1. Предмет и методы политологии. Структура политологии. Начала формироваться во второй половине ХІХ в. Политология - это система знаний о политике, политической власти, политических отношениях и процессах, об организации политической жизни общества. Объект (то, на что направлено знание) - человеческое общество, сфера политических отношений в обществе(т.е. процессы функционирования и развития власти, включения масс в политику, экономические, социальные и духовные интересы общества). Предмет (то, что изучают) - закономерности формирования и развития политической власти, формы и методы ее функционирования и использования в государственно-организационном обществе. Методы – (совокупность действий, призванных помочь достижению желаемого результата). 1) Исторический метод: важность применения в политическом анализе исторического метода в огромной степени обусловлена тем, что своевременное и правильное его применение позволит избежать былых ошибок в политике. Кроме того, точное и полное отражение истории изучаемого политического явления, события предполагает также воспроизведение конкретных черт и специфических особенностей, присущих им в конкретных исторических условиях. 2) Метод сравнения: прежде всего это раскрытие общих черт политической жизни разных стран, народов и эпох, выявление специфики разных политич.режимов. 3) Системный: одним из первых применил Д. Истон (США). Это исследование сложных, многоуровневых объектов(напр.политические системы, организации, институты). объект рассматривается как множество взаимосвязанных элементов. 4) Структурно-функциональный: определяет важнейшие структуры и пытается проследить их функции или же анализирует определенные действия в обратном порядке - вплоть до структур, породивших их. Цель состоит в количественной оценке тех изменений, к которым данная система может приспособиться не в ущерб своим основным функциональным обязанностям5) Метод моделирования. Используют когда исследование реального политического явления, события невозможно или затруднительно, слишком дорого или требует длительного времени. Модель здесь выступает как аналог реального политического объекта. Структура: 1)политическая философия , исследует ценностные аспекты политики, идеалы и нормы2)политическая социологию , изучает влияние социальных групп и гражданского общества на политику; 3)политическая психология,рассматривает как массовые формы участия в политических процессах, так и психологические аспекты феномена лидерства; 4)история политических учений , изучает этапы эволюции представлений о политической жизни в различные политические эпохи; 5)политическая антропология , изучает влияние качеств человека на политику, а также связь политики с культурой и национально-психологическими особенностями того или иного народа; 6)теория международных отношений , рассматривает проблемы мировой политики и взаимоотношений государств.

2. Основные парадигмы политологии. Это совокупность ценностей, методов, технических навыков и средств, принятых в научном сообществе во пред. период времени(т.е.это определенная модель мышления). Политология, как и другие социальные науки, относится к разряду полипарадигматических дисциплин, т.е. допускает сосуществование различных концептуальных подходов к исследованию политики. Они различаются исторически. (Античность;Эпоха Возрождения;Новое время). 1)Теологическая парадигма(объяснение политики и власти божественной волей. Ее возникновение связано с ранними этапами теории, когда человечество не имело рациональных представлений о политике – Античность, История Др.мира и Др. Греции). 2)Натуралистическая 17-18в.(ориентируется на обусловленность политики природными факторами – географической среды, климатическими условиями, биологическими и расовыми особенностями людей и т. д. Возникло еще в древности. Так уже в сочинениях Гиппократа, Платона, Аристотеля содержатся неоднократные указания на влияние географической среды на политику, затем Ж. Боден сформулировал концепцию влияния климата на поведение людей. Впоследствии эта концепция была развита Ш. Монтескье в сочинении “О духе законов”, Согласно Монтескье, географическая среда и в первую очередь климат определяют дух народа, форму государственного устройства и характер общественного устройства.) 3) Биополитическая парадигма своими корнями уходит

в 19 в. (именно пол, возраст, генетические (врожденные) качества и свойства человека могут служить основанием для определения особенностей политического поведения). 4) Психологизаторская парадигма появилась в XVIII–XIX вв. Тард, Лебон, Гумплович, Дюркгейм доказывали, что подлинный источник социального и политического развития – психологические свойства человека. Концепция власти Б. Рассела - страх, отчаяние, коллективная истерия-эти состояния человека чаще всего используются многими лидерами для утверждения себя в качестве диктатора. 5)Социальная (истолковывает политику как производную других сфер жизни общества - экономики, социальной структуры, права, культуры, этики.) Этих позиций придерживается, например, марксистская концепция, согласно которой политика детерминирована движением экономических процессов и выступает как надстройка над экономическим базисом общества 6)Рационально-критическая(Политическая жизнь объясняется внутренними факторами. Политика – это самодостаточная сфера, которая развивается по своим законам (эпоха не важна). Это наиболее приземленная интерпретация политики.

3. Понятие политики. Термин политология образуется из двух греческих слов - "polity" (политический порядок) и "logos" (знание). Политологию чаще всего определяют как науку о политике. Политика - это многообразный мир отношений, деятельности, поведения, общественных ориентаций, взглядов и коммуникационных связей по поводу реализации групповых интересов, власти и управления обществом. политика представляет собой некий объект, тогда как политология - познание этого объекта. Происхождение термина политика различные авторы интерпретируют по-разному. Впервые термин употреблен Аристотелем в его трактате «Политика» — дословно «все, что относится к государству».Выделяют основные подходы объяснения политики:• Теологический: сверхъестественная интерпретация политической власти — власть правителей имеет божественный источник, а политика — результат Божественного промысла.

• Натуралистический: политическая природа вытекает из влияния внешней природы — географический подход; свойств живой природы — биологический подход; качеств самого человека — психологический подход.• Социальный: политика характеризуется воздействием других сфер общественной жизни, социокультурных свойств политического субъекта.• Экономический: происхождение и суть политики определяются доминирующим влиянием экономических отношений, способом производства материальной жизни.• Рационально-критический: политика определяется не внешними по отношению к ней факторами, а ее внутренними причинами, свойствами, элементами.

