Центр политической конъюнктуры «мониторинг проявлений политического и религиозного экстремизма в российской федерации» Москва 2002
Предметом исследования явились проявления политического и религиозного экстремизма на территории Российской Федерации, включающая как ярко выраженные факты политического и религиозного экстремизма, так и радикальные социальные феномены, факты социальной вражды и межнациональной (межэтнической) розни, массовые мероприятия, публичные заявления и высказывания экстремистского характера со стороны руководителей общественных и религиозных объединений, а так же меры принимаемые органами государственной власти и общественными организациями по противодействию экстремизму.
Исследование проводилось на основе средств массовой информации, информационных сетей общего пользования (как Российской Федерации, так и зарубежных), а так информационных ресурсов сети Интернет.
Цель работы – оценка существующих форм и характер проявления политического и религиозного экстремизма на территории Российской Федерации, обеспечение информационной основы для разработки и принятия соответствующих рекомендаций по профилактике и противодействию экстремистской деятельности.
К задачам исследования относились:
Мониторинг проявлений политического и религиозного экстремизма на территории Российской Федерации (с предоставлением отчета с периодичностью в две недели).
Выработка принципов систематизации, полученных в ходе мониторинга данных.
Систематизация полученных данных.
Анализ полученных данных, выявление общих тенденций и закономерностей.
Выработка рекомендаций по профилактике и противодействию экстремистской деятельности.
Исследование проведено с учетом более 50-ти открытых источников (включая Интернет-ресурсы).
В результате проведенного исследования были достигнуты следующие результаты:
ВЫРАБОТАНЫ ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СИСТЕМАТИЗАЦИИ ПРОЯВЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО И РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Анализ характера поступающих в ходе мониторинга данных позволил выделить следующие признаки проявлений политического экстремизма:
А) Идеологическая платформа экстремизма.
Б) Форма активности.
В) Характер экстремистской активности.
Г) Территориальный признак.
А) По признаку идеологической платформы было выделены следующие группы:
Праворадикальная группа, куда входят: национал-экстремистские течения, молодежные националистические группировки, либеральные радикальные объединения. Из наиболее значимых представителей: «Русское национальное единство», группировки скинхедов, Транс-национальная радикальная партия, «Партия свободы».
Леворадикальная группа, в которую входят радикальное коммунистическое крыло, левые молодежные радикальные объединения. Из наиболее значимых представителей: Национал большевистская партия, РКСМ(б), «Авангард Красной Молодежи», «Молодые коммунисты», радикальное крыло «Трудовой России».
Религиозные радикальные течения. Выделяются течения мусульманского и православного толка. К первым относятся: «Всетатарский общественный центр», группы ваххабитского толка. Ко вторым – «За Русь Святую!», Всероссийская великодержавная партия, Российская православная партия.
Группы с неопределенной идеологией, либо смешанной идеологией. Сюда входит экстремизм стихийного характера, в основном на межэтнической и межнациональной почве.
Б) По форме активности были выделены следующие признаки.
Прямое насилие. Сюда входят: погромы, нападения, избиения, убийства, причинение материального ущерба частным и государственным организациям.
Пропаганда. Включает в себя – распространение листовок, публичные выступления, воззвания, настенную уличную агитацию, пикеты, митинги, пресс-конференции, другие публичные акции ненасильственного характера с целью привлечения общественного внимания.
В отдельную группу выделены теракты, либо попытки терактов, как обособленная группа прямого насилия. Сюда входят – взрывы, убийства (попытки убийства) политического характера, телефонный терроризм, закладка муляжей или имитаторов взрывных устройств, захват заложников с политическими целями, отравление источников питьевой воды и источников массового питания.
В) По характеру экстремистской активности были выделены:
Межнациональная (межэтническая) вражда.
Конфликты религиозного характера.
Социальная рознь.
Сепаратизм.
Экстремизм иного характера (в том числе – не выявленного).
Г) По территориальному признаку города и крупные населенные пункты распределялись в соответствии с событийной частотой.
II. ВЫЯВЛЕНЫ ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРОЯВЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО И РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
В целом, за период мониторинга уровень общей динамики экстремистской активности имел тенденцию к нарастанию при периодических спадах (Таблица 1).
Пик наибольшей активности пришелся на период захвата заложников на мюзикле «Норд-Ост» в Москве, и после активность продолжает оставаться на высоком уровне. За период произошли изменения к усугублению характера экстремистских актов, а так же расширилась география экстремистской активности.
Таблица 1 (данные ЦПК)
К основным тенденциям периода могут быть отнесены:
А) Тенденция к росту экстремизма межнационального и межэтнического характера.
Это наиболее значимая тенденция отчетного периода, в область которой входят как стихийно нарастающие межнациональные конфликты, так и организованные национал-радикальные тенденции, а так же межнациональный экстремизм религиозного толка.
Данная тенденция складывается из нескольких составляющих: