
- •Дисциплина «Региональная экономика» Вопросы к экзамену:
- •Понятие «регион» и основные подходы к его определению.
- •Территориальные и природные ресурсы и их воздействие на экономическое развитие регионов.
- •Этапы развития российских региональных исследований: работы сопСа, н.Н.Баранского, н.Н. Колосовского, н.Н.Некрасова и др.
- •2.2 Теория размещения промышленности.
- •Северо-Западный федеральный округ и его место в территориально разделении труда. Структура хозяйства и ведущие отраслевые комплексы. Усиление внутрирегиональной дифференциации пространства.
- •Экономика
- •Кластеризация как форма территориальной организации рыночной экономики. Теория кластеров м.Портера.
- •Географическая концентрация.
- •Кластерные динамики и взаимосвязи: конкуренция и кооперация.
- •Критическая масса.
- •Понятие экономического района, его главные признаки и районообразующие факторы.
- •Региональная политика государства, ее цели, задачи и принципы.
- •Проблемы реконструкции государственно-территориального устройства России. Объединение регионов.
- •Экономика
- •Зарубежный опыт проведения региональной политики, этапы и основные направления.
- •2. Денежно-кредитная (монетарная) политика.
- •1.3 Особенности методов государственного регулирования регионального развития
- •Теория территориально-производственных комплексов (тпк). Типы тпк и проблемы их управления.
- •Финансовый потенциал регионов. Финансовые ресурсы и их территориальное распределение.
- •Федерализм как сложный социально-политический феномен. Особенности российского федерализма.
- •Уральский федеральный округ. Индустриальная мощь Урала и его роль в общероссийском разделении труда. Базовые и ведущие отрасли специализации хозяйства, их территориальная структура.
- •Направления анализа региона и его макроэкономические характеристики. Обобщающие и частные оценочные показатели социально-экономического развития регионов.
- •Бюджет региона. Региональная бюджетная политика.
- •Инструменты государственного регулирования экономического развития региона ориентирующего характера. Генеральная схема развития и размещения производительных сил, ее структура и задачи '
- •Инструменты активного воздействия государства на экономическое развитие региона. Программы регионального развития. Основы финансового регулирования развития территорий. Бюджетный федерализм.
- •Бюджетно-налоговая система государства
- •Принципы бюджетного федерализма
- •Прогноз с-э развития региона
- •Сибирский федеральный округ, его значение для экономики России. Ресурсный потенциал и промышленный комплекс. Важнейшие профилирующие отрасли промышленности.
- •Региональный инвестиционный климат. Инвестиционная привлекательность и стратегии региона.
- •Понятие «экономическое пространство», его количественные и качественные параметры.
- •Приволжский федеральный округ: место в экономике России. Макрокомплекс хозяйства пфо. Отрасли специализации и территориальные различия.
- •Система инструментов регулирования регионального развития и ее элементы.
- •Межбюджетные отношения в федеративном государстве и факторы, их определяющие. Концепция реформирования межбюджетных отношений в России.
- •Концепция реформирования межбюджетных отношений в России (до 2013г.)
- •Регулирование межбюджетных отношений в субъектах.
Территориальные и природные ресурсы и их воздействие на экономическое развитие регионов.
Природно-ресурсный потенциал. Природно-ресурсный потенциал определяется совокупностью всех видов природных ресурсов, в настоящее время известных и использование которых в обозримом будущем возможно по техническим критериям. Состав, величина потенциала, значимость отдельных видов ресурсов со временем меняются, поэтому их оценка всегда исторически относительна.
Все природные ресурсы имеют два основных признака - происхождение (природный) и использование (экономический). В соответствии с ними сложилась их двойная классификация.
По природной классификации выделяют ресурсы минеральные, водные, почвенно-земельные, биологические (растительные и животные), ресурсы теплоты (солнца, подземных вод и глубин океана), силы движения (ветра, приливов и отливов, текущей воды), новые, нетрадиционные ресурсы - ресурсы глубинного строения вещества, биоорганизмов и др.
Признак происхождения дополняется признаком исчерпаемости и возобновимости ресурсов. По этим признакам выделяются: 1) исчерпаемые, невозобновимые ресурсы - минеральное сырье и топливо, почвенный слой, подземные воды; возобновимые - запас воды в реках и озерах, годовой поверхностный и подземный стоки, запас питательных веществ в почве, растительный и животный мир; 2) неисчерпаемые ресурсы - теплота, свет, энергия солнца, энергия ветра, океана, приливов и отливов, внутриземная и океаническая тепловая энергия, запасы океанической воды, ресурсы глубинного строения материи, космические ресурсы.
Этапы развития российских региональных исследований: работы сопСа, н.Н.Баранского, н.Н. Колосовского, н.Н.Некрасова и др.
Современная региональная наука в России прошла длинный путь развития. Существует точка зрения, первые этапы экономических исследований (в том числе и региональных) в России начались в 20-е годы ХХ века. В то время деятельность существовавших научных институтов и коллективов была сосредоточена на составлении и исполнении плана ГОЭРЛО. Основную часть плана составляли прогнозные проектировки на 10-15 лет в региональном разрезе. Широкий разворот НИОКР связан с территориальным развитием и индустриализацией.
