Инфляция и антиинфляционная политика.

1. Сущность и виды инфляции.

Инфляция – это повышение общего уровня цен в стране, который сопровождается снижением покупательной способности денежной единицы.

Виды инфляции:

• Темп роста цен

1. Ползучая (умеренная). Цены растут медленно не более 10% в год.

Естественная(2-3% в год)

2. Галопирующая (темп роста цен составляет 10-100% в год).

3. Гиперинфляция (цены растут более чем на 50%, а за год темп роста составляет 1000% и более).

Темп роста цен можно рассчитать следующим образом П(пи) = dif1 – dif0/dif0

(индекс потреб.цен1 – инд.потр.цен0/ инд.потр.цен0)

Dif = сумма(Pi1*Qi1)/сумма(Pi0*Qii1) dif0 - базисный

Инд. = сумма(Pi1*Qi0)/сумма(Pi0*Qi0)

5% 3%

1,05*1,03 = 1,0815

• критерий ожидаемости:

1. Ожидаемая инфляция (прогнозируемая)

2. Неожидаемая инфляция (непрогнозируемая)

• Сбалансируемость:

1. Сбалансированная

2. несбалансированная

• механизм проявления

1. открытая

2. подавленная(выражается в товарном дефиците)

2. Причины инфляции

• монитарные причины инфляции: избыток денежной массы над товарной массой

• немонитарные причины: структурные диспропорции в экономике, монополизация рынкк

• гос.регултирование цен (замораживание цен)

• внешнеэкономические факторы и др.

причины инфляции могут быть вызваны изменением совокупного спроса или изменением совокупного предложения. В зависимости от этого инфляцию подразделяют на:

1. инфляцию спроса(покупателя). Появляется в повышении совокупного спроса над совокупным предложением.

у р.цен AS

AD

ВВПр

Причины инфляции:

• Инфляционные ожидания

• Дефицит госбюджета и повышение внутреннего долга.

• Требования профсоюзов о повышении зарплаты(темпы роста зарплаты должны увязываться с темпами роста производительности труда).

• Мелиторизация экономики(чрезмерные военные расходы).

2. инфляцию предложения. (инфляции продавца, инфляция идержек).

у р.цен AS

AD

ВВПр

Инфляция предложения появляется в росте цен на ресурсы в следствие чего растут издержки, а вместе с ними цены на товары и услуги.

Причины инфляции издержек:

• Монополизм на товарных рынках

• Монополизм государства в области эмиссии денег

• Монополизм профсоюзов на рынке труда.

3. Социально-экономические последствия инфляции

Положительные:

• Незначительная инфляция способна стимулировать предпринимательскую активность.. при этом расширение производства будет тем значительнее, чем больше свободных факторов производства.

• В условиях инфляции выигрывают заемщики.

• Выигрывают валютные спекулянты.

• В коротком периоде имеет место быть обратная зависимость между уровнем инфляции и уровнем безработицы.

Отрицательные:

• Подрыв стимула трудовой деятельности.

• Усиливает соц. дифференциацию в обществе

• Сужает возможности накопления

• Ослабляет позицию государства и вызывает рост недовольства среди населения.

• Снижаются реальные доходы населения.

• Обесценивание сбережений населения.

• Скрытая конфискация денег населения государством через налоги.

• Снижается реальная ставка процентов при росте номинальной.

• Снижается заинтересованность производителей в создании качественных товаров, сокращается производство относительно дешевых товаров.

• Цены не выполняют информационную функцию, что ведет к дестабилизации инвестиционных потоков.

• Ухудшаются условия жизни тех групп населения, которые имеют фиксированные доходы и др.

4. Антиифлеционная политика государства

Это комплекс мероприятий по регулированию инфляционных процессов в стране. Государство должно сделать инфляцию предсказуемой и умеренной. Антиинфлеционные меры:

• Преодоление дефицита госбюджета

• Регулирование гос.долга

• Денежная и кредитная политика

• Политика доходов

• Планы стабилизации

• Внешняя экономическая политика.

• ДЗ!!! Есть в России инфляция или нет и какая и аргументировать!

• В России инфляция спроса или инфляция издержек(инфляционная спираль). Какие меры предпринимает государство для борьбы с инфляцией и насколько они эффективны.