4. Политическая мысль Древнего востока. Рабовладельческие государства Древнего Востока образовались в 4-3тысячелетиях до н.э. Первыми из них были Египет и Вавилон. С возникновением этих государств зародилась и стала развиваться и политическая мысль. 1)Главной идеей всех существовавших тогда политических воззрений в Египте была идея сохранения неограниченной власти верховного правителя - фараона. Утверждалось, что эта власть имеет божественное происхождение, поэтому всякое посягательство на нее, на фараона является недопустимым, а неповиновение ему (фараону) должно строго караться. 2)Аналогичные политические идеи господствовали и в Вавилоне. Так, в широко известных «Законах» вавилонского царя Хаммурапи (XVIII в. до н.э.), превозносится неограниченная власть царя, проводится идея всемерной защиты интересов рабовладельцев, на страже которых стоит государство. Народ должен чувствовать себя за спиной царя как за крепостными стенами и не допускать даже мысли о неповиновении. 3)А в Древней Индии возникает и мысль о социальном равенстве людей, зародившаяся в буддизме – религии, возникшей в 6-5 вв. до н.э. Она провозглашала идею любви к ближнему, духовного равенства людей. 4)Наибольшего развития политическая мысль достигла в Древнем Китае. Политические учения Китая отражали ожесточенную борьбу богатых и бедных, рабовладельцев и рабов. Интересы правящих классов защищал в своем учении политический мыслитель Древнего Китая Конфуций.(работа«Беседы Конфуция») Управление государством, по Конфуцию, должно быть таким, чтобы «…народ не смел обсуждать государственные дела». Народ, по мнению Конфуция, должен лишь беспрекословно повиноваться императору, аристократам и мудрецам.Цель гос-ва и царской власти-общее благо семьи. Принцип добродетели. Оппоненты конфуцианства - легисты. В отличие от конфуцианства, легисты основную роль в управлении государством отводили не этике, а праву.(т.е.нравственного воспитания недостаточно, а упор на закон и суровые наказания).

6. «Государство» Платона. Диалектика форм правления. Платон древнегреческий философ, ученик Сократа, учитель Аристотеля, 5в. до н.э. Главным методом познания Платон называет диалектику, которую он определяет как познание самих сущностей вещей. В трактате «Государство» он описывает политическую утопию, противопоставляемую круговороту реальных государственных форм. философы должны править государством. Разделение труда порождает необходимость различных классов: изначально это ремесленники исходя из первичных потребностей в еде, одежде. С ростом городов-полисов возникают конфликты, появляются еще и воины. Ну и третий, правители-философы, создают наилучшие законы для недопущения круговорота государственных форм. Так что политический идеал Платона — это стабильность государства. Чтобы оно было стабильным, требуется стабильность в обществе, каждый выполняет собственную работу — это справедливо. Неравенство сословий — это тоже нормально, ведь счастье отдельного человека для счастья полиса не значит ничего.

7. «Политика» Аристотеля. Основные особенности аристотелевской классификации политических режимов. Аристотель-древнегреческий философ,ученик Платона -4в.до н.э. В зависимости от целей, которые ставят перед собой правители государства, Аристотель различал правильные и неправильные государственные устройства: Правильный строй — строй, при котором преследуется общее благо, независимо от того, правит ли один, немногие или многие:1.Монархия ( единовластие) — форма правления, при которой вся верховная власть принадлежит монарху.2.Аристократия (власть лучших) — форма государственного правления, при которой верховная власть принадлежит по наследству родовой знати, привилегированному сословию. Власть немногих, но более чем одного. 3.Полития — Аристотель считал эту форму наилучшей. Она встречается крайне «редко и у немногих». В политии правит большинство в интересах общей пользы. Полития — «средняя» форма государства, и «средний» элемент здесь доминирует во всём: в нравах — умеренность, в имуществе — средний достаток, во властвовании — средний слой. «Государство, состоящее из средних людей, будет иметь и наилучший государственный строй».Неправильный строй — строй, при котором преследуются частные цели правителей:1.Тирания — монархическая власть, имеющая в виду выгоды одного правителя.2.Олигархия — соблюдает выгоды состоятельных граждан. Строй, при котором власть находится в руках людей богатых и благородного происхождения и образующих меньшинство.3.Демократия — выгоды неимущих, среди неправильных форм государства Аристотель отдавал предпочтение именно ей, считая её наиболее сносной. Демократией следует считать такой строй, когда свободнорожденные и неимущие, составляя большинство, имеют верховную власть в своих руках.

8. Политические учения Древнего Рима (Полибий, Цицерон). Цицерон - древнеримский политик и философ, блестящий оратор106 до н.э. (Трактаты «Законы»)Наиболее совершенной, стабильной и устойчивой формой правления Цицерон считал смешанное государство, сочетающее начала монархии, аристократии и демократии. Монархические начала были представлены в ней властью консулов, аристократические – правлением сената, демократические – народным собранием и властью трибунов. Прочность государства также зависит и от незыблемости законов.(труды «о республике» или «о государстве»). Государство есть достояние народа, а народ не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собою согласием в вопросах права и общностью интересов. Полибий -греческий историк, государственный деятель и военачальник, автор «Всеобщей истории». Говорил о круговороте гос.форм, а именно: Царская власть-Аристократия(власть лучших)-Демократия(правление в интересах большинства,без учета меньшинства)(это 3 плохие), затем Тирания(выгода одного)-Олигархия(власть немногих)-Охлократия(власть толпы). Под «смешиванием» он понимал совмещение, соединение основных элементов трех правильных форм государства — царской власти (принцип власти одного), аристократии (принцип власти немногих), демократии (принцип власти большинства). Основная цель такого «смешивания» — в обеспечении должной устойчивости государства.

