Уголовное исполнительное право.
Николай Николаевич
Возникновение пенитенциарной системы.
Есть естественный путь развития и есть научно-обоснованный. Он возникает, когда инфы слишком много и исторический процесс должен быть управляемым. И все это нужно структурировать, чтобы легче понимать что и где не хватает.
Пенитенц- означает кающийся. То есть лица там должны покаяться в совершенном.
Эта наука(пенитенциарная) предполагает изучение психологии осужденных, процесса исправительного воздействий, минимум необходимых условий для содержания, поощрительные меры которые можно применять для исправления.
Эта система зависит от уголовных наказаний. Она первична и на ее основе строится система наказаний. Впервые возникла в середине 18 века.
Наказание известны с 3-его тысячелетия до нашей эры. Выделяют следующие учения о наказаниях: в др Риме, Китае и эти наказания отличаются от нашего понимания наказания, большое влияние играла религия, наказания скорее были возмездием.
В др Китае говорилось , что надо наказывать очень строго за мелкие проступки и тогда не кого будет наказывать за мелкие преступления и тем более за преступления.
Позже стал вопрос: является ли наказание всегда возмездием или это не так. Если наказание должно быть как реакция на преступления, то возник вопрос кто должен его применять и в каких целях. Цель, наверное, должна быть видимой. И каковы нравственные аспекты наказания.
Либо наказание назначает и исполняет само государство или это делает общество.
Наказание- ограничение в правах и никто добровольно не согласится.
Все теории о наказание в 3 группы: абсолютные теории, относительные и смешанные. Абсолютные на: нравственные, диалектические и божественные.
Суть абсолютных теорий- смотрят в перед тех событий, которые произошли. Относительные характеризуют отношения к конкретным лицам, которые уже совершили преступления и этим определяется строгость наказания; здесь теории исправления, предупреждения и устрашения.
Теория устрашения была основной и на ней все строилась.
Смешанные теории, чтобы была золотая середина. Теория психологических принуждений, справедливости Росси, заглаживание вреда Велькора и интеграционные теории. В наше время все теории ориентированы на теорию заглаживанию вреда, так как если есть возможность загладить вред, то почти полностью освобождается от наказания.
Пенитенциарная наука возникла случайно. Дж Говард и Иерини Бентам основатели науки. В 1755 во время землетрясения в Португалии Говард решил поехать и помочь пострадавшим, а путь только по морю. А в это время шла Французская 7 летняя война, он попал в плен и сидел в тюрьме. Проведенные годы обратили его внимание на то, что к людям ужасное отношение. После освобждения он решил посмотреть везде ли так и объехал всю Европу и сделал вывод, что очень плохо везде. На основании этого материала Говард написал «О положении тюрем в Англии и Уэльсе», приготовил справку и отправил её в Парламент. Парламент был поражен делам в тюрьмах, а с этой справкой он направил и свои размышления по поводу того как должно бы быть. 1. Тюремная система должна быть такой, чтобы достигалась цель исправления и приспособления к послушной жизни. 2. Тюремное заключение должно быть не более 5 ти лет. 3. Раздельное содержание М и Ж, совершеннолетних и несовершеннолетних. 4. Гуманное отношение к заключенным. 5. Обязательное привлечение заключенного к суду. 6. Обязательное религиозное образование.
Далее в Британии новые тюрьмы начинали учитывать эти положения.
Бентам относился философски и считал, что любую систему тюремную можно вычислить математически: какая площадь камеры, сколько нужно воздуха, питания, воды. И взвесив все он тоже высказал свое мнение. Он по своим расчетам постриол тюрьму в России и Англии. В 1786 он приехал к своему брату Потемкину. И договорился реализовать: 1. Одиночное заключение; 2. Централизованный надзор, то есть заключенные всегда на виду; 3. Создание производственных мастерских, что бы они всегда были на этой территории и всегда ощущали тяжесть тюрьмы; 4. Создание обязательной школы; 5. Создание больниц. Основная идея: вся тюрьма как производственное предприятие, где они отдыхают и работают с утра до вечера.
Вернувшись в Англию он учел российский опыт и попытался повторить, но не вышло.
Прогрессивные тюремные системы- осужденный должен сам осознавать, что он должен делать и как себя вести, чтобы досрочно освободиться.
Нынешние теории: 1. Реформистские; 2. Теории ограничения наказания в виде лишения свободы; 3. Применение мер не связанных с тюремным заключением.
Реформистские- без лишение свободы обойтись нельзя никак. Должно предусматривать гуманистические начала, личностное отношение к каждому, повышение квалификаций осужденных, система учреждений, которые бы позволяли найти работу сразу.
Ограничение назначения наказаний в виде лишения свободы- 66% всех наказаний было лишение свободы. Тюрьмы все переполнились. Решили сокращать такое наказание, но его же надо чем-то заменить. И так безработица, то есть исправительными работами сложно заменить. Зарубежом гос-во определяет сколько может заключенных накормить и выделяет столько мест.
