Взаємовідносини ланок Бюджетної системи

• Субсидіювання

• Вилучення коштів

• Взаємні розрахунки

• Бюджетні позички

Література:

1. Конституція України

2. Про державний бюджет України на 2005 (відповідний рік)

3. Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України (Відомості ВРУ №24 1997 стр.170)

4. Про структуру бюджетної класифікації. Постанова ВРУ(Відомість ВРУ №42 1996 ст208)

5. Буковинський С. А. Удосконалення вирівнювання фінансового забезпечення територіальних громад (фінанси України №5 1999 ст. 80-84)

6. Бюджетна система України .Навч. посібник С. І. Юрій К.НІОС 2000.

7. Кириличенко О.П. Місцеві бюджети України. К. НІОС 2000

8. Колодій С.Ю. Децентралізація бюджетної системи та економічне зростання(фінанси України №3 2000)

9. Бюджетний кодекс України.

10. Паритак Н.В. Формування ефективної бюджетної системи України (Фінанси України №1 1998 с.19-21)

Питання

1. В яких положеннях розглядається структура бюджету, дайте пояснення.

2. Що визначає бюджетний устрій?

3. Бюджетна система відображає......(продовжити думку).

4. Назвіть можливі три варіанти випрямлення видів бюджетів.

5. До центральних бюджетів належить..... (продовжити думку).

6. Назвіть централізовані і децентралізовані місцеві бюджети.

7. Назвіть види функціональних повноважень і за рахунок яких коштів здійснюються їх видатки?

8. На яких двох принципах базується розподіл видатків? Дайте пояснення кожному з них.

9. Поясніть закріплені доходи.

10. Дайте пояснення регулюючим доходам.

11. Назвіть форми взаємовідносин між бюджетами.

12. Бюджетна система України – це сукупність..... (продовжити думку).

13. Поясніть принцип єдності і автономності.

14. Назвіть інші принципи побудови БСУ.

15. Що собою являє зведений бюджет України.

16. На які бюджети поділяються місцеві бюджети за рівнем адміністративного поділу?

17. Що лежить в основі побудови БКУ?

18. Що визначає БКУ?

19. Назвіть розділи БКУ?

20. Що відображено в першому розділі БКУ?

21. Що відображено в другому розділі БКУ?

22. Назвіть склад Бюджетного законодавства, що регулюють бюджетні відносини в Україні?

23. Що зазначено в четвертому розділі БКУ?

24. Що зазначено в п’ятому розділі БКУ?

25. Що зазначено в шостому розділі БКУ?

Тема «Система доходів бюджету»

Семінарське заняття

План:

1. Організація системи доходів бюджету:

• Рівень бюджетної централізації ВВП

• Джерела формування доходів бюджету

• Методи формування доходів бюджету

2. Склад і структура доходів Державного бюджету України:

• Податкові надходження

• Неподаткові надходження

• Державні позики

Література:

1. Про державний бюджет України на 2005;

2. Про основні положення податкової політики в України. Постанова ВРУ (Відомості ВРУ 1997 №5 стор 40);

3. Бюджетна система України С.І. Юрій

4. Василюк О.Д. Теорія фінансів 2000.

5. Держава – податки-бізнес. За редакцією професора В.М. Федосова;

6. Єпіфанов А.О. Бюджети і фінансова політика України. Навчальний посібник 1999.

7. Криниця С.О. Зміцнення фінансової бази місцевого та регіонального самоврядування (фінанси України №2 1998 стор.38-47).

8. Опарін В.М. Фінанси навч.посібник

9. Опарін В.М.Бюджетна система (для самостійного вивчення) 2000.

10. Пасічник Ю.В. Бюджетна система, навч.посібн.

11. Податкова система України. За редакцією Федорова В.М.

12. Федоров В.М. Проблеми розбудови податкової системи в Україні (Фінанси України 1999 №6 с. 40-48).

13. Шевчук В.О. Удосконалення процедури контролю за процесом формування бюджетів(Фінанси України №6 с.19-28, 1999)

Питання

1. Назвіть, які ресурси належать до фінансових ресурсів держави?

2. На які доходи можна розподілити систему державних доходів, дайте пояснення?

3. Назвіть групи державних доходів.

4. На які доходи поділяються державні доходи України?

5. Дайте визначення податку.

6. Назвіть елементи податку.

7. Що таке ставка податку, на які види вона поділяється?

8. Поясніть тверді та процентні ставки податку.

