Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2008+, Иванов С. Экономика (Основы эк.т-рии Ч2.rtf
Скачиваний:
32
Добавлен:
14.08.2019
Размер:
34.08 Mб
Скачать

Глава 13

86

^ыпуска и совершенствования вооружении. Она порождала потреб-дасть не только в материальных ресурсах, но и в рабочей силе, }собенно в высококвалифицированных специалистах. Достигнутые ja этой основе полная занятость и отсутствие безработицы не оз-ичали рационального использования трудовых ресурсов народно-ИО хозяйства. Более того, возникший острый дефицит трудовых Ресурсов при значительных масштабах ввода в строй новых предприятий становился причиной незагруженности вновь создаваемых Производственных мощностей.

| Таким образом, за показателями полной занятости, отсутствия Циклических рецессии и стабильного роста ВВП стояло колоссаль-^ое разбазаривание материальных, финансовых и трудовых ресур-^ов страны.

!

13.3. ЗАНЯТЫЕ И БЕЗРАБОТНЫЕ

» Итак, мы установили, что развитие рыночной экономики

происходит неравномерно: периоды оживления деловой активности чередуются со спадами. Это не может не отразиться на изме-яении численности занятого в стране населения. Парадокс, однако, состоит в том, что и в периоды подъемов в странах с рыночной жономикой существует некоторое количество безработных. Даже 8 1944 г. в США, когда шестая часть рабочей силы была в армии, кнсионеры вновь выходили на работу, а рабочая неделя составля-1а 6 или 7 дней вследствие острой нехватки рабочих рук, 1,2% же-1ающих трудиться не могли найти работу.

В чем причины подобных явлений? Может ли быть достигнута 100%-ная занятость? Для того чтобы ответить на эти вопросы, яам необходимо более внимательно рассмотреть структуру населения страны.

Прежде всего отметим, что не все население является трудоспособным и, значит, не все люди могут участвовать в производ-*тве товаров и услуг. Поэтому следует различать трудоспособное Я нетрудоспособное население. К нетрудоспособному статистика от-яосит людей моложе 16 лет и лиц, достигших пенсионного воз-Эаста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет). Законодательство России и большинства других стран запрещает использовать на 1роизводстве труд детей.

__ 13.3. Занятые и безработные

87

Однако не все трудоспособные намерены участвовать в производстве Часть трудоспособных людей (например, домашние хозяйки) не работают и не склонны фудиться га пределами своею домашнего хозяйства. Поэтому из трудоспособной части населения следует выделить экономически активную часть населения, или рабочую силу. Эту часть населения иногда называют самодеятельным населением. Таким образом, экономически активное население, или совокупная рабочая сила, — это все те лица, которые могут работать и намерены работать. Но не все люди, которые могут и хотели бы работать, трудятся на государственной службе, в частных фирмах или заняты частным бизнесом. Какая-то часть экономически активного населения работы не имеет. Поэтому следует различать занятых и безработных.

s • -х

ЗАНЯТЫЕ — та часть экономически активного населения страны, которая работает по найму, занимается частным бизнесом, находится на государственной службе или учится.

Это отражено и в российском законодательстве. Согласно действующим в России законам, занятыми считаются граждане:

  • работающие по найму на условиях полного или неполного рабочего времени;

  • отсутствующие в связи с временной нетрудоспособно стью, отпуском и т.д.,

  • самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе предприниматели;

  • проходящие службу в Вооруженных Силах и органах внут ренних дел;

  • обучающиеся в общеобразовательных школах, профессио нально-технических училищах, высших и средних специ альных учебных заведениях.

БЕЗРАБОТНЫЕ — относящиеся к экономически активному населению люди, которые намерены работать, ищут работу, но не могут ее получить по той или иной причине. )

Российское законодательство признает безработными граждан, которые: