Каковы основания прекращения прав на землю?

Права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, пользования и аренды могут быть прекращены полностью или частично в следующих случаях:

— добровольного отказа от земельного участка или его части;

— продажи его, дарения, завещания, в порядке, предусмотренном зако­ном;

- истечения срока, на который был предоставлен земельный участок;

- прекращения деятельности предприятия, учреждения, организа­ции, крестьянского (фермерского) хозяйства;

— использования земли не по целевому назначению;

- прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предо­ставлен служебный надел, за исключением предусмотренных законом случаев;

- нерационального использования земельного участка, выражающе­гося для земель сельскохозяйственного назначения в уровне фактичес­кой урожайности в течение последних пяти лет более чем на 20% ниже нормативного, установленного по кадастровой оценке земель, а также в изменении состава сельскохозяйственных угодий путем перевода более ценных в менее ценные земельные угодья;

— использования земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв, ухудшению экологической обстановки;

— систематической неуплаты земельного налога в течение двух лет и непогашения задолженности в течение последующего одного года, а так­же арендной платы в сроки, установленные договором аренды;

— не использования в течение одного года земельного участка, предо­ставленного для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, вызванных стихийными бедствиями, периода мелиоративного строительства, и двух лет для несельскохозяйственного производства на других землях;

— выделения из земель сельскохозяйственных предприятий земель­ных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства граж­данам, выходящим из состава этих предприятий;

— перехода прав собственности на строение, сооружение или переда­чи их другим предприятиям, учреждения, организациям и гражданам;

— изъятия (выкупа) земель для государственных, общественных и иных нужд, а также с целью их предоставления гражданам;

• смерти землевладельца, арендатора.

Каков порядок изъятия земельных участков?

Изъятие земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению компетентного государственного органа. Заинтересованные лица обраща­ются в соответствующий орган, обладающий правом изъятия и предостав­ления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласова­нии места размещения соответствующего объекта, примерного размера земельного участка, а также сроков пользования участком. При выборе участка обязательно участие местной администрации, собственников зем­ли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, представителей соответствующих государственных служб, предприятий, учреждений и ор­ганизаций, заинтересованных в отводе участка.

Рассмотрение таких ходатайств осуществляется при наличии согласия заинтересованных государственных органов, органов местного само­управления. Граждане, общественные организации, объединения, органы территориального общественного самоуправления вправе принимать уча­стие в рассмотрении вопросов, связанных с изъятием и предоставлением земельных участков, затрагивающих интересы населения. Решение соот­ветствующего органа о предварительном согласовании места размещения объекта может быть обжаловано собственником земли, землевладельцем, землепользователем, арендатором в вышестоящий орган, а затем в суд.

Особый порядок установлен для изъятия сельскохозяйственных уго­дий, земель, занятых природными и историко-культурными объектами, пригородных и зеленых зон, земель, занятых лесами первой группы. Так, изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше средне районного уровня с целью их предоставления для несельскохозяйствен­ных нужд допускается в исключительных случаях, связанных с междуна­родными обязательствами, разработкой месторождений ценных полезных ископаемых, строительством объектов культуры и истории, здравоохране­ния, образования, дорог, магистральных трубопроводов и т. п., при отсут­ствии других вариантов размещения этих объектов. Изъятие особо ценных для данного региона продуктивных земель, в том числе опытных полей научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, а также зе­мель природно-заповедного фонда, историко-культурного назначения и других особо охраняемых территорий, не допускается.

Изъятие пригородных и зеленых зон, земель, занятых лесами первой группы, для государственных и общественных нужд допускается только в исключительных случаях, определенных действующим законодатель­ством.