- •Понятие и роль финансов.
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, методы и принципы.
- •Формы финансовой деятельности государства и местного самоуправления.
- •Финансовая система рф и ее развитие на современном этапе.
- •Министерство финансов рф: правовое положение, структура, функции.
- •Финансовые органы в Российской Федерации, их правовое положение.
- •Финансовое право как отрасль права: понятие, предмет, метод, отличие от других отраслей права.
- •Система финансового права: понятие, строение, особенности.
- •Принципы финансового права.
- •Источники финансового права.
- •Финансово-правовые акты. Финансово-плановые акты, их особенности и виды.
- •Понятие и виды финансово-правовых норм. Структура финансово-правовой нормы.
- •Финансовое правоотношение: понятие, особенности, виды.
- •Субъекты финансового права и финансового правоотношения.
- •Защита прав субъектов финансовых правоотношений.
- •Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности виды.
- •Понятие и значение финансового контроля. Финансовая дисциплина.
- •Понятие, содержание финансово-правовой ответственности.
- •Виды финансового контроля, органы его осуществляющие.
- •Финансовый контроль, осуществляемый представительными (законодательными) органами государственной власти и местного самоуправления.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой рф.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой по финансовому мониторингу.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
- •Аудиторский финансовый контроль.
- •Методы финансового контроля. Акт ревизии.
- •Понятие и роль государственного и местного бюджетов.
- •Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- •Бюджетный кодекс рф как источник бюджетного права.
- •Бюджетные правоотношения. Субъекты бюджетного правоотношения.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система рф.
- •Основные принципы бюджетной системы. Принцип сбалансированности бюджета.
- •Доходы бюджета: понятие, классификация. Порядок распределения доходов бюджетов в бюджетной системе рф.
- •Расходы бюджета: понятие, виды и принципы распределения в бюджетной системе.
- •Формы финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов: субвенции, субсидии, трансферты, бюджетный кредит.
- •Бюджетная компетенция рф.
- •Бюджетная компетенция субъектов рф.
- •Бюджетная компетенция муниципальных образований.
- •Понятие и принципы бюджетного процесса, его стадии.
- •Порядок составления, утверждения и рассмотрения федерального бюджета и отчета о его исполнении.
- •Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Временное управление бюджетом.
- •Распорядители и получатели бюджетных средств: их права и обязанности.
- •Бюджетный контроль в рф, ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
- •Бюджетные (внутрибюджетные) фонды: понятие, особенности.
- •Особенности правового положения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
- •Правовое положение целевых фондов Президента рф и Правительства рф.
- •Федеральные и территориальные внебюджетные фонды: понятие, значение, особенности деятельности.
- •Финансы государственных и муниципальных предприятий: понятие, роль, особенности как звена финансовой системы.
- •Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий: понятие, содержание, принципы. Особенности распределения прибыли государственных и казенных предприятий.
- •Налоговое право и налоговое правоотношение, источники налогового права.
- •Права и обязанности налогоплательщиков.
- •Понятие, юридические особенности и роль налогов.
- •Система налогов и сборов. Порядок установления и введения налоговых платежей рф, субъектов рф и муниципальных образований.
- •Налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- •Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •Государственный и муниципальный долг: понятие и формы.
- •Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным (муниципальным) долгом.
- •Общая характеристика страхования и организации страхового дела в рф.
- •Организация обязательного государственного имущественного и личного страхования. Виды страхования.
- •Государственное регулирование и надзор в области страхования.
- •Центральный Банк рф (Банк России). Особенности правового положения, функции.
- •Банковская система рф: структура, ее роль в финансовой деятельности государства.
- •Правовое положение кредитных организации как составной части банковской системы.
- •Надзор Центрального Банка рф (Банка России) за деятельностью кредитных организации.
- •Порядок страхования банковских вкладов физических лиц. Агентство по страхованию вкладов.
- •Правовое регулирование сберегательного дела. Роль Сберегательного банка России. Государственные меры по обеспечению сохранности вкладов.
- •Банковский кредит как институт финансового права.
- •Понятие и система государственных доходов.
- •Понятие и система государственных расходов и их финансирование. Два основных режима финансирования.
- •Налоговый кодекс как источник финансового права.
- •Доходы бюджетного учреждения, получаемые им от разрешенных видов деятельности, приносящей доход.
- •Понятие денежной системы: ее основные элементы.
- •Правовые основы организации и обращения наличных денежных знаков. Полномочия цб рф в этой сфере.
- •Валютное регулирование и валютный контроль: основы правового регулирования.
- •Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-фз "о валютном регулировании и валютном контроле": основные положения.
Правовые основы организации и обращения наличных денежных знаков. Полномочия цб рф в этой сфере.
Правовые основы организации и обращения наличных денежных знаков. Полномочия ЦБ РФ в этой сфере.
Правовые основы денежной системы Российской Федерации
В соответствии с п. «ж» ст. 71 Конституции РФ финансовое и валютное регулирование, денежная эмиссия, федеральные банки отнесены к исключительному ведению самой Федерации. Поэтому именно федеральное законодательство составляет правовую основу денежной системы Российской Федерации. Основополагающим источником права, регулирующим оборот наличных денег является ГК РФ.