9. Становление идеи теократии (Августин, Фома Аквинский). Теократия- политич.система, при кот. решающее влияние играет религиозная деят-ть. Августин 5в.Трактат «О граде Божьем» В нем борьба двух противоположных сообществ: града земного и града небесного. Человечество делится на два рода людей: 1ый состоит из тех, кто живет по человеческим стандартам, другой – из тех, кто живет согласно божественной воле. Эти два рода – государства. В земном гос-ве господствует похоть власти, в небесном – те, кто поставлен у власти и кто им подчиняется, служат друг другу по любви. Гос-во и церковь должны существовать вместе, но неслиянно. Авг. Утверждал принцип раздельного и независимого существования 2х властей в гос-ве – духовной и светской. Но есть возможность существования другой теории – теория теократии, утверждающая подчиненность в иерархическом порядке светского духовному, земного небесному, подчиненность гос-ва церкви. Гос-во рассматривается как «орудие Бога», правителей – «слуг господних» и утверждает право применять методы принуждения в интересах церкви. Фома Аквинский 13в.Августина и Фому роднит теократическая концепция гос-ва. Он считал, что светской власти подчинены лишь тела людей, но не их души. Верховная всеобъемлющая власть, распоряжающаяся духовной жизнью людей, принадлежит церкви. По мнению Фомы, гос-во берет свое начало от Бога. Всякое сообщество выполняет определенные цели. Возникает необходимость в том, чтобы кто-нибудь руководил этим сообществом и вел его к цели кратчайшим путем. Это гос-во. По сущности всякая власть происходит от Бога. Решающее суждение о законности происхождения и использования той или иной конкретной формы власти правителями принадлежит церкви.

6. Утопия и историзм. Первые коммунистические теории (Т. Мор и Т. Кампанелла). Работа«Утопия»Томаса Мора. Общество, согласно Т. Мору, является результатом заговора богачей. Государство же – их простое орудие. Они используют его в качестве угнетения народа, для защиты своих корыстных материальных интересов. Силой, хитростью, обманом богачи подчиняют себе бедный народ, обездоливают его. Т. Мор рисует воображаемую страну – «Утопию», которая сумела избавиться от частной собственности и сопутствующих ей пороков и которая сумела вследствие этого зажить блаженной жизнью.

Пользующаяся симпатией Т. Мора форма правления вряд ли может быть отнесена к традиционной форме: демократической, олигархической или монархической. Это смешанное правление, которому принадлежало вобрать в себя позитивные черты традиционных форм. Томмазо Кампанелла автор произведения «Город солнца» (1602 г.).

С точки зрения Т. Кампанеллы, система публичной власти в государстве складывается из трех ветвей:Военное дело.2. Наука.3. Воспроизводство населения, обеспечение его пищей и одеждой, воспитание граждан.Ветвями власти руководят три правителя: мощь, мудрость, любовь.На вершине находится правитель –превосходящий всех граждан ученостью, талантами, опытом, умением. Он – глава как светской, так и духовной власти, ему принадлежит право окончательного решения по всем вопросам и спорам. Сходные позиции Т. Мора и Т. Кампанеллы:1) частная собственность является причиной всех бедствий народов, а единственным средством обеспечить всеобщее благополучие является ее уничтожение и награждение всех собственностью из общего фонда; 2) благополучие в обществе обеспечивается обязательностью производства и труда всех, организацией хозяйственной жизни;3) внутренняя торговля отсутствует, все необходимое для жизни граждане получают с государственных складов. Деньги отсутствуют.

11. Теория государственного суверенитета Ж. Бодена.

Жан Боден (1530-1596)француз, юрист по образованию. Боден написал сочинение «шесть книг о государстве», где сформулировал и обосновал понятие суверенитета как существенного признака государства: «Суверенитет-это абсолютная и постоянная власть государства. Абсолютная, не связанная никакими законами власть над гражданами и подданными. Основой семьи и государства он считал частную собственность, подчёркивая, что общность имущества невозможна. Власть государства, писал он, постоянна и абсолютна; это высшая и независимая власть как внутри страны, так и в отношениях с зарубежными державами.Боден выделял пять отличительных признаков суверенитета. 1)издание законов, адресуемых всем без исключения подданным и учреждениям государства, 2)решение вопросов войны и мира 3)назначение должностных лиц 4)действие в качестве высшего суда, суда в последней инстанции. 5)помилование.

12. «Государь» Н. Макиавелли. Власть, личность и политика.

Николо Макиавелли (1469-1527) итальянский мыслитель. В работе «Государь» он рассматривает гос-во как как политическое состояние общества: отношение властвующих и подвластных, организованной политической власти, учреждений и законов. Он называет политику «опытной наукой», которая разъясняет прошлое, руководит настоящим и способна прогнозировать будущее. Макиавелли считал, что в основе политического поведения лежат выгода и сила, в политике следует опираться на силу, а не на мораль, которой можно и пренебречь ради благой цели. В политике цель оправдывает средства. Есть два способа действия для достижения целей: путь закона и путь насилия. Первый способ – способ человечески, второй-диких животных. Государи должны уметь пользоваться обоими способами. Макиавелли освобождает политику от принципов морали. Самоуверенность, смелость и гибкость – вот от чег зависит успех политики. Рассматривая формы государственного устройства, он отдаёт предпочтение республики, а не монархии.

13. Теория «естественного права» и «общественного договора» (Гоббс, Локк, Руссо)

Томас Гоббс (1588-1679) англ философ. Общественный договор: 1)люди взаимно ограничивают свою свободу чтобы существовать в состоянии общественного мира; 2)передают полномочия по поддержанию порядка и надзор за правами группе людей или человеку;3)власть-суверенна, независима ни от каких внешних или внутренних сил;4) гос-во вправе предпринимать меры принуждения к своим гражданам; 5)идеал-абсолютная монархия.

