Тема 15. Адміністративно-правове регулювання і державне управління у сфері внутрішніх справ

1. Організація державного управління у сфері внутрішніх справ.

2. Система та структура органів внутрішніх справ.

3. Міліція – складова частина органів внутрішніх справ. Повноваження і структура міліції.

4. Державний нагляд за безпекою дорожнього руху.

Контрольні запитання:

1. Вкажіть правові основи управління внутрішніми справами.

2. Назвіть складові частини, що входять до Міністерства внутрішніх справ.

3. Дайте визначення поняття – охорона громадського порядку і громадської безпеки.

4. Назвіть форми участі громадськості в охороні громадського порядку і державного порядку.

Завдання.

1. 1. З наведеного переліку назвіть права, які має міліція?

1. Перевіряти у громадян документи, що посвідчують особу.

2. Зупиняти дію нормативних актів місцевих органів влади, що суперечать Конституції України та законам.

3. Зберігати, носити та застосовувати зброю

4. Складати протоколи про адміністративне правопорушення.

5. Визначати наявність вини осіб, які вчинили злочин.

6. Вимагати припинення правопорушення від осіб, що їх вчиняють.

2. У разі, коли правопорушник, незважаючи на вимогу співробітника міліції, що оголив зброю, продовжує наближатися, міліціонер:

1. повинен попередити про застосування зброї і лише після цього має право застосувати її;

2. має право застосувати зброю без попередження;

3. має право застосувати зброю, лише якщо наближаються кілька правопорушників.

3. Чи мають право органи внутрішніх справ на проведення негласних оперативно-розшукових заходів (негласне проникнення до квартири, негласне спостереження та відео зйомка в ній, контроль за поштовими відправленнями)?

1. не мають права;

2. мають право для викриття тяжких злочинів;

3. мають право лише з санкції прокурора чи за рішенням суду за наявності достатньої інформації про злочин.

Законодавство і спеціальна література до теми:

1. Закон України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 р. // ВВРУ, 1991,№ 4; 1992, № 36; (зі змінами) /“Голос України”. – 1995. – 4 квітня; Урядовий кур’єр. – 2000. – 6 травня; Урядовий кур’єр.-2001.-10 липня; 1994.-№ 26; 2000. – № 10. – № 27; 2002. – № 26; Урядовий кур’єр. – 2003. – 11 червня/.

2. Закон України "Про оперативно-розшукову діяльність" від 18 лютого 1992 р. // ВВР, 1992. – № 22; № 39. – 1993. – № 11. – 1998. – № 26; 1999.-№ 4; 2000. – № 10; Урядовий кур’єр. – 2001. – 24 лютого; 2002. – 19 квітня; 2003. – 11 червня; 19 червня, 23 липня, 9 серпня.

3. Закон України “Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного контролю” від 22 червня 2000 р. // Урядовий кур’єр. – 2000. – 30 серпня.

4. Закон України "Про дорожній рух" від 30 червня 1993 р. // ВВРУ, 1993, № 31; Урядовий кур’єр. – 2002. – 7 березня.

5. Закон України “Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ” // ВВРУ. – 2002.-№ 16; Урядовий кур’єр. – 2002. – 1 жовтня.

6. Указ Президента України “Про утворення місцевої міліції” від 22 січня 2001 // Урядовий кур’єр. – 2001. – 25 січня.

7. Положення про ДАІ. Затверджено постановою Кабінету Міністрів 14 квітня 1997 р. // Офіційний вісник України. – 1997. – № 16; 1999.-№ 1919; 1999. – № 42; Урядовий кур’єр. – 2000. – 29 березня.

8. Положення про Міністерство внутрішніх справ. Затверджено Указом Президента від 17.10.2000 р, із змінами 24.12.2001, 27.03.2002. // Офіційний вісник України. – 2002. – № 42.

9. Тимчасовий порядок реєстрації фізичних осіб за місцем проживання, Затверджено постановою Кабінету Міністрів України 16 січня 2003 р. // Урядовий кур’єр. – 2003. – 21 січня.

10. Указ Президента України “Про питання перетворення внутрішніх військ МВС у невійськове формування” від 14 серпня 2003 р. // Урядовий кур’єр. – 2003. – 14 серпня.

11. Бандурка О.М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи вдосконалення. – Х., 1996.

12. Бандурка О.М. Управління в органах внутрішніх справ України: Підручник. – Харків, 1998.

13. Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. – Лениздат, 1973 г.

14. Заєць Н. Місце органів внутрішніх справ у реалізації прав людини // Право України, 1999, № 9.

15. Міліція працює для громади і разом з нею. / Інтерв’ю з М.Цимбалюком // Урядовий кур’єр, 2002, 17 вересня.

16. Смірнов Ю. За безпеку і спокій наших громадян міліція платить високу ціну // Урядовий кур’єр, 2002, 26 грудня.

17. Дільничний – служба особлива. // Урядовий кур’єр. – 2004. – 26 червня.

18. Сторожук Г. Міліція відстоює наше право жити в цивілізованій державі // Урядовий кур’єр.-2005.-4 червня.

19. Чабан В.П. Акти адміністративного примусу в діяльності міліції України. – К.: Атіка, 2002. – С. 14.