45. Беларусь в составе Российской империи в 19 веке.

Присоединение Белоруссии к России повлекло за собой спад религиозного и национального гнета, способствовало улучшению экономического положения населения. Отмена или уменьшение налогов и податей способствовало подъему сельского хозяйства, росту торговли, купечества, городов. Правительство выкупает города из феодального владения, проводятся работы по улучшению и строительству путей сообщения. В тоже время происходит укрепление феодально-крепостнических отношений, раздача земель русским дворянам. В 1801 году происходит окончательное разделение белорусских земель на 5 губерний: Витебская, Могилевская, Гродненская, Виленская.

Введение российского законодательства на территории Белоруссии происходит не сразу, до 30-40 годов действует Статут Великое княжество Литовское 1588 г. Во многих других областях жизни происходит аналогичная ситуация. Изменения в судебной системе происходят только в 1810 году. До 1840 года продолжают действовать межевые суды.

Свои особенности имела на Белоруссии и отмена крепостничества. Крестьяне Виленской, Гродненской, и Минской губерний сохранили дореформенные наделы земли. Восстание К. Калиновского заставило с 1мая 1863 года отменить для 3 губерний и части Витебской губернии временно обязанное состояние крестьян (В России в 1883 году).

Другие реформы пришли на Беларусь с «опозданием» на 10-20 лет (судебная, земская, городская), к тому же со своими негативными особенностями, сводившими на нет прогрессивные буржуазные начала.

Однако, даже в таком виде эти реформы способствовали развитию буржуазных отношений и позволяли встать на путь капиталистического развития минуя революция.

46. Государственно-правовые последствия революции 1905-1907 гг.

Царские реформы накануне революции чуть запоздали, однако позволили в дальнейшем сохранить монархию и остановить революцию. Россия стала конституционной монархией с сохранением многих пережитков феодализма.

Основным результатом революции 1905-1907 гг. стало создание двухпалатного парламента, который делил законодательную инициативу с императором, и через нижнюю палату которого получили доступ к управлению государством рабочий класс, крестьянство и буржуазия.

Верхняя палата – Государственный Совет (половина депутатов – выборная, вторая половина – назначается императором)

Нижняя палата – Государственная Дума (выборная)

Другие результаты революции: Увеличение заработной платы рабочим.

Ограничение продолжительности рабочего дня. Отмена выкупных платежей за землю. Ликвидация сельской общины. Право на образование политических партий всеми сословиями. Дарование свободы слова, совести, собраний, союзов.

47. Буржуазная революция в России и Белоруссии.

В результате победы Февральской буржуазно-демократической революции 1 сентября 1917 г. Россия была объявлена республикой.

Высшим органом государственного управления в стране стало Временное правительство, призванное осуществлять исполнительно-распорядительные функции трех палат до созыва Учредительного соб­рания. Эти функции никем не определялись, фактически Временное правительство выполняло также функции высшего органа государст­венной власти.

7 марта 1917 г. на заседании Сената Временное правительство приняло присягу. Возглавил Временное прави­тельство первого созыва князь Г.Е. Львов. Высшим органом власти Временное правительство считало Сенат. Положение Временного правительства на протяжении все­го периода отличалось крайней неустойчивостью, часто менялся его состав.

Временное правительство, хотя и стремилось сохранить в непри­косновенности старую государственную машину, вынуждено было санкционировать многое из того, что уже свершилось в результате ре­волюционных действий народных масс.

Последовало упразднение департамента полиции, взамен Времен­ное правительство создало— Главное управление общественной полиции (впо­следствии — Главное управление по делам милиции).

Ликвидируется Министерство императорского двора и канцеля­рия царя. Государственная дума и Государственный совет долгое вре­мя бездействовали и упразднились 6 октября 1917 г. Временное пра­вительство создает новые звенья государственного аппарата.

8 августе упраздняется Святейший синод и должность обер-про­курора Синода. Взамен создается Министерство вероисповеданий, которое состояло из Департамента по делам православной церкви и Департамента иноверческих религий.

В марте 1917 г. при Министерстве юстиции учреждается Чрезвы­чайная следственная комиссия для расследования противозаконных действий по должности бывших министров, главноуправляющих и других высших должностных лиц.

После июльских событий Временное правительство создает спе­циальную комиссию по расследованию фактов противоправитель­ственных выступлений в Петрограде 3—4 июля 1917 г. На образова­ние комиссии дали свое согласие лидеры эсеро-меньшевистского ЦИКа, которые и вошли в ее состав. Основная задача комиссии за­ключалась в организации преследования наиболее видных деятелей партии большевиков.

Временное правительство не успело провести Учредительное соб­рание, лишь создается Особое совещание, подготовившее избиратель­ный закон, и назначается срок выборов на ноябрь. 14 сентября 1917 г. создается Демократическое совещание, которое высказалось за созда­ние третьего коалиционного Временного правительства. Оно избрало постоянно действующий орган — Временный совет Российской рес­публики, или Предпарламент, для осуществления контроля за деятель­ностью Временного правительства. В условиях нарастания революци­онного подъема ЦК партии большевиков счел ошибкой свое участие в Предпарламенте. На первом же заседании, 7 октября 1917 г., больше­вистская фракция покинула этот орган.

Изменения происходили и в местном управлении. Временному пра­вительству пришлось упразднить должности генерал-губернаторов, градоначальников, становых приставов, земских начальников. Вме­сто них органами государственного управления стали губернские, го­родские и уездные комиссары Временного правительства.

Создавались волостные, земские собрания и управы, упраздня­лись волостные сходы и правления, волостные суды. В городах с на­селением более 150 тыс. человек учреждались районные думы и упра­вы, руководили этими учреждениями советы дум этих городов.

В судебной системе упраздняется институт земских начальников и суд с сословными представителями, но в целом судебная система ос­тается почти прежней, в ее основе лежали Судебные уставы 1864 г. Временному правительству пришлось все же пойти на уступки и санк­ционировать революционные суды, созданные по инициативе трудя­щихся масс.

Приказом министра юстиции от 3 марта 1917 г. в Петрограде учре­ждались временные суды (действовали в составе мирового судьи (пред­седатель) и двух представителей от армии и рабочих). Судебное разбирательство было устным и гласным, приговоры вступали в законную силу немедленно и обжалованию не подлежали. Однако министр юс­тиции в порядке надзора мог отменить любой приговор временного суда. Просуществовали временные суды недолго.

В связи с ростом массового движения крестьян, требовавших ре­шения аграрного вопроса, в апреле 1917 г. Временное правительство создает в стране разветвленную систему земельных комитетов.

Для улучшения продовольственного вопроса в стране Временное правительство в мае 1917 г. создало широкую сеть продовольствен­ных органов на местах. Вводится хлебная монополия. Несмотря на огромное количество продовольственных органов, их полезная дея­тельность равнялась нулю. Продовольственный кризис обострялся, назревал голод.