К основным источникам финансового права, регулирующим правоотношения в сфере денежной системы, относятся федеральные законы «О Центральном банке РФ (Банке России)», «О банках и банковской деятельности», «О валютном регулировании и валютном контроле».
Особое значение среди норм, регулирующих денежную систему, имеют нормы банковского права, установленные правовыми актами Банка России (как правило, в форме положений, указаний, инструкций ЦБ РФ, носящих нормативный характер), обеспечивающие функционирование денежной системы посредством урегулирования конкретных вопросов финансово-технического характера (порядка изготовления денежных знаков, правил их перевозки, хранения, инкассации, установления признаков и порядка платежности, замены и уничтожения поврежденных денежных знаков и т.п.). Указанные нормы играют своеобразную роль «пускового аппарата»: уточняя и конкретизируя общие положения федерального законодательства о денежной системе, они способствуют процессу их фактической реализации. Основным здесь является Положение ЦБ РФ от 05.01.1998 № 14-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ».
Регулируя денежное обращение, российское законодательство исходит из единства денежной массы (наличных и безналичных средств), единства обращения, связи оборота денег с кредитной политикой. Указанное регулирование осуществляется в соответствии с действующим банковским законодательством и основными направлениями денежно-кредитной политики РФ. Согласно ст. 45 ФЗ «О ЦБ РФ…» и ст. 192 БК РФ проект указанных основных направлений ежегодно предоставляется Банком России первоначально Президенту РФ и Правительству РФ, а затем в Государственную Думу.
На Банк России в сфере наличного денежного обращения возлагаются:
1) планирование объемов производства, перевозки, хранения банкнот и монет, создание их резервных фондов;
2) монопольная организация эмиссии банкнот и монеты;
3) установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;
4) установление признаков платежности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет (1778-У);
5) утверждение графического обозначения рубля в виде знака;
6) определение порядка ведения кассовых операций в РФ.
Таким образом, управление денежной системой в РФ основано на централизованных началах и возложено на Банк России.
Валютное регулирование и валютный контроль: основы правового регулирования.
Валютный контроль. Органы и агенты валютного контроля.
Валютный контроль – это деятельность государства , направленная на обеспечение соблюдения валютного законодательства, которым предусматриваются валютные ограничения при осуществлении валютных операций. Органы и агенты валютного контроля. Законом о валютном регулировании и валютном контроле определено, что валютный контроль в РФ осуществляют
Правительство РФ, органы и агенты валютного контроля.
К органам валютного контроля, прежде всего, относятся правительство и ЦБ РФ.
Соглсно ФКЗ №2 ФКЗ «О правительстве» среди полномочий Правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой и денежной политики названо и осуществление валютного контроля. Правительство в пределах своей компетенции издает нормативные акты обязательные к исполнению всеми резидентами и нерезидентами в РФ.
ЦБ РФ в соответсвии с ФЗ о ЦБ РФв части валютного регулирования и валютного контроля выполняет следующие функции:
- организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль
- устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по продаже и покупке ин валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений влютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже ин валюты.
- определяет порядок осуществления расчетов и международными организациями, ин государствами и ю. и ф. л.
- издает нормативные акты в сфере валютного регулирования и валютного контроля.
- выдает разрешение на создание банков с участием ин капитала или филиалов ин банков.
- устанавливает и публикует официальные котировки ин валют по отношению к рублю.
Органами валютного контроля в РФ также являются Федеральная служба финансово-бюджетного надзора и ФНС.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет валютный контроль в соответствии с Положением о данной службе утвержденным Правительством РФ.
Функции:
- контролирует соответствие проводимых в РФ резидентами и нерезидентами валютных операций законодательству РФ, условиям лицензий и разрешений, а также соблюдение этими лицами актов органов валютного регулирования и валютного контроля.
- организует проверки правильности и полноты учета и отчетности по валютным операциям.
ФНС осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением валютного законодательства в пределах своей компетенции на основании положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004г. №506.
Агентами валютного контроля признаются уполномоченные банки, подотчетные ЦБ РФ , а также не являющиеся подотчетными банками проф участники рцб , в том числе держатели реестра, подотчетные фед органу исполнительной власти по рцб, территор органы фед органов испол власти являющихс ораганами валютного контроля, а также Фед таможенная служба.
Таможенные органы в соот-ии с Таможенным кодексом осуществляют валютный контроль:
- за перемещением валюты РФ и ц/б выраженных в валюте РФ и валютных ценностей
- валютных операций связанных с перемещением или возможностью перемещения через таможенную границу товаров и транс средств
- своевременности и полноты поступления валютной выручки от экспорта товаров
Законом о валютном регулировании в обищх чертах определены след права органов и агентов валютного контроля:
- проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям
- проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства
- запрашивать и получать любую документацию и информацию, которая связана с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов.
Органы валютного контроля в пределах своей компетенции вправе выдавать предприсания об устранении выявл-х нарушений актов законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, применять меры ответственности за нарушение актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования.