
Контрольные вопросы для самостоятельного изучения.
Организация местного самоуправления в Швейцарии.
Местное самоуправление в Индии.
Нормативные акты и литература в списке.
Компетенция органов местного самоуправления
Методические указания к теме
Студентам при изучении данной темы необходимо проанализировать: понятие и содержание терминов «компетенция» и «полномочие»: теория и правовое закрепление; полномочия местного самоуправления; понятие, классификация; принцип правового регулирования полномочий местного самоуправления. Выявить и изучить собственные полномочия местного самоуправления: понятие, виды, правовая регламентация, а также государственные полномочия.
План
Полномочия местного самоуправления; понятие, классификация
Вопросы местного значения: понятие и виды в зависимости от типа муниципального образования
Полномочия представительных органов местного самоуправления
Полномочия главы муниципального образования.
5. Полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления
Вопросы для обсуждения
Понятие и содержание терминов «компетенция» и «полномочие»: теория и правовое закрепление.
Что означает принцип правового регулирования полномочий местного самоуправления.
Что относится к собственным полномочиям местного самоуправления.
Укажите признаки и определите компетенцию местной администрации.
Задания.
Проведите сравнительную характеристику полномочий главы муниципального образования как главы города, полномочий главы муниципального образования как члена или председателя Думы, полномочий главы муниципального образования как руководителя администрации?
Контрольные вопросы для самостоятельного изучения.
Добровольные полномочия местного самоуправления: понятие, условия и правовое закрепление.
Государственные полномочия.
Нормативные акты и литература в списке.
Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
Методические указания к теме
Студентам при изучении данной темы необходимо проанализировать правотворчество на местном уровне, правовые акты органов местного самоуправления: понятие, признаки, виды и их отличие от актов органов государственной власти. Рассмотреть Устав муниципального образования, порядок его государственной регистрации. Изучить правоприменительную деятельность органов местного самоуправления: понятие и особенность.
План
1. Правовые акты органов местного самоуправления: понятие, признаки, виды и их отличие от актов органов государственной власти.
2. Устав муниципального образования как «акт - конституция».
3. Порядок государственной регистрации.
4. Правоприменительные акты: понятие, виды и их отличие от актов применения органов государственной власти.
Вопросы для обсуждения
Как обеспечивается доступность сведений, включенных в Устав.
Порядок ведения государственного реестра Уставов муниципальных образований.
Какие признаки присущи актам органов местной администрации.
Задания.
Подготовьте проект представительного органа местного самоуправления с соблюдением всех требований.
Подготовьте проект правоприменительного акта главы местной администрации.
Контрольные вопросы для самостоятельного изучения.
Правотворчество на местном уровне.
2. Правоприменительная деятельность органов местного самоуправления: понятие и особенность.
Нормативные акты и литература в списке.