9. Назвіть які податки бувають за економічним змістом?

10. На які групи поділяються державні податки за формою взаємовідносин між платником та державою, дайте пояснення?

11. Які бувають податки залежно від органу влади, який втановлює податки, дайте пояснення?

12. За способом обчислення (визначення) податки бувають ... (продовжити думку).

13. Залежно від порядку зарахувань податки поділяються на... (дайте пояснення).

Тема: “Система видатків бюджетів” Семінарське заняття План:

1. Класифікація видатків бюджету:

   • за роллю у суспільному виробництві;

   • за функціональною структурою;

   • за відомчою структурою;

   • за економічною структурою.

2. Склад і структура видатків ДБУ.

Література

1. Бюджетний кодекс України.

2. Закон України “Про ДБУ на 2005р.”.

3. Про затвердження Положення про резервний фонд КМУ. Постанова ВРУ (Відомості ВРУ 1996. №10 ст.51).

4. Про структуру бюджетної класифікації. Постанова ВРУ (Відомості ВРУ 1996. №42 ст.208).

5. С.І. Юрій. Бюджетна система України 2000

6. Василик О.Д. Теорія фінансів.2000.

7. Луніна І.О. Державні видатки (Фінанси України. 2001 №4 с.104-110).

8. Опарін В.М. Фінанси навчальний посібник 2000.

9. Пасічник Ю.В. Бюджетна система навчальний посібник 1999.

10. Павлюк К.В. Організація виконання державного бюджету. (Фінанси України. №3 1998 с.37-45).

Питання

1. Дайте визначення бюджетному фінансуванню.

2. Назвіть принципи бюджетного фінансування.

3. Поясніть кошторисне фінансування.

4. Поясніть державне фінансування інвестиції.

5. Поясніть позики з бюджету державним підприємствам.

6. поясніть форму державного фінансування – державні дотації.

7. Назвіть методи бюджетного фінансування.

8. Хто може бути головними розпорядниками бюджетних коштів.

9. Хто є розпорядником бюджетних коштів другого ступеня?

10. Хто є розпорядником бюджетних коштів третього ступеня?

11. Що собою являє єдиний кошторис доходів і видатків бюджетної установи?

12. Що є підставою для складання єдиного кошторису доходів і видатків, назвіть розділи кошторису.

13. Поясніть загальні кошториси і зведені.

14. Дайте пояснення нормуванню видатків.

15. Назвіть основні групи норм.

16. На які норми поділяються фінансові норми.

17. Назвіть і поясніть розрахункові норми.

18. Назвіть, дайте пояснення обов’язковим нормам.

19. Як визначається сума видатків бюджетної установи за допомогою нормативного методу?

Питання з теми «Видатки бюджетів на економічну діяльність держави та науки»

1. Назвіть види фінансування економіки і дайте пояснення.

2. Назвіть 10 груп видатків, що поділяються за функціональним призначенням.

3. Назвіть видатки за цільовим призначенням.

4. Дайте пояснення таємним видаткам, хто здійснює контроль за проведенням таємних видатків.

5. Назвіть першочергові завдання інвестиційної діяльності держави.

6. Дайте визначення інвестиціям.

7. Назвіть види інвестицій.

8. Назвіть, що відноситься до складу державних к/в:

9. Назвіть структуру державних к/в:

10. Як класифікуються державні к/в за джерелами фінансування, дайте пояснення?

11. Як класифікуються державні к/в за формою відтворення?

12. За яким документом проводиться фінансування к/в? Що в ньому зазначено?

13. В яких випадках проводиться фінансова підтримка підприємств на безповоротній основі?

14. В яких випадках проводиться фінансова підтримка підприємств на поворотній основі?

15. Навіть основні критерії, які використовуються при відборі підприємств для надання фінансової підтримки?

16. Що складають підприємства для отримання фінансової підтримки? Які органи розглядають і затверджують цей документ аж до видачі фінансової підтримки?

17. Назвіть видатки, що здійснюється з бюджетів місцевого самоврядування і які враховують при визначення міжбюджетних трансфертів?

18. Які види міжбюджетних трансфертів?

19. Назвіть два напрями наукових досліджень?

20. Назвіть два способи бюджетного фінансування науки?

Тема: «Видатки бюджетів на соціальну сферу» Семінарське заняття План

1. Роль бюджету в утримані соціальної сфери.