Финансовая система и фискальная политика государства

1. Сущность, структура и функции финансов.

Финансы – это экономические отношения, которые возникают в процессе образования и использования фондов денежных средств.

Особенности финансов:

• Финансы Проявляются через движение денег, которые сопровождаются образованием и использованием денежных фондов.

• Характеризуются однонаправленным характером движением денежных средств.

• Распределительный характер отношения, который связан с движением денег, независимо от движения стоимости товарной формы.

Финансовое отношение имеет место быть:

• Между хозяйственными субъектами в процессе реализации продукции

• Хозяйственными субъектами и государством.

• Внутри хозяйственных субъектов при формировании и использовании целевых фондов денежных средств.

• Между бюджетами разных уровней и внебюджетными фондами.

• Между гражданами и государством.

• Между домашними хозяйствами при формировании общих фондов денежных средств и внутри домашних хозяйств.

Функции:

• Распределительная. Осуществляется в процессе круговорота ресурсов предприятия, который непосредственно связан с образованием и распределением фондов финансовых ресурсов.

• Перераспределительная. Реализуется через систему централизованных финансов

• Воспроизводственная. (расширенное, простое и суженное)

• Стимулирующая. (налог – обязательный платеж в пользу государства.)

• Контрольная.

Финансовая система – это форма организации денежных отношений между всеми субъектами хоз.деятельности по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

Ф инансовая система России

Централизованные Децентрализованные

Муниципальные гос-ые финансы дом.хоз-в финансы огранизаций

Муниципальные: муниципальный бюджет, муниципальный кредит, финансы муниципальных унитарных предприятий.

Государственные: федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации, гос-ые внебюджетные фонды, финансы государственных унитарных предприятий.

ДЗ!!!(сайт министерства финансов) устройство финансовой системы, чем руководствуется государство формируя фонды денежный средств, информация о госбюджете, бюджетном устройстве. Найти информацию о доходах и расходах бюджета федерального, консолидированного кировскю.обл.

Бюджет г.кирова, доходы и расходы.

2. Бюджетная система государства.

Бюджет – 1. Это финансовый план государства на определенные период времени, представляющий собой смету доходов и расходов.

2. Это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения функций гос-ва.

Бюджетная система России 3хуровневая:

1. Федеральный бюджет

2. Бюджет субъектов РФ

3. Местный бюджет.

Структура бюджета:

• Доходы госбюджета.

1. Налоговые доходы(порядка 70% бюджета).

2. Неналоговые поступления .(доходы от использования гос.собственности, доходы от продажи гос.имущества, доходы от платных услуг и др.).

• Расходы госбюджета. По экономическому содержанию:

1. Гос.закупки товаров и услуг(производительные расходы гос-ва).

2. Расходы соц.характера (трансферты)

3. Обслуживание гос.долга.

Если расходы равны доходам бюджета то бюджет называется сбалансированным.

Если доходы превышают расходы, то бюджет называется профецидным.

если расходы превышают доходы, то бюджет будет дефецитным.

ДЗ!!!Посмотреть доходы, расходы рос.бюджета, его состояние, выяснить опасен дефицит для россго-ва или не опасен.

Методы финансирования:

1. Эмиссионный способ финансирования в госбюджете.

2. Займы внутри страны. Последствия: образование внутреннего долга. Внутренний долг приводит к возникновению «эффекту вытеснения». Внутренний долг сопровождается расслоением.

3. Займы за рубежом. Сопровождаются формированием внешнего долга. Кредиторами могут выступить правительства других стран, банки др. стран, международная валютная организация. Последствия: Отток части продукции за рубеж, дефолт(банкротство).

4. Рациональное использование бюджетных средств.

5. Погашение дефицитов за счет профицитов.

6. Секвестирование расходов. Это пропорциональное сокращение расходных статей бюджета ха исключением защищенных.

ДЗ: есть ли долг, на какую сумму…

Сущность и функции налогов.

Налог – это обязательный безвозмездный платеж физических и юридических лиц в пользу гос-ва.

Элементы налога:

1. Субъект налога – то лицо, на котором лежит обязанность уплачивать налог.

2. Объект налога – то, что подлежит налогообложению. (имущество - земельный, транспортный, доход, НДС).