Джон Локк (1632-1704) англ философ. 1)люди отдают гос-ву лишь часть своей естественной свободы; 2)гос-во обязано защищать естественные права людей, право на жизнь, свободу и собственность. 3)не обладает абсолютной произвольной властью 4)несёт ответственность перед гражданами 5)если гос-во не выполняет своего долга перед людьми-люди вправе бороться против такого гос-ва

Жан-Жак Руссо (1712-1778) франц мыслитель 1)в основе гос-ва лежит воля и свобода каждого отдельного человека 2)воля и свободна остаётся абсолютным, неограниченным 3)носителем источником власти является народ который должен и может свергать власти, нарущающие условия О.Д. 4)суверенно не государство а народ 5)народ творит законы, меняет их.

14.Проблема разделения власти. Власть и закон. (Локк, Монтескьё)

Джон Локк разработал учение о разделении властей. Доктрина гласит, что следует различать три ветви власти: исполнительную, законодательную, союзную (федеративную), последняя решала вопросы внешней политики. Он считал, что законодательная и исполнительная власть не должна находится в одних руках, поскольку носители власти могут принимать выгодные только для них законы и сами же исполнять их. Каждая власть должна принадлежать одному органу: законолательная- парламенту (представительному учреждению всей нации); исполнительная – монарху или кабинету министров; союзная- специальным органам. Локк считал также, что наделение законодательной властью монарха и правительства приводит к направлению их политических привилегий против естественных прав подданных.Законодательная власть является высшей властью в том отношении, что законы обязательны для правительства, чиновников и судей.

Монтескье . Основные положения теории разделения по Монтескье таковы: Существует три рода власти: законодательная, исполнительная, судебная, которые должны быть распределены между разными гос органами. Если в руках одного органа сконцентрируется власть, различная по своему содержанию, то появится возможность для злоупотребления этой властью, и свободы граждан будут нарушаться. Каждая ветвь власти предназначена для осуществления определённых функций гос-ва. Основное назначения законодательной – выявить право и сформулировать его в виде положительных законов, обязательных для всех граждан. Исполнительная власть предназначена для исполнения законов, устанавливаемых законодательной властью. Задача судей в том, чтобы решения и приговоры были лишь точным применением закона.

15.Демократия в Америке. Реальные преимущества и опасности демократического правления. Теория «сдержек и противовесов» (Джеферсон, Мэдисон, Токвиль)

Томас Джефферсон (1743-1826). Самое крупное своё произведение он посвятил истории и государственному устройству своего родного штата Виргиния, самое известное его произведения – Декларация независимости США (1776). Значительные заслуги Джефферсона в деле просвещения и пропаганды свободомыслия – он был автором Закона штата об установлении религиозной свободы. Его не оставляет надежда на то, что человечество вскоре «научится извлекать пользу из всякого права и власти, которыми оно владеет или может принять на себя». Джефферсон убеждён, что в скором времени коррупция охватит правительство и распространится на основную массу народа; когда правительство купит голоса народа и заставит его заплатить полной ценой.

Джеймс Мэдисон (1751-1836). Он внёс значительный вклад в разработку идей республиканского правления в условиях США, а также теории равновесия обособленных властей. В творчестве Мэдисона отразились многие идейные традиции века: традиции естественного права и общественного договора. В характеристике республиканского правления Мэдисон большое внимание уделяет роли и значению социальных различий в обществе и государстве. Они возникают на почве различий способностей и интересов, особенно экономических.

Алексис де Токвиль (1805-1859)Предмет его наибольшего интереса составили теоретические и практические аспекты демократии, в которой он усматривал самое знаменательное явление эпохи. Она для него олицетворяет такой рбщественный строй, который противоположен феодальному и не знает границ(сословных или предписываемых обычаями) между высшими и низшими классами. Сердцевина демократии – принцип равенства. Для Токвиля очевидна величайшая социальная ценность свободы. В конечном счете, лишь благодаря ей индивид получает возможность реализовывать себя в жизни, она позволяет обществу процветать и прогрессировать.

16.Гегель. Политика и свобода. Государство и гражданское общество.

Гегель рассматривает гражданское общество и гос-во как несовпадающие сферы общественной жизни. Гегель выделял три основных момента гражданского об-ва – систему потребностей, отправление правосудия, полиция и корпорация. Гражданским обществом он называл опосредованную трудом сис-му потребностей, покоящуюся на господстве частной собственности и всеобщем формальном равенстве людей. В самой структуре гражданского об-ва Гегель выделял три сословия: субстациональное (землевладельцы-дворяне и крестьяне), промышленное (фабриканты, торговцы), всеобщее (чиновники).Развитие гражданского общества требует существования гос-ва как его основания.  К сфере гражданского общества Гегель относит также правосудие и полицию, поскольку на эти институты возлагается задача защиты собственности. Гегель высказывается за публичное оглашение законов, публичное судопроизводство и суд присяжных. Вместе с тем, Гегель отмечает, что в гражданском обществе регулирование отношений происходит не разумно, а случайно. Для преодоления противоречий гражданского общества необходимо государство.

17.И. Кант. Мораль и право. Теория правового государства.

Иммануил Кант (1724-1804) немецкий философ. Первым в Германии приступил к систематическому обоснованию либерализма. Каждое лицо обладает совершенным достоинством, абсолютной ценностью; личность не есть орудие осуществления каких бы то ни было планов, даже благороднейших планов общего блага; человек – субъект нравственного сознания, в корне отличный от окружающей среды, - в своём поведении должен руководствоваться велениями нравственного закона. И.Кант назвал этот закон «категорическим императивом». Но соблюсти требования категорического императива возможно, если человек в состоянии свободно следовать голосу «практического разума», охватывающего как область этики, так и область права. Важнейшей задачей моральной философии будет поиск всеобщих правил поведения, которым человек должен следовать в своём существовании. Под разумом Кант понимал «практический разум» или свободную волю людей, которая и является источником нравственных и правовых законов. Кант указывал, что любому государству необходимо опираться на право, потому что если гос-во уклоняется от соблюдения прав и свобод своих граждан, то оно может потерять доверие и уважение граждан, что может привести к волнениям и кризисам.

