- •Вопрос №1 Кейнсианская теория гос. Регулирования
- •Вопрос №2 Гос. Регулирование занятости
- •Вопрос №3 Гос. Регулирование апк
- •Вопрос №4 Прямые и косвенные методы гос. Регул-ния
- •Вопрос №5 Планирование основных пропорций соц-экон. Развития
- •Вопрос №6 Основные теории гос. Регулирования
- •Вопрос №7 гр ценообразования
- •Регулирование ценообразования в России
- •Вопрос №8 Порядок стратегического планирования в условиях рын. Экономики
- •Вопрос №11 гр вэд
- •Вопрос №12 гр антимонопольной деятельности
- •2.Метод межотраслевого баланса Леонтьева.
- •Вопрос №16 гр развития соц. Сферы
- •Вопрос №17 Реформы в России
- •Вопрос №18 Концепции соц-эк развития
- •Вопрос №19 Планирование межотраслевых пропорций на основе межотраслевого баланса
- •Вопрос №20 гр развития малого бизнеса
- •Фонды поддержки предпринимательства (фпп)
- •Вопрос №21 Монетаристская теория гр
- •Вопрос №22 гр рынка земли
Вопрос №17 Реформы в России
В СССР существовало централизованное государственное планирование.
Планирование занимается на верхнем уровне совет министров и Госплан.
Каждые 5 лет формировались направления социально-экономического развития страны и проекты пятилетних планов.
Рисунок1: Госплан СССР: 1) Отраслевые институты (Гипроцемент, Гипроцветмаш); 2) Институты Госплана (НИИ ЭИ..); 3) Институты общего профиля (Гипрогор) ------- отрасли и регионы.
НИЭИ был ответственен за прогноз темпов и отраслевых пропорций народного хозяйства. НИИПиН – прогнозирования и нормативов – ответственен за разработку нормативов общегосударственных расходов на образование, здравоохранение. СОПС – совет по изучению производственных сил – разработал предложение по специализации регионов и увязки отраслевого развития на территории страны.
Наиболее важная информация разработанная в данных институтах: 1) предложения о темпах роста, доля накопления и потребления на перспективу; 2) уровень развития отдельных отраслей народного хозяйства, сбалансированных по стране, регионам и потребляемым ресурсам; 3) уровни конечного потребления по стране и регионам.
Ведомственные институты обеспечивали информацией отраслевые меньшинства и отдельные отделы Госплана. Разработанные этими институтами отраслевые схемы развития и размещения для каждой отрасли давали изолированный прогноз развития отрасли.
НИИ общего профиля занимались ресурсами, стоимостью земли, воды, наличием трудовых ресурсов и элементов непроизводственной инфраструктуры. Они увязывали развитие отраслевых принципов на территории страны.
Характерными особенностями планирования в СССР были: 1) предполагаемая схема анализа сверху вниз; 2) реализация в схеме расчетов отраслевого принципа развития экономики; 3) опора в первую очередь на отраслевую технико-экономическую информацию; 4) отношение к результатам расчета как к директиве воздействия на организацию, подлежащая неукоснительному исполнению.
В советские времена имела место большая монополизация. Часто завод поставлял комплектующие на промышленное производство по всей стране. Это часто приводило к сбоям цепочки хозяйственных связей. Страна часто испытывала дефицит.
Экономика СССР была очень материалоемкой и ресурсоемкой, на 1 продукци потреблялось в 2,5 раза больше чем в США.
Первые попытки реформирования были предприняты в 60ых годах Плехановым. Были введены понятия: прибыль, фонд развития, фонд социальных нужд. Это позволило ближайшие 5 лет развиваться с экономическим ростом 7-10%. В 90ые годы наблюдалось сокращение темпов роста на уровне 1-3%.
1ая программа перехода на рыночные отношения была подготовлена в 1987 году академиками Петраковым и Шаталиным. Они предусматривали частичную либерализацию цен на отдельные товары, развитие малого бизнеса и предпринимательства, увеличение доли продукции на конечное потребление. Данная программа не была воплощена в жизнь в связи с распадом СССР. Каждая бывшая республика начала разрабатывать свои программы.
Программа Явлинского появилась в 1991 году . Это была копия польской программы «Шоковая терапия».
В 1994 году была подготовлена официальная программа правительства «Углубленные экономические реформы в РФ». Конечной целью программы должны были быть возрождение России, рост и процветание отечественной экономики и обеспечение на этой основе благосостояния и свобод граждан.
Задачи: 1) структурная перестройка экономики, её демиталеризация, повышение конкурентоспособности российской продукции на мировом рынке, интеграция экономики в мировое хозяйство; 2) активизация социальной политики с целью мотивации труда, повышение деловой активности граждан и защита уязвленных слоев населения от переходных процессов; 3) создание конкурентной рыночной среды; 4) приватизация; 5) создание рыночной инфраструктуры (создание сети бирж, банков); 6) стабилизация финансов и денежной системы с целью укрепления рубля как единственного законного платежного центра.
Реформы начались с дерегулирования экономики, со снятия административных ограничений с цен, хозяйственных связей, торговли и ВЭД. В 1992 году одним из первых указов был «Указ о свободной торговле и либерализации цен». Этими указами производители получили возможность свободного ценообразования и в большинстве стали поднимать цены на выпускаемую продукцию.
Оборотные средства промышленных предприятий не индексировались приблизительно через квартал после выхода указа большинство промышленных предприятий стало испытывать нехватку. ЦБ повышал ставку рефинансирования и кредиты становились недоступными для реального сектора экономики, ставка до 20%. Резко сократились поступления налоговых платежей во все уровни госбюджетов. Сократилось финансирование непроизводственной сферы: образование, здравоохранение, культура. Все усугублялось либерализацией ВЭД, платежный спрос постепенно перемещался на импортные товары.
Некоторые отрасли экономики практически прекратили своё существование, в электронике падение 90%:, в легкой промышленности 87%.
В настоящее время российская экономика успешно преодолевает последствия кризиса.
Основные факторы обусловившие рост экономики: 1) рост конкурентоспособности российской продукции в результате девальвации рубля; 2) благоприятная динамика мировых цен на товары российского экспорта; 3) институциональные и законодательные преобразования в бюджетных и налоговых сферах и взвешенная макроэкономическая политика.
С 1999 года по 2005 среднегодовой рост более 7%. Рост золотовалютных резервов с 10 до 200 млрд. Стабилизационный фонд 50 млрд. Снижение инфляции до 10-13%. Профицит федерального бюджета 2005 года – 10%. Рост внешней торговли: 1994 э70, и50 ---- 2005 э240, и100.