55Понятие и факторы экономического роста

Под экономическим ростом понимают увеличение реального дохода в экономике (ВНП, ВВП, НД), а также рост реального выпуска в расчете на душу населения.

Для измерения экономического роста используются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объема выпуска в целом или на душу населения.

Экономический рост называется экстенсивным, если он осуществляется за счет привлечения дополнительных ресурсов и не меняет среднюю производительность труда в обществе. Интенсивный рост связан с применением более совершенных факторов производства и технологии. Он может служить основой повышения благосостояния населения.

Обычно говорят о преимущественно интенсивном и экстенсивном типе экономического роста в зависимости от удельного веса тех или иных факторов, вызвавших этот рост. Факторы экономического роста группируют в соответствии с типами роста.

К экстенсивным факторам относят рост затрат капитала, труда. К интенсивным – технологический прогресс, экономию на масштабах, рост образовательного и профессионального уровня работников, повышение мобильности и улучшение распределения ресурсов, совершенствование управления производством (все, что позволяет качественно усовершенствовать факторы производства и процесс их использования).

Причины, сдерживающие экономический рост: ресурсные и экономические ограничения, социальные издержки, связанные с ростом производства.

56 Методы государственного регулирования

Государство использует методы прямого и косвенного воздействия на экономику.

Прямое воздействие предполагает использование административных методов.

Косвенное — только экономических методов.

Особенности административных методов:

они не связаны с созданием доп материальных стимулов для их реализации

базируются на силе и авторитете государственной власти

включают меры запрета, разрешения и принуждения

предусматривают организацию управления предприятиями, государственного сектора экономики, государственной собственности.

Экономические методы:

-государственное, экономическое прогнозирование

-Государственное экономическое программирование. Экономические программы формируют цели развития,.

-Объекты программ — отрасли, регионы,

-бюджетно-налоговое регулирование. Оно представляет собой одни из наиболее эффективных способов

-государственного регулирования экономики

Налоги являются источником доходной части бюджета, то следует совершенствовать налоговую систему. Необходимо также усиление роли бюджетно-налоговой системы для целей совершенствования бюджетного федерализма.

-Совершенствование бюджетного федерализма связано с разграничением налоговых полномочий центра и регионов, рациональным использованием выравнивающих трансфертов.

ДКП. Она осуществляется Центробанком и должна быть направлена на обеспечение устойчивого денежного обращения, непосредственно связанного с нуждами процесса воспроизводства на основе устойчивой национальной валюты и стабильных цен.

В процессе реализации ДКП используются как методы прямого воздействия, так и косвенного воздействия.

К методам прямого воздействия относятся:

-Целевое кредитование, которое выражается в существовании системы кредитно- финансовых учреждений, осуществляющих кредитование той или иной отрасли по более льготным ставкам.

-Установление «кредитных потолков» — ограничение объемов кредитов тех или иных видов,

-прямой контроль за установлением уровня % ставок — это установление Центробанком ставки рефинансирования и нормы обязательных ресурсов.

Косвенные методы:

-регулирование минимальных резервных требований

-осуществление дисконтной политики

-купля-продажа иностранной валюты

-регулирование ставки рефинансирования коммерческих банков

-изменение курса национальной валюты

-эмиссия денег в обращении в рамках определенных нормативов

-продажа-покупка государственных ценных бумаг

Инструмент воздействия на экономику через государственный сектор.

Государственный сектор как инструмент воздействия на основные социально-экономические процессы используется для решения следующих задач:

-выравнивание экономического цикла

-поддержка занятости на основе сохранения существующих и создания новых рабочих мест

-формирование наиболее рациональной структуры народного хозяйства.

-перераспределение денежных средств на основе использования налоговой системы,

-развитие и подготовка научных кадров

-интенсификация внешней экономической деятельности с помощью государственной организации

57 Социальная политика государства — одно из направлений его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Суть социальной политики государства заключается в поддержании отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условии общественного производства в целом, тесно увязана с общеэкономической ситуацией в стране

Социальная политика призвана гарантировать населению минимальный доход; социально защищать население от болезней, инвалидности, безработицы, старости. При этом обеспечение государством минимальных условий жизни касается только тех, кто не может это сделать самостоятельно.

Социальная политика государства реализуется через механизм государственных программ социального обеспечения и системы социальных услуг.

Большинство социальных программ направлены на экстренное удаление проблем в социальной жизни общества, но не их решение. Проблема социальных нужд состоит из причины и следствия. Большинство, если не все попытки правительства улучшить жизнь населения является всего лишь смягчением следствий. Но эти действия не является решением проблемы.

Социальные программы России включают в себя единовременные и постоянные пособия по разным вопросам социальной жизни не защищенных слоёв общества. К числу мер общего характера относятся социальные выплаты семьям, связанные с рождением и воспитанием ребёнка, потерей работы, невозможностью трудоустройства, стипендии обучающимся в высших и средних учебных заведениях и другие виды выплат.