18. Политическая теория К. Маркса.

Кард Маркс (1818-1883) Основные положения политической теории: 1)принцип экономической детерминации политической жизни: способ производства материальных благ обуславливает социальную, политическую, духовную жизнь в обществе 2)идея классовой борьбы как движущей силы исторического и политического прогресса и представление государства в качестве орудия господства одного класса над другим 3)рабочий класс – носитель всеобщего политического интереса, в капиталистическом обществе наиболее эксплуатируемый; именно он во главе других трудящихся классов совершает социалистическую революцию, в ходе которого уничтожается эксплуататорское гос-во и открывается путь к строительству бесклассового об-ва изобилия и свободы-коммунизма 4)диктатура пролетариата – период не ограниченного законом господства рабочего класса, в ходе которого создаются предпосылки бесклассового об-ва. Борьба классов это основное содержание политической жизни, средство решения всех наиболее важных жизненных проблем. Основными в понимании Маркса выступают экономические отношения.

19. Русская идея. Славянофилы и западники.

Западники и славянофила –эти два течения сложились с 30-40-е гг. в среде дворянской интеллигенции. В лучших традициях русских просветителей и реформаторов они обсуждали вопросы исторических судеб России и Запада, их места и роли в судьбах других регионов. Славянофилам принадлежит бесспорная заслуга в обосновании своеобразия истории и культуры русского народа, которое они усматривали в сочетании национального сознания, православия и общинного быта. Славянофила выдвинули выдвинули ряд новых идей и положений при оценке прошлого и современного опыта России, в частности о необходимости переоценки опыта Руси, о значении крестьянской общины, местного самоуправления, о роли государственного начала и о соотношении закона и обычая в рамках их общей концепции народознания. Они были безусловными противниками и критиками крепостного права. За́падничество — сложившееся в 1840-х—50-х годах направление русской общественной и философской мысли. Западники, представители одного из направлений русской общественной мысли 40—50-х годов XIX века выступали за ликвидацию крепостного права и признававшие необходимость развития России по западно-европейскому пути. Большинство западников по происхождению и положению принадлежали к дворянам-помещикам, были среди них разночинцы и выходцы из среды богатого купечества, ставшие впоследствии преимущественно учёными и литераторами.

В практической плоскости основное расхождение между западниками и славянофилами заключалось в разных взглядах на судьбу крестьянской общины. Если славянофилы рассматривали передельную общину как основу самобытного исторического пути России, то западники видели в общине пережиток прошлого, и полагали что общину (и общинное землевладение) должно ждать исчезновение, подобно тому как это произошло с крестьянскими общинами стран западной Европы. Соотвественно славянофилы считали необходимым всяческую поддержку крестьянской поземельной общины с ее общинным владением землей и уравнительными переделами, в то время как западники ратовали за переход к подворному землевладению (при которой крестьянин распоряжается имеющейся у него землей единолично).

20. Апология монархии. Критика демократии (Бердяев, Ильин, Тихомиров.)

Николай Александрович Бердяев (1874-1948). В центре всего его творчества, включая анализ права и государства, стоит проблема свободы. Себя называл «сыном свободы» и подчёркивал: «я основал своё дело на свободе». Вся социальная проблематика, освещается Бердяевым с позиций христианского персонализма. В своём персоналистическом учении о свободе человека Бердяев отличает личность от индивида. Любое государство, если оно не имеет тоталитарных претензий, должно лишь признать свободу человеческой личности, которая изначально принадлежит человеку как духовному существу, а не дана ему какой-то внешней властью.

Иван Александрович Ильин(1882-1954)-русский правовед. Особое внимание уделено проблематике власти, справедливости и правосознания, а также идеальной форме правления для России.Власть есть сила воли, общение более могущественной воли с более слабой волей. Властвование похоже на тонкий, художественно складывающийся процесс общения, который создаёт незримую атмосферу тяготения периферии к центру, многих разрозненных воль к единой, организованной и ведущей.Идеальная форма правления для России- монархия.Здесь само бытие страны требует единовластия чести, верности и служения или же – единовластия безбожного, бессовестного (тирании).

21. Евразийство (Н. Данилевский, В. Ключевский, Н. Трубецкой и П. Савицкий).

Евразийство – движение и особая концепция о месте России между Востоком и Западом, оказавшая существенное влияние на развитие общественной мысли русского зарубежья. Основоположниками евразийства были П.Н. Савицкий (1895–1965), П.П. Сувчинский (1892–?), Г.Д. Флоровский (1893–1979), С. Трубецкой (1890–1938), которые в 1921 г. в Софии выпустили в свет сборник статей «Исход к Востоку». Суть евразийской идеи сводилась к тому, что Россия, занимающая срединное пространство Азии и Европы, представляет особый социокультурный мир, объединяющий оба начала. В своей статье «Географические и геополитические основы евразийства» (1933) Савицкий утверждал, что Россия –это особая самодостаточная геополитическая реальность, которой принадлежит своя самобытная культура, «равно отличная от европейских и азиатских». Евразийцы утверждали, что России – Евразии принадлежит первенствующая роль в ряду человеческих культур. Исключительность русской культуры, ее особая миссия выводятся из православия.

Истоки евразийства обычно возводят к славянофильской традиции. Сами евразийцы считали своими предшественниками старших славянофилов (Алексей Хомяков, братья Аксаковы), поздних славянофилов, таких как Константин Леонтьев, Николай Страхов и Николай Данилевский, а также Гоголя и Достоевского как публицистов. Наследниками славянофилов считали евразийцев и многие исследователи и критики евразийства.

Евразийство имеет ряд существенных отличий от славянофильства. Евразийцы отрицали существовование славянского культурно-исторического типа и считали, что культуры туранских народов, связанных с русскими общей исторической судьбой, ближе к русской культуре, чем культуры западных славян (чехов, поляков). Евразийцы отвергали также и панславистский политический проект, их идеалом было федеративное евразийское государство в границах СССР до 1939 года (единственное отличие — евразийцы предлагали включить в состав СССР Монголию).