В данный период существовали следующие академические институты, занимавшиеся региональными аспектами экономического планирования и прогнозирования: Институт экономики Академии наук СССР, Институт экономических исследований Госплана СССР, Совет по изучению производительных сил в СССР, Комиссия естественных производственных сил при Академии наук СССР, в рамках которых были сформированы 100 комплексных экспедиций, охватывающих всю территорию РСФСР.
В данный период теоретической базой изучения региональных проблем и территориального планирования служила экономическая география. Её развивали: Александров И.Г., Баранский Н.Н., Васютин В.Ф., Ковавлевский Н.А., Никитин Л.Н., Струмилин С.П. Данилов А.Д., Лаврищев А.И. особо подчеркивали активную роль именно экономической географии при формировании планов размещения определенных хозяйственных объектов и отраслей экономики по территории республик СССР.
Второй этап – начало 60-х годов ХХ века характеризовался масштабным капитальным строительством. В народнохозяйственный оборот вводились промышленные объекты на вновь осваиваемых территориях. Научным центром территориальной организации производительных сил страны в тот период стал Совет по изучению производительных сил, который был включен в состав Госплана СССР. На этот Совет были возложены функции по руководству подготовкой крупных научно-теоретических методологических исследований и, в первую очередь, вопросы развития и размещения промышленных производств, отраслей промышленности по территории страны.
В этот период также был создан специализированный Институт экономики и организации промышленного производства, который структурно вошел в состав Сибирского отделения Академии наук СССР. В его рамках стали создаваться Институты экономики Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока. Ведущими учеными данного периода, возглавлявшие названные научные структуры, были: Некрасов, Славин, Шниллер, Пробст. Они, в том числе, занимались вопросами прогнозирования и планирования развития отдельных территорий. В данный период впервые стали применяться экономико-математические методы при проведении экономических исследований территорий. Данные группы методов применялись учеными: Абашбегяном, Анбедовым, Гранбергом. Данные исследования были связаны с энергетикой и развитием
энергокомплексов Западной Сибири, Казахстана, Средней Азии.
Третий этап региональных исследований формируется после распада СССР и характеризуется адаптацией региональной экономики, её методологической базы к рыночным отношениям.
В этот период проводится ряд экономических исследований, среди которых особое значение имели следующие:
1) разработана стратегия территориального развития РФ;
2) сделан комплексный прогноз развития и размещения производительных сил РФ
(1 период – до 2000 года, 2 период – до 2004 года, 3 период – до 2010 года);
3) сформированы комплексные схемы экономического и социального развития и
финансового состояния в межрегиональных экономических ассоциациях,
4) проведены исследования, направленные на формирование механизма
регулирования государственными органами территориального развития;
5) разработаны долгосрочные программы регионального развития, которые имели
общефедеральное значение (по Крайнему Северу, Дальнему Востоку, Курильским
островам).
Понятие «экономический потенциал» и его элементы. Проблемы развития экономического потенциала регионов России.
Понятие эк. потенциала предполагает совокупность ресурсов для достижения экономических целей. В состав экономического потенциала территорий включают:
1) Геополитический потенциал – определяется географ.положением, общественно-политическими условиями и факторами развития.
2) Природный потенциал – природные условия, окружающие человека и используемые для его жизнедеятельности, природные ресурсы непосредственно используемые в общественном производстве.
3) Демографический потенциал – численность населения, половозрастная структура, определяющая наличие трудовых ресурсов и возможности их использования в производстве.
4) Производственный потенциал – материально-техническая база территории и возможность ее использования в разных секторах экономики.
5) Финансовый потенциал – финансовые ресурсы региона и возможности их привлечения.
6) Потенциал социальной сферы – определяется возможностями функционирования здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства.
7) Управленческий потенциал – определяется уровнем кадров методом управления территориями
Вопросы теории размещения производительных сил в работах И.Тюнена, А.Вебера, В.Кристаллера.
2.1. Теория размещения сельскохозяйственного производства. Становление теории размещения принято связывать с выходом в 1826 г. Книги немецкого экономиста Й.Тюнена "Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии", посвященной выявлению закономерностей размещения сельского хозяйства.
Теория предполагает наличие экономически изолированного от основного мира государства, в пределах которого имеется центральный город, являющийся единственным рынком сбыта сельскохозяйственной продукции и источником обеспечения промышленными товарами. Здесь цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат, которые принимаются прямо пропорциональными весу груза и дальности перевозки.
Далее Тюнен пытается ответить на вопрос: какие формы примет при установленных предпосылках сельское хозяйство, и какое влияние на его размещение будет оказывать расстояние от города. Он находит ответ на поставленный вопрос методом сопоставления транспортных затрат на перевозку продукции от места производства до рынка. в результате выявляются зоны, наиболее благоприятные для размещения вих пределах тех или иных видов сельскохозяйственных производств.
Й. Тюнен доказывает, что в рамках сделанных допущений оптимальная схема размещения сельскохозяйственного производства — это система концентрических кругов (поясов) разного диаметра вокруг центрального города, разделяющих зоны размещения различных видов сельскохозяйственной деятельности. Чем выше урожайность (продуктивность), тем ближе к городу должно размещаться производство. В то же время чем дороже тот или иной продукт на единицу веса, тем дальше от города целесообразно его размещение. В результате интенсивность ведения хозяйства снижается по мере удаления от города.
Работа Й. Тюнена была первым и весьма показательным пpимером использования абстрактных математических моделей в теории пространственной экономики. Ее важное методическое значение признано в новой экономической науке.