Глава 17

222

Таким образом, с одной стороны, страна несет потери, свя-нные с повышением цен. Защита от внешней конкуренции юсобствует консервации технологической отсталости местных >едприятии, которые не имеют стимулов для снижения издер-ж производства. Сохранение пошлин препятствует развитию :ждународнои торговли. По оценкам Всемирной торговой орга-1зации, снижение импортных таможенных пошлин по резулыа-м межгосударственных переговоров 1986—1993 гг привело к рое-мировой торговли в 1995—2006 гг на 12%, в том числе торговли ,еждой — на 60%, текстильными товарами — на 34, продукцией льского хозяйства — на 20%

С другой стороны, пошлины способствуют развитию молодых раслей национальной экономики, созданию новых рабочих мест, сударство получает стабильные доходы от таможенного обложе-1Я, за счет которых могут поддерживаться малообеспеченные уппы населения

Импортные пошлины в России примерно в два раза выше еднеевропеиских тарифов. В перспективе пошлины должны [еньшаться, но если не вырастет эффективность национального юизводства, то при снижении пошлин значительная часть пред-(иятии обанкротится, вырастет безработица Государственный вджет понесет большие потери

Разновидностью импортных пошлин являются антидемпинго-ie пошлины Они устанавливаются правительством для борьбы

1Смпингом.

ДЕМПИНГ — это установление искусственно заниженных цен на экспортируемые товары для достижения конкурентоспособности на внешних рынках.

В некоторых странах существуют также экспортные таможен-ie пошлины. Они налагаются на товары, внутренние цены кото-ix значительно ниже мировых. С помощью таких пошлин под-рживается внутренний рынок Производители получают стимул ализовывать продукцию внутри страны Государственный бюд-!Т получает дополнительные доходы. В частности, в России экс-|ртными пошлинами облагается вывоз нефти, нефтепродуктов, 'иродного газа, металлов и других товаров

223

Нетарифные инструменты внешнеторговой политики

В протекционистской политике используются и нетарифные инструменты — методы регулирования, не связанные с установче-нием пошлин. Импорт ограничивается установлением импортных квот, т е. количественных ограничений на ввоз определенных товаров.

В протекционистских целях государство также устанавливает жесткие стандарты и технические условия, которым должны отвечать импортные товары. Например, на упаковках продовольственных товаров должны присутствовать сведения о химическом со-с]аве пищи, наличии консервантов, энергетической ценности Сами упаковки при их утилизации не должны наносить вреда окружающей среде. Устанавливаются жесткие ограничения на шум-ность и содержание вредных веществ в выхлопных газах автомобилей.

Во многих случаях применяется политика навязывания зарубежным производителям так называемых добровольных ограничений на экспорт.

Для стимулирования экспорта применяются государственные субсидии, льготные кредиты экспортерам и иностранным покупателям, страхование коммерческих рисков, связанных с экспортом, за счет государства.

В результате применения протекционистских мер периодически вспыхивают «стальные», «автомобильные», «куриные», «винные», «молочные» торговые войны.

Международное регулирование торговли

Регулирование международной торговли на наднациональном уровне осуществляется Всемирной торговой организацией (ВТО), которая с 1995 г. стала преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле. Членами ВТО являются более 140 государств, обязавшихся соблюдать около 20 договоренностей в ее рамках

Основные принципы ВТО — это либерализация торговли путем постоянного снижения ставок таможенных пошлин на основе многосторонних переговоров, отказ от нетарифных ограничений, недискриминационный характер торговли, т. е. предоставление