Кроме того евразийцам была чужда славянофильская апология общины. Еще в предисловии в первому сборнику «Исход к Востоку» евразийцы утверждали, что община — историческая, преходящая форма русской культуры, которую нужно преодолеть в ходе модернизации страны. В области экономической евразийцы выступали за широкое использование энергии частной инициативы. При этом они были противниками чистого капитализма, и призывали совмещать условно частную (функциональную) собственность с государственной.

22. Интеллигенция и власть. «Вехи» политической судьбы.

В истории России значительную роль сыграл особый социальный слой – интеллигенция. В переводе с латинского языка это слово означает «знающий, понимающий, разумный». Интеллигенция профессионально занимается умственным трудом, обладая необходимыми знаниями и специальным образованием: инженеры, учителя, врачи, представители науки и художественной культуры.

Известный публицист и переводчик М.О.Гершензон предложил в 1908г. нескольким мыслителям, философам высказаться по проблемам современности. Так и возник знаменитый сборник статей о русской интеллигенции. В этот сборник вошли статьи Н.Бердяева, С.Булгакова, тогда еще не священника, самого Гершензона, А.Изгоева, Б.Кистяковского, П.Струве, С.Франка.

- книга, посвященная оценке своеобразия миросозерцания русской интеллигенции, ее отношения к религии, философии, политике, культуре, праву, этике.

Знаменитый сборник статей, вышедший в свет в 1909 году.

«Вехи» поднимали вопросы, важные не только для самосознания интеллигенции, но и для судеб России в целом. «Вехи» приобрели знаковый характер: авторы сборника предупреждали об опасности социальных потрясений, во многом идейно готовившихся именно представителями радикальной интеллигенции, осуждали ее нигилизм, безверие, неспособность к положительной творческой работе, равнодушие к своей стране и увлечение общественными утопиями.

Грядущие события (Октябрьская революция 1917 г. и Гражданская война в России) подтвердили правоту авторов «Вех», и с тех пор эта книга воспринимается как пророческая.

Именно с «Вех» ведет начало так называемое «религиозное возрождение» в отечественной философии, и «либеральный консерватизм» в русской политической теории.

Данное издание вышло к 100-летию первой публикации «Вех».

Для широкого круга читателей, которым небезразлично прошлое, настоящее и будущее России.

24. Либеральные и радикально-революционные парадигмы в русской политической мысли. ( в душе не понимаю, что здесь отвечать)

Либерализм – идейно-политическое движение, выступающих против любых

форм контроля за экономической и духовной деятельностью общества

со стороны светской и церковной власти.

В 19 веке в политической мысли России зарождаются, а затем оформляются ее основные направления и течения:

- либерализм, ориентирующийся на идеологические принципы западных учений и выражающий интересы зарождающейся буржуазии (М.М. Сперанский, П.Я. Чаадаев); политико-правовой либерализм середины - конца 19 века.

- радикализм, выражающий интересы угнетенных слоев населения, обосновывающий и использующий революционные методы борьбы.

- консерватизм, он отражал интересы помещиков, части бюрократии и интеллигенции, отстаивал самобытный путь развития России; проимператорское направление - в него входили Карамзин, С.С. Уваров, К.П. Победоносцев).

В первой половине XIX века в России продолжается разложение феодального строя и развитие капиталистических отношений. Поэтому и политика самодержавия колеблется от открыто реакционного курса до уступок либерализму.

Антифеодальными направлениями политико-правовой мысли были: либерализм (дворянский и буржуазный), революционная идеология декабристов, просветительство, а с начала 40-х годов - революционный демократизм. Философские и политико-правовые идеи М.В.Ломоносова, А.Н. Радищева оставались главным идейно-теоретическим источником передовой политической мысли и получили в ней дальнейшее развитие.

Характерные черты российской политической мысли XIX в.

* необычайное разнообразие различных политический учений и идей;

* преобладание крайностей: радикализм и консерватизм;

* тесная взаимосвязь политических, философских, нравственных и религиозных идей и концепций;

* чрезмерная идеализация, а также мифологизация (прошлого – консерваторами, будущего – радикалами);

* своеобразие набора (в отличие от Западной Европы) и содержания поставленных вопросов и решаемых задач;

* категоричность радикализма и консерватизма, слабое восприятие обществом либеральных идей;

* недостаточная экономическая, политическая и правовая обоснованность ряда важных идей и путей их практической реализации;

* слабая постановка систематического изучения и преподавания политических наук в учебных заведениях.

26. Вебер М. Политика как призвание и профессия.

Макс Вебер (1864-1920) является одним из наиболее крупных социологов конца XIX - начала XX в., оказавшим большое влияние на развитие социологической науки. Он принадлежал к числу тех универсально образованных умов, которых становится все меньше по мере роста специализации в области общественных наук; он одинаково хорошо ориентировался в области политэкономии, права, социологии и философии, выступал как историк хозяйства, политических инструментов и политических теорий, религии и науки, наконец, как логик и методолог, разработавший принципы познания социальных наук.

Из наиболее важных работ Вебера следует отметить такие его работы как «Протестантская этика и дух капитализма», где он говорит о том, что капитализм - наиболее подходящий для жизни общественный строй, «Харизматическое господство», где рассматриваются различные типы господства и легитимности власти.

Не менее важны и его доклады "Политика как призвание и профессия" (1919) и "Наука как призвание и профессия" (1920). В них нашли отражение умонастроения Вебера после войны, его недовольства политикой Германии в Веймарский период. Первому из них и посвящена моя работа. Рассмотреть её интересно потому, что помимо её и нынешней популярности и актуальности, работа лишена каких - либо поучений какую именно политику следует проводить, а целиком посвящена пониманию того, что же собой представляет политика, как она зародилась (рассмотрено множество исторических аспектов), и поставлен вопрос: творить политику - это профессия, которой можно научится или истинное призвание.

