Методы осуществления строительства и реконструкции.

Строительство новых и рекон­струкция существующих городов и дру­гих населенных мест осуществляется в соответствии с генеральными планами, которые разрабатываются на расчетный срок 20 лет (рис. 13).

Генеральный план должен обеспечи­вать создание четкой планировочной структуры города или другого населен­ного места и функциональное зонирова­ние его территории по видам использо­вания: для размещения жилой и общественной застройки, промышленности, производственных, коммунальных и складских объектов, сооружений внеш­него транспорта, мест отдыха населения.

При реконструкции существующего города генеральный план должен обес­печивать упорядочение функционально­го зонирования территории, выделение необходимых участков для размещения учреждений и предприятий обслужива­ния, улучшение транспортных связей, повышение архитектурно-эстетических качеств планировки и застройки. В гене­ральном плане предусматривают меро­приятия по сохранению памятников архитектуры и культуры; градострои­тельных ансамблей, памятников садово-паркового искусства и органическому их включению в новую застройку.

5.Основы регионального расселения и районной планировки.

В странах с высоким уровнем урбанизационного развития все более актуальной становится необходимость планомерного решения вопросов расселения в масштабах государства в целом (рис. 5). В направлении решения этой проблемы в нашей стране разработаны основы перспективного регулирования расселения исходя из общих целей социально-экономического планирования и комплексной территориальной организации всего ее пространства. При этом уровни регулирования расселения состыкованы со всей системой территориально-планировочных работ - от малых по территории до масштабов страны в целом. В этой системе градостроительные объекты нижних уровней организуются как составные части объектов высших по отношению к ним уровней. Перспективное расселение разрабатывается, таким образом, в виде единой иерархической структуры, в составе которой последовательно выделяются: страна, группа областей (экономический район), область, группа административных районов, город, сельское поселение (рис. 6). Рис. 4. Урбанизированная зона в центре Европейской части России

Для всех союзных республик и пяти крупных макрорегионов РСФСР (Центр-Север, Урал-Поволжье, Юг, Сибирь, Дальний Восток) (рис. 9) разра­ботаны региональные схемы расселения. В этих схемах конкретизируют не только цели и задачи расселения в том или ином регионе, определяют градостроитель­ную политику в развитии сети поселений, но и разрабатывают основы терри­ториальной организации наиболее крупных систем расселения - их принци­пиальное градостроительное зонирова­ние, устанавливают соответствующие хозяйственные режимы использования территории в выделенных зонах.

Региональными схе­мами намечено формирование крупных территориально-производственных комплексов и промышленных узлов, развитие продовольственной базы ре­гиона, ускорение научно-технического прогресса.

Программно-целевой подход к раз­работке общесоюзной и региональных схем расселения предполагает проведе­ние специальных процедур и использо­вание многих методов, важнейшими из которых являются;

1. качественное и количественное опре­деление целей разного уровня в обще­союзной или региональной схеме рассе­ления, их систематизация и оценка возможной степени их достижения на перспективный период;

2. исследование комплекса условий, ха­рактерных для той или иной территории,

а также выявление основных проблем развития этой территории с позиций до­стижения поставленных целей;

3. прогноз естественных, материальных, трудовых и других ресурсов, определяющих условия достижения по­ставленных целей;

4. разработка основных направлений развития и размещения хозяйства, охраны и улучшения окружающей среды;

5. разработка комплексных программ и подпрограмм экономического и социального развития, охраны и улучшения окружающей среды;

6. разработка организационных и технических мероприятий по реализации намеченных программ.

Главными задачами районной планировки являются:

- выявление природных, территориальных, трудовых и экономических ре­

сурсов и возможностей развития и размещения промышленного, гражданского,

сельскохозяйственного, транспортного и рекреационного строительства;

- разработка предложений по зонированию территории и комплексному

размещению крупных хозяйственных объектов;

- определение демографической динамики и перспектив развития сети го­

родских и сельских поселений, формирования систем расселения, их планиро­

вочной структуры, направлений реконструкции сети сельских населенных мест;

- определение перспектив развития и разработка систем межселенного

культурно-бытового обслуживания и массового отдыха населения;

- определение перспективных потребностей и разработка мероприятий по

водоснабжению, канализации, энергоснабжению, размещению транспортных и

инженерных коммуникаций

В зависимости от преобладания в данном районе-объекте проекта рай­онной планировки-той или иной отрас­ли народного хозяйства (промышленно­сти, сельского, курортного хозяйства и т.д.) задачи районной планировки кон­кретизируются в каждом отдельном случае при неизменном комплексном подходе к проблемам планировки райо­на в целом (рис. 11).

Специфическими задачами плани­ровки районов с преимущественным развитием промышленности являются размещение промышленных комплексов, комбинатов и отдельных крупных предприятии с учетом возможности концентрации, специализации и комбинирования производства, обес­печение безотходного производства.

В районах с преимущественным развитием сельского хозяйства важнейшими задачами являются: разработка paциональной специализации, зонирования, оптимальной организации сельскохозяйственного производства и эффективного использования земельного фонда с учетом мероприятий по улучшению качества пахотных земель; размещение производственных предприятий колхозов и сов­хозов,

Задачами планировки районов с преимущественным развитием санаторно-курортного хозяйства и туризма являются: определение специализации и емкости района на основе оценки его курортологических ресурсов; расселение и общественное обслуживание временного (отдыхаю­щих, лечащихся- и туристов) и постоян­ного населения.