2. Склад і характеристика видатків на соціальну сферу м. Новоград-Волинського;

• структура видатків;

• видатки на загально освітні школи (на 1-2 школи міста);

• видатки на школу-інтернат міста;

• видатки на дошкільні заклади (на один з дитячих закладів міста);

• ПТУ;

• видатки на охорону здоров’я;

• видатки на культуру;

3. Основи кошторисного фінансування.

Література:

1. Закон України “про ДБУ на 2005р.”

2. Основи законодавства України про культуру. Закони України. т. 3 с. 34-45.

3. Про внесення змін і доповнення до Закону України “про освіту”. Закони України: В. 11 т. (ВРУ. К. 1997. т. 10 с. 168-192).

4. Про структуру бюджетної класифікації. Постанова ВРУ (Відомості ВРУ. 1996 №42 с. 584-601).

5. Бескид Й.М. Перспективи нормативного планування витрат на соціальну сферу. (Фінанси України №4. 2000. с. 42-48).

6. Буковинський С.А. Кошториси доходів і видатків бюджетних установ і організацій. (Фінанси України. №12. 2000р. С. 60-66).

7. Величко О.В. Розвиток соціальної сфери (Фінанси України. 1999 №11 с. 24-31).

8. Казнова М.І. Модель фінансового забезпечення медичних закладів України (Фінанси України. 1999р. №12 с. 25-32).

9. Кондратюк С.Я. Шляхі реформування фінансового забезпечення медичних закладів України (Фінанси України. 1999р. №7 с. 55-65).

10. Льовочкін С.В. Завдання й напрямки реформування фінансів соціальної сфери (Фінанси України. 1999р. №12 с. 25-32).

11. Новиков В.М. Фінансово-кредитні питання вищої освіти (Фінанси України. 1997. №1. с. 13-26).

12. Опарін В.М. Бюджетна система (для самостійного вивчення)стор. 40-54.

Питання

1. Назвіть ступені загальноосвітньої школи.

2. Назвіть джерела доходів кошторису загально освітньої школи.

3. Назвіть поточні видатки загально освітньої школи.

4. Капітальні витрати (придбання основного капіталу, створення державних запасів і резервів, придбання нематеріальних активів).

5. Як визначається середньорічна кількість класів?

6. Виходячи з чого визначається заробітна плата педагогічним працівникам?

7. За що встановлюються доплати педагогічним працівникам?

8. Джерела фінансування коштів на утримання дитячих дошкільних закладів.

9. Від чого залежать видатки на утримання дитячих дошкільних закладів?

10. Як визначити середньорічну кількість студентів?

11. Фінансування ПТ навчальних закладів в межах державного замовлення, назвіть додаткові джерела фінансування.

12. назвіть основні показники при плануванні видатків на охорону здоров’я (кількість ліжок і число лікарів).

13. Як визначається заробітна плата медичних працівників, яким категоріям медичних працівників застосовують надбавки?

14. За рахунок яких коштів проводиться фінансування установ культури та мистецтва.

Тестовий контроль

1. Джерела державного фінансування видатків на освіту:

1. бюджетне асигнування;

2. виручка від реалізації продукції та послуг;

3. кошти заохочувальних фондів підприємств та організацій;

4. кошти населення;

5. кошти колективних і кооперативних підприємств та громадських організацій.

2. Види кошторисів, що складаються у закладах освіти:

1. зведений, індивідуальний;

2. загальний, зведений;

3. індивідуальний, видатків на централізовані заходи;

4. індивідуальний; загальний.

3. Які показники покладено в основу складання кошторису загальноосвітньої школи?

1. кількість класів;

2. кількість класів і контингент учнів;

3. кількість класів, контингент учнів, число педагогічних ставок.

4. кількість класів, контингент учнів, число годин за навчальним планом.

5. контингент учнів і число педагогічних ставок.

4. Педагогічна ставка в загальноосвітній школі - це:

1. Ставка заробітної плати;

2. Середня ставка заробітної плати, визначена виходячи з тарифікаційного списку;

3. Умовна розрахункова ставка, що відповідає нормативу педагогічного навантаження;

4. Ставка заробітної плати встановлена залежно від освіти та кваліфікації;

5. Кількість навчальних годин за певною групою класів.

5. Фонд заробітної плати вчителів визначається як:

1. добуток кількості педагогічних ставок по даній групі і середньої ставки заробітної плати;

2. сума заробітної плати педагогічного, адміністративно-управлінського та обслуговуючого персоналу;

3. добуток середньої ставки зарплати і кількості класів;

4. сума оплати навчальних годин, доплат за перевірку зошитів, додаткові оплати.