политика как призвания

В господстве, основанном на преданности тех, кто подчиняется чисто личной «харизме» «вождя», по мнению Макса Вебера, корениться мысль о призвании в его высшем выражении. Преданность харизме пророка или вождя на войне, или выдающегося демагога в народном собрании или в парламенте как раз и означает, что человек подобного типа считается внутренне «призванным» руководителем людей, что последние подчиняются ему не в силу обычая или установления, а потому, что верят в него. Правда, сам «вождь» живет своим делом, «жаждет свершить свой труд», если только он не ограниченный и тщеславный выскочка. Именно к личности вождя и ее качествам относится преданность его сторонников: апостолов, последователей, только ему преданных партийных приверженцев. Однако и сам вождь, помимо обладания исключительными возможностями и качествами, должен поддерживать веру в него в своих подопечных. Он должен быть умелым стратегом, чтобы искусно сочетать выполнение их различных требований, должен хорошо знать историю, чтобы анализировать ошибки прошлого и не повторять их, а при необходимости использовать исторический опыт при решении насущных проблем. Он должен уметь видеть нужды своих подопечных, вовремя наградить или поощрить выдающихся, наказать провинившихся. Ему необходимо постоянно совершенствоваться, иначе, если он зациклится в одном положении, он рискует потерять поддержку и веру в него своих подчиненных. «Успех вождя полностью зависит от функционирования подвластного ему человеческого аппарата».

Политика как профессия.

Профессиональные политики, как говорит Вебер, изначально не хотели быть господами, как харизматические вожди, но поступили на службу к этим господам. В ходе процесса работы они продвигались по служебной лестнице плоть до руководящих постов, обеспечив себе при этом неплохой доход и идеальное содержание своей жизни. Можно заниматься «политикой» -- то есть стремиться влиять на распределение власти между политическими образованиями и внутри них -- как в качестве политика «по случаю», так и в качестве политика, для которого это побочная или основная профессия, точно так же, как и при экономическом ремесле.

27. Понятие власти. Основания власти.

Одно из наиболее распространенных в рамках социологического подхода определений власти принадлежит М.Веберу. Власть - это способность одного субъекта проводить свою волю внутри данных социальных отношений, не смотря на сопротивление другого. В структурном отношении основными компонентами власти являются субъект, объект, средства (ресурсы).

Субъект и объект власти являются непосредственными участниками властных отношений. Субъект власти (индивид, группа, организация) посредством определенного акта - приказа, распоряжения оказывает воздействие на объект властных отношений, предписывая ему необходимое поведение. Объект власти в свою очередь должен обязательно подчиниться. Без подчинения властные отношения не возникают. Власть всегда двустороннее взаимодействие субъекта и объекта, предусматривающие социальные нормы, закрепляющие право одних отдавать приказы тем, кто обязан им подчиниться и позволяющие применять определенные санкции (наказание или поощрение) в зависимости от поведения объекта (неповиновение или подчинение). Власть основана на использовании различных методов и средств, получивших название ресурсов

власти. Для общества характерно неравномерное распределение ресурсов власти. Субъекты, обладающие ими, могут трансформировать их во власть, предоставляя те или иные ресурсы в обмен на подчинение. Ресурсы могут использоваться также для поощрения или наказания. Иногда ресурсы власти отождествляются с основаниями власти.

Классификация ресурсов власти. В виду разнообразия ресурсов власти существует несколько классификаций. А.Этциони подразделяет ресурсы власти на утилитарные (материальные и социальные блага, связанные с повседневными потребностями людей), принудительные (различные меры наказания), нормативные (нормы права, традиции, ценностные ориентации).

В классификации ресурсов О.Тоффлера выделяются три основных ресурса власти - сила, богатство, знания. По его мнению, в современном обществе решающим ресурсом являются знания. Сила и богатство утрачивают свое влияние.

В соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности ресурсы власти подразделяются на экономические (богатство), социальные (способность изменения статуса в социальной стратификации), информационные (знания и информация), принудительные или силовые (различные средства физического

принуждения, оружие).

В зависимости от ресурсов, на которых основывается подчинение, выделяют основные виды власти - экономическую, социальную, принудительную, информационную, политическую.

28. Легальность и легитимность власти. М. Вебер о типах легитимности.

Легитимностъ означает качество взаимоотношений власти и подвластных, которое выражается в добровольном признании ценности власти, в ее праве управлять.

Легитимная власть порождает у руководителей право на управление и соответственно обязанность у населения подчиняться им.

Легитимность и легальность (законность) власти не совпадающие понятия. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам (юридическая характеристика), то Легитимность — это доверие и оправдание власти (характеристика нравственная). Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение,— легальна. В то же время она может быть нелегитимна, не приниматься народом.

Типы легитимности политической власти:

1) рациональный — власть узаконена установленными демократическим путем и признанными нормами права, основана на подчинении не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти;

2) идеологический — власть признается обоснованной в силу внутренней убежденности или веры в правильности тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены;

3) традиционный — власть признается оправданной в силу укорененных обычаев, традиций, привычки повиноваться, веры в непоколебимость и священность издревле существующих порядков;

4) харизматический (персональный) — власть основывается на вере масс в исключительные качества, особые способности политического лидера (вождя от Бога, обладающего чудесным даром), на личном авторитете правителя и т.д.

О степени легитимиости политической власти можно судить по уровню принуждения (насилия), необходимого для проведения той или иной политики в обществе, по количественному и качественному анализу попыток свержения правителей; по социальной напряженности, силе проявления гражданского неповиновения (бунтов, восстаний и т.п.); по результатам выборов; по массовым демонстрациям, внезапным проявлениям поддержки или, напротив, оппозиции существующему режиму.

