2. К признакам применения права относятся:

• его осуществление компетентными государственными органами и должностными лицами;

• соблюдение процессуальной формы;

• индивидуальный характер;

• установление конкретных субъективных прав, юридических обя­занностей, ответственности в случае их нарушения;

• принятие индивидуального правового решения (например, при­каза о назначении на должность, приговора суда).

3. Основными стадиями правоприменения являются:

• установление фактических обстоятельств дела;

• исследование и квалификация фактических обстоятельств;

• решение по юридическому делу.

Под фактическими обстоятельствами понимаются: лицо, совер­шившие правонарушение; время и место совершения правонару­шения; способ совершения, вредные последствия; обстоятельства совершения сделки (в'гражданском праве); содержание трудо­вого конфликта (спора), его участники (в трудовом праве). Поскольку фактические обстоятельства происходили в про­шлом, их подтверждение происходит с помощью доказательств - всевозможных материальных и нематериальных "следов" пра­воотношения (вещей, документов, свидетельств очевидцев). Доказательства должны быть относимыми - иметь отношение и исследуемым обстоятельствам; допустимыми - собранными без нарушения материального и процессуального права; пол­ными и всесторонними - полностью восстанавливать и под­тверждать наличие фактических обстоятельств.

При квалификации фактических обстоятельств находятся нормы права, которые охватывают, регулируют исследуемые обстоя­тельства и правоотношения. При этом на правоприменителе лежит большая ответственность, так как от правильного выбора юридической нормы зависит правильность правоприменитель­ного процесса в целом.

Принятие решения по юридическому делу включает в себя два основных этапа:

• процесс принятия решения (с учетом фактических обстоятельств, их квалификации, опыта и подготовки правоприменителя);

• издание индивидуализированного акта применения права (например, приговора, решения суда).

4. Акты применения права классифицируются: по издавшим их субъектам на:

• акты органов государственной власти (например, постановление Государственной Думы о назначении Председателя Централь­ного банка, указ Президента РФ о назначении федерального министра);

• акты органов государственного управления (например, приказ о принятии на работу конкретного лица, приказ о назначении на должность внутри организации);

• акты контрольно-надзорных органов, инспекций (например, по­становление налоговой инспекции о применении определенных мер юридического воздействия в отношении конкретного не­плательщика налога - физического лица, организации);

• акты судебных органов (приговор суда по конкретному уголов­ному делу, решение суда по гражданско-правовому делу);

• акты органов местного самоуправления (например, постанов­ление представительного органа муниципального образования об утверждении конкретного лица на должность главы местной администрации);

по характеру правового воздействия:

• регулятивные (например, приказ о приеме на работу сотрудника организации);

• охранительные (приговор суда по уголовному делу); по значению:

• основные (например, решение суда по существу юридического дела);

• вспомогательные (определение о принятии дополнительных исковых требований);

по форме:

• устные (наложение штрафа за безбилетный проезд);

• резолютивные (наложение резолюции (например, "согласен") руководителем организации на заявление работника);

• документированные (указ Президента РФ; приговор суда).

Правоприменительный процесс осуществляется также в случае пробелов в праве.

5. Пробел в праве - отсутствие необходимой нормы, регулирую­щей общественные отношения, нуждающиеся в правовой рег­ламентации. В случае обнаружения пробела в праве он ликвидируется путем:

• издания компетентными органами недостающей правовой нормы (нормативно-правового акта) - обычно длительный процесс, не позволяющий оперативно реагировать на потребности пра­вового регулирования;

• заполнения пробела в праве правоприменителем (не лучший с точки зрения законности способ, однако оперативный и эф­фективный в нынешних условиях).

Основными способами заполнения пробелов в праве правопри­менителем являются:

• аналогия закона - применение при заполнении пробела нормы, регулирующей сходные отношения (найденная норма выступает в качестве правового основания для решения дела);

• аналогия права - при отсутствии нормы, регулирующей сход­ные отношения, заполнение правового пробела правопримени­телем исходя из общих принципов и смысла законодательства.

Данные способы (аналогия закона и аналогия права) имеют место в российской правоприменительной практике, однако запрещены в административном и уголовном праве.