6. Які показники покладено в основу складення кошторису видатків лікарень?

1. Рівень захворюваності в районі.

2. Число лікарняних посад.

3. Кількість ліжок і ліжко-днів.

4. Структура штатного персоналу.

5. Число днів функціонування ліжка кожного профілю.

7. Які показники покладено в основу складення кошторису амбулаторно-поліклінічного закладу?

1. Число лікарських посад.

2. Кількість лікарських відвідувань.

3. Число працівників закладу.

4. Контингент медичного персоналу.

5. Чисельність населення в районі діяльності закладу.

6. Рівень захворюваності в районі.

8. Який показник лежить в основі планування видатків лікарні на харчування і медикаменти?

1. Місячний фонд заробітної плати по закладу ділиться на число лікарів.

2. Місячний фонд заробітної плати по закладу ділиться на число лікарських посад.

3. Місячний фонд заробітної плати по групі лікарів діляться на число лікарських посад.

4. Місячний фонд заробітної плати (з урахуванням усіх доплат) по групі лікарів ділиться на число лікарів.

9. Які види грошових ресурсів держави використовуються для фінансування видатків медичних установ держави?

5. Бюджетні асигнування.

6. Прибуток підприємства.

7. Кредити банку.

8. Частина коштів заохочувальних фондів підприємств та організацій.

9. Кошти населення.

Питання до теми «Видатки бюджетів на соціальний захист населення»

1. Назвіть соціальні гарантії населенню, що забезпечується державою.

2. Назвіть основні види соціального забезпечення і захисту населення.

3. Від чого залежить обсяг коштів, які спрямовуються на соціальний захист населення?

4. Назвіть основні джерела фінансування соціального забезпечення і соціального захисту населення.

5. За рахунок яких джерел формується пенсійний фонд?

6. Назвіть види державних пенсій і хто має право на окремі види пенсій?

7. ФСС в разі втрати працездатності, формування і використання фонду.

8. Формування і використання ФСС на випадок безробіття, від нещасних випадків і професійного захворювання.

9. Формування і використання фонду соціального захисту інвалідів.

10. Необхідність створення фонду соціального захисту матерів і дітей “Україна дітям”, його видатки.

11. Назвіть види допомог, які держава зобов’язана гарантувати для підтримки сімей з дітьми (малозабезпечених).

12. В яких випадках держава надає тимчасову допомогу на неповнолітніх дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів?

13. Назвіть інші види соціальної допомоги населенню (безготівкова грошова субсидія на комунальні послуги).

Питання з теми «Державний кредит і видатки бюджету на обслуговування державного боргу»

1. Що собою являє державний кредит?

2. В яких двох формах може виступати державний кредит?

3. В яких випадках ощадна справа належить до державного кредиту?

4. Державні позики за правовим оформленням поділяються на ……….?

5. Поясніть вид цінних паперів – облігації.

6. Казначейські зобов’язання(векселі) мають характер боргового зобов’язання спрямованого ………?

7. Залежно від місця розміщення позик їх поділяють на ……., дайте пояснення.

8. Відповідно до терміну погашення заборгованості позики є……?

9. За характером виплати доходу державні позики поділяються на …….?

10. Дайте визначення державного боргу.

11. Розрізняють державний борг ………, дайте пояснення кожному з них.

12. Що ви розумієте під управлінням державним боргом?

13. Поясніть способи коригування позичкової політики

• Конверсія

• Консолідація

• Уніфікація

• Обмін за регресивним співвідношенням

• Відстрочка погашення

• Анулювання.

Список літератури:

1. Закон України «Про ДБУ на 2005р.»

2. Закон України «Про державний внутрішній борг України». Закони України: В. 11т. /ВРУ. – К., 1996 т.4. с.43-44.

3. Бюджетний кодекс України

4. Башинська О.М. Формування та обслуговування державного зовнішнього боргу. Фінанси України. 2000 №12 с. 67-77

5. Вахненко Т. Тягар державного боргу (економіка України. 1998 №3 с. 99-105).

6. Лютий І.О. Державний борг і ефективність використання державного кредиту. Фінанси України 1999 № 9 с.99-105.

7. Опарін В М. Малько В. І. Бюджетна система (для самостійного вивчення) Київ. 2002

8. Юрій С.І. Бюджетна система України Київ. НІОС.

52