Во все времена предметом постоянной озабоченности правящих групп является легитимация своей власти и политики, т.е. обеспечение их признания и одобрения со стороны подвластных. Чтобы добиться усиления поддержки массами, они стремятся воздействовать на сознание людей всеми средствами — идеологическими, научными, правовыми, нравственными, эмоционально-психологическими.

29. Политическая система: понятие, структура, типология. Модель Д. Истона.

По Д.Истону Политическая система - это саморегулирующийся и развивающийся организм, реагирующий на поступающие извне импульсы.

У системы есть вход, на который извне поступают импульсы в форме требований (конструктивных и деконструктивных) и поддержки (или протеста). Требования могут возникать и формулироваться как в окружающий среде, так и внутри самой системы. Поддержка может выражаться в выплате налогов, военной службе, соблюдении законов, участии в голосовании, лояльном отношении к государственной власти её символам. Независимо от места своего происхождения требования и поддержка становятся частью политической системы и должны учитываться ею в соответствующих структурах и при соблюдении определённых процедур.

Выход информации - результат функционирования политической системы - осуществляется в виде решений и политических действий. Эти решения и действия так или иначе оказывают воздействие на окружающую среду. Поддержка, оказываемая системе усиливается, если данные решения и действия соответствуют ожиданиям и требованиям многочисленных слоёв и групп населения. В системе усилятся стабилизационные процессы. В случая полного или частичного несоответствия ожиданиям политические решения могут иметь негативные последствия, породить новые требования, что может привести к частичному или полному кризису политической системы. В этом случае в обществе множатся дестабилизирующие процессы.

Политическая система является открытой: она подвержена многочисленным воздействиям, идущим из окружающей среды. Если такое воздействие слабое, тогда политическая система не имеет достаточно информации для принятия стабилизирующих общество решений. Такое воздействие может быть сильным, но односторонним, и тогда система принимает решение в интересах какого-то одного слоя, а это также может дестабилизировать ситуацию. Наконец, воздействие может быть настолько сильным, что происходит перенасыщение информацией, и это может привести к ошибочным решениям.

Выходные действия политической системы, по Истону, обусловлены её главным предназначением, самой природой политической власти. Она состоит в обязательном представлении политических решений, авторитарном распределении и обеспечении принятия их населением. Политическое решение и является формой авторитарного распределения ценностей.

30. Функции политической системы.

Функция - способы реагирования на изменения её внутреннего состояния и внешней среды. В современной политической науке существуют, следующие основные классификации функций политической системы.

Политическая система должна обладать, во-первых, регулятивной способностью, то есть обеспечивать координацию поведения индивидов и групп. Во-вторых, распределительной способностью, связанной с предоставлением индивидам и группам социальных благ. В-третьих, экстрактивной способностью, заключающейся в извлечении из внешней среды необходимых для функционирования ресурсов. В-четвертых, реактивной способностью, характеризующейся возможностью реагировать на поступающие извне воздействия.

Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в ее функциях.

Выделяют следующие функции политической системы:

1) обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования — демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т.п.);

2) управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ деятельности политических институтов);

3) мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение);

4) выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, четкого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна);

5) удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей);

6) интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии);

7) политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он “включается” в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путем обучения все новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности);

8) легитимация политической власти (т.е. достижение определенной степени соответствия реальной политической жизни официальным политическим и правовым нормам).

31. Правительство: основные функции и структура.

Правительство Российской Федерации — согласно статье 110 Конституции РФ, высший федеральный орган исполнительной власти в Российской Федерации. Статус Правительства РФ определён Главой 6-й Конституции РФ. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров (статья 110 Конституции РФ). Правительство обеспечивает единую финансовую, кредитную, денежную политику, единую государственную политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии, в иных сферах общественной жизни.Функции Правительства РФ в политической сфере состоят в обеспечении представительства РФ в иностранных государствах и международных организациях, заключении, в пределах предоставленных полномочий, международных договоров РФ, обеспечении выполнения обязательств РФ по международным договорам, а также наблюдении за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств, отстаивании геополитических интересов РФ, защите граждан РФ за пределами ее территории, осуществлении регулирования и государственного контроля в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества.

32. Парламент как институт законодательной власти.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации (Ст.94 Конституции РФ).Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов (Ст. 95).Государственная Дума избирается сроком на пять лет. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами (Ст. 96).Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания (Ст. 99). Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно (Ст.100).

32. Понятия правового и социального государства

Правовое государство.

Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

Признаки правового государства.

1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества.

2. Деятельность органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

3. Взаимная ответственность личности и государства.

4. Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность, суверенитет народа..

5. Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов.

6. Стабильность законности и правопорядка в обществе.

Функции: экономическая (регулирование рыночных отношений, экономики), правоохранительная, социальная (обеспечение социальных потребностей граждан), политическая (многопартийная система, принцип разделения властей, местное самоуправление).

Социальное государство.

Социальное государство — это более высокая ступень государственности.

— государство, служащее интересам общества.

— политическая система, в которой каждому гражданину гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ: занятость, жильё, медицинская помощь, образование, пенсия и т. д. Стремление к социальному государству является одним из ключевых положений политических программ социал-демократов. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, что социальные гарантии обеспечиваются путём государственного регулирования экономики (прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой.

Условиями существования социального государства и его характерными признаками являются: 1. Демократическая организация государственной власти. 2. Высокий нравственный уровень граждан и должностных лиц государства. 3. Мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно положения собственников. 4. Правовое развитие государства, наличие у него качеств правового государства. 6. Существование гражданского общества, в руках которого государство выступает инструментом проведения социально-ориентированной политики. 7. Ярко выраженная социальная направленность политики государства, что проявляется в разработке разнообразных социальных программ и приоритетности их реализации. 8. Наличие у государства таких целей, как установление всеобщего блага, утверждение в обществе социальной справедливости, обеспечение каждому гражданину: а) достойных условий существования; б) социальной защищенности; в) равных стартовых возможностей для самореализации личности. 9. Наличие развитого социального законодательства.