22. Кризис крепостничества в первой половине XIX века (период правления Николая I).

После смерти Александра I, междуцарствия и жестокой расправы над восставшими декабристами на российский престол вступил брат Александра Николай I. Личность Николая I неоднозначно оценивалась как современниками, так и последующими историками. Самые убийственные характеристики исходили от представителей современного ему революционного направления, с которым он на протяжении все своей жизни вел непримиримую борьбу. Они писали о нем как крайне ограниченном монархе, жестоком деспоте и тиране. Приближенные же, наоборот, восхищались его выдающимися личными качествами - необыкновенной работоспособностью, порядочностью, скромностью в быту. Городское население было немногочисленным, крестьяне являлись основной массой народа. Большинство крестьян принадлежало помещикам и находилось в крепостной зависимости. Другую категорию составляли государственные крестьяне. Часть крестьян принадлежала царской фамилии (дворцовые крестьяне). Крестьянский вопрос был центральным в социально-экономической и политической жизни страны. В его решении Россия значительно отставала от других европейских государств, в которых крепостное право было уже давно уничтожено. Личная зависимость крестьянина от помещика, часто выражавшаяся в самых уродливых формах, позорила Россию перед всем миром. Подневольный труд крестьян был непродуктивным, отсутствие свободной рабочей силы сдерживало развитие российской промышленности. Необходимость отмены крепостного права и изменения социального строя понимали не только радикально и либерально настроенная часть русского общества, но и наиболее дальновидные представители правящих кругов. Как уже отмечалось, обсуждение крестьянского вопроса в правительстве началось еще при Екатерине II и продолжалось в годы правления Александра I. Однако ожесточенное сопротивление помещиков-крепостников, владевших крестьянами и землей, не дало возможности кардинально решить крестьянский вопрос. В годы правления Николая I эта проблема также занимала важное место во внутренней политике. В начале его царствования о обсуждалась в секретных комитетах, в которых принимали участие высшие государственные чиновники. Но эти дискуссии оказались бесплодными. Общее направление политики Николая на консервацию старых порядков помешало освобождению крестьян. Во второй четверти XIX в., как и в годы правления Александра 1 правительство ограничивалось полумерами, направленными на смягчение крепостного права. В 1841 г. был принят закон о запрещении продавать крестьян поодиночке и без земли. Таким образом, была ликвидирована самая уродливая форма крепостничества, когда по произволу помещиков разрушались крестьянские семьи, жен отрывали от мужей, детей от родителей. В 1843 г. права приобретать крепостных были лишены безземельные дворяне. Так было покончено еще с одной формой крепостничества, когда крестьян использовали как домашних рабов. В 1842 г. был издан закон об "обязанных крестьянах". Он продолжал линию, намеченную указом 1803 г. о "свободных хлебопашцах". По этому закону помещик мог предоставить крестьянину личную свободу без какого-либо выкупа и дать ему в пользование небольшой надел земли, за который крестьянин обязан был отрабатывать помещику. Кроме того, рядом указов правительство начало регламентировать отношения между помещиком и крестьянином, фиксируя размеры крестьянских наделов и повинностей, определяя меры возможного наказания крестьянина помещиком. В 1837-1841 гг. была проведена реформа государственных крестьян, инициатором и проводником которой был прогрессивный государственный деятель граф П.Д.Киселев. Реформа улучшила правовое и материальное положение государственных крестьян, составлявших к тому времени около трети населения страны. Созданное в ходе реформы Министерство государственных имуществ заботилось об удовлетворении хозяйственных и бытовых нужд подведомственных крестьян. Оно проводило размежевание земель и увеличивало наделы малоземельных крестьян, создавало семенной фонд и продовольственные магазины на случай неурожая, открывало в деревне школы и больницы. Можно по-разному оценивать проведенные правительством Николая I мероприятия в области решения крестьянского вопроса. Конечно, крепостное право не было уничтожено. Но рабские проявления крепостничества были ликвидированы, положение некоторых категорий крестьян было улучшено. Следовательно, при Николае и созданы предпосылки для будущей крестьянской реформы