3. Налоговая база – это часть объекта, с которой взимается налог. (налоговая база меньше объекта на сумму налоговых льгот).

4. Единица обложения – это единицы измерения налоговой базы.(денежная единица, но могут быть и другие).

5. Налоговый период – это срок, в течение которого завершается процесс формирования налоговой базы и определяется размер налогового обязательства.

6. Налоговая ставка – величина налога на единицу обложения. Устанавливается в %

ДЗ: открыть налоговый кодекс, взять любой налог и дать его характеристику по элементам и добавить характеристику видов(какой налог). Сделать на отдельном листочке!

Виды налогов:

1. По административной принадлежности:

• Федеральные налоги

• Региональные налоги

• Налоги местные

2. По объекту налогообложения:

• Прямые (на доход, на имущества, нельзя переложить с одного субъекта на другого)

• Косвенные (надбавка к цене товара, можно переложить на плечи другого субъекта)

3. По ставке налогообложения:

• Прогрессивные налоги (вместе с доходом растет ставка дохода)

• Пропорциональные налоги (ставка остается одинаковой для каждого уровня дохода)

• Регрессивные (чем выше доход, тем меньше ставка)

Принципы налогообложения:

1. Принцип равенства и справедливости. (вертикальная справедливость и горизонтальная. если субъекты имеют равные доходы то и налоги должны платить одинаково)

2. Принцип определенности. Предполагает, что суммы, способы и сроки налоговых платежей должны быть четко определены и заранее известны налогоплательщику.

3. Принцип удобства и простоты. Время и способ платежей был платильщеку мах подходящим.

4. Принцип экономичности и умеренности.

Функции налогов:

1. Фискальная. Налоги обеспечивают формирование доходной части бюджета.

2. Перераспределительная.

3. Социальная.

4. Регулирующая (сдержать или подтолкнуть развитие экономики).

Фискальная политика государства.

Это комплекс мероприятий, разрабатываемый и реализуемый государством, в целях воздействия на совокупный спрос.

Инструменты бюджетно-налоговой политики:

1. Государственные расходы

2. Налоги.

Бюджетно-налоговая политика государства подразделяется на дискреционную и не дискреционную. Не дискреционная фискальная политика (автоматическая, политика «встроенных стабилизаторов») предполагает автоматическое изменение государственных расходов, налоговых поступлений и сальдо(остаток) гос-го бюджета в результате циклических колебаний совокупного дохода.

«Встроенные стабилизатор» – это экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний не прибегая к частым изменениям экономической политики государства. Встроенные стабилизаторы смягчают проблему «временного лага». Примеры: прогрессивные налоги и выплаты государства по бедности, пособии по безработице и т.д. Автоматическая фискальная политика не устраняет причин циклических колебаний, поэтому политика встроенных стабилизаторов дополняется дискреционной фискальной политикой – сознательными целенаправленными действиями государства по изменению государственных расходов, налогов, и сальдо государственного бюджета в целях активизации экономического роста, снижение безработицы и инфляции. Дискреционная политика сопровождается действием 3х мультипликаторов:

1. Мультипликатор гос-ых расходов. m= прирост ВВП/прирост гос.расходов(G) или равно 1/Предельную склонность к потреблению

2. Налоговый мультипликатор. m = прирост ВВП/снижение налогов. Или =MPC/MPS

3. Мультипликатор сбалансированного бюджета. m = 1.

Пример: предельная склонность к сбережению = 20%, гос-во увеличивает гос расходы и налоги на 100 у.е. как измениться ВВП?

m=1/0,2 = 5 (на 5 уе увеличится ВВП если расходы увеличаться на 1)

если гос-ва увеличит расходы на 100 уе, то под воздействием мультипликатора ВВП увеличится на 500 у.е (5*100)

m = 0,8/0,2=4 (во сколько раз увеличится ВВП если изменяться налоги)

4*100=400, если налоги увеличатся на 100 уе, то ВВП станет 400 уе.

ВВП увеличится на 100 уе.

Дискреционная политика государства связана со значительными временными лагами, поэтому она проводится в совокупности с автоматической политикой.

ДЗ: кривая Лаффера. Нрисовать и объяснить.

Решение задач на налоги на следующей паре.