Английская тюремная прогрессивная система.
Создана на острове около Австралии. Капитан Никорочи построил тюрьму.
1 элемент- для всех заключенных раздельное содержание по определенной категории осужденных. Было 4 класса: 1. Впервые осужденные и признанные неразвращенными; 2. Переходный класс-совершали преступление ранее уже и были осуждены, но не тяжкие преступления и которые совершали впервые преступление, но их нельзя отнести к первому классу по своему нравственному облику; 3. Рецидивисты, которые осуждены ранее за тяжкие преступления и лица, которые не оправдали УДО; 4. Лица, которые осуждены за особо тяжкие преступления к особо длительным срокам от 10 лет.
Смысл разделения, что только лица первого класса имели право на УДО, следовательно все другие должны были бы вести себя так хорошо, чтобы попасть из своего класса в первый класс. Первоклассники имели нашивки с отметкой и они назывались «звездный класс».
2 элемент- условия содержания. Все условия отличались ступенью содержания осужденных. Их всего было 3. Отличались тем, что были разные виды работ, режимы, условиями оплаты труда, формы одежды и числом свиданий.
На первой ступени одиночное заключение для мужчин всех классов. В зависимости от класса в одиночном заключении: 1 класс- 3 месяца; 2 класс- 6, 3 -9 месяцев и 4 – год. Если ведут себя хорошо, то переводят к др заключенным, в одиночном нет работы и всего хорошего. Для женщин одиночное заключение не превышало 3х месяцев.
2 ступень- раздельно содержание в ночное время, днем совместные работы и 5 разрядов исполнения наказаний. Осужденный сразу оказывался в первый разряд и по тому как он хорошо работал переводили выше до 5той. Каждый день надо было хорошим трудом, отношением к быту, поведением должен был зарабатывать по 6 марок каждый день. Нужно было набрать 720 марок, чтобы перевестись. За плохое поведение марки снимались, по сути это зависимость от администрации, большой субъективизм. Чтобы выше второго то надо было 2920 марок.
В пятый разряд переводились только за 12 месяцев до УДО. То есть администрация персонально за всеми следили. В пятом разряде выполняли поручения администрации, находились под контролем специального лица, которого представляла админ, которая готовила документы для УДО
УДО была 3 я ступень. Где заключенные жили на территории тюрьмы под контролем админ на спец территории и имели право выходить на улицу на протяжении дня, но с осужденным заключались договорные отношения, где были перечислены определенные обязанности, которые были обязательны до конца УДО. Срок УДО равнялся оставшемуся сроки наказания. В удо: не совершать никаких правонарушений, не общаться с лицами, ведущему антиобщественный образ жизни, должны добывать средства честным трудом, постоянно иметь при себе свидетельство отпускное, сообщать о перемене места работы, полицейские имели право задержать любого и вернуть в тюрьму по-любому поводу на свое усмотрение. Если что-то из этого нарушает, то идет в 3ий класс без права на УДО.
Первыми все повторила Ирландия. Ввели некоторые изменения только: 1. Не было разделения на классы; 2. Не была одиночного заключения на первой ступени, все содержались постоянно ночью в одиночных, а днем совместная работа.; 3. После пятого разряда переводились в другое здание, имели свободу передвижения, все устраивались на работу. Им разрешался выход из тюрьмы на период дневного времени, рабочее время 9:15, режим работы как у вольнонаемных, зарплата ежемесячная, в праздничные и выходные запрещалось выходить.
Но контролируемых не хватало и стали контролировать выборочно и следовательно заключенные стали вести себя как хочется. Стало понятно, что так быть не могло и значит УДО надо было отделить и передать на контроль полиции.
Реформатории- 1876 в Нью-Йорке. От 16-30 лет. Наказания- лишение свободы на неопределенный срок.
Раздельное содержание определялось архитектурной особенностью здания, которое состояло из 1200 келий. Находились все время за исключением времени работы, учебы и др обязательных занятиях. Были общие помещения для обучения, питания.
Условия содержания характеризовалось тем, что было 4 класса. Высший, средний, низший и неисправимый. Отличие в состоянии камер, столов, где ели, по питанию, по времени освещения камер, по льготам по пользованию библиотекой, и одеждой(цвет, у высшего-синий, у низшего-красная, у среднего-серая). Осужденные набирали марки и за месяц макс-9: за работу, за поведение, за учебу. Чтобы перейти в др класс, то набрать надо 9 марок за 6 месяцев.
Обучение осужденных- касалось школьной программы, ремесла, физкультуры и военному делу. Школьная часть- изучали социологию, этику, политэкономию, англ литру и философию. Ремесленная часть- столярному делу, токарному, строительному, штукатурному, гончарному, стенографии, печатание на машинке, телеграфному делу.
Считалось войсковой частью и дисциплина была военная.
Неисправимые ничего не делали и не выпускали из помещения.
Недостатки: был относительно неопределенный срок лишения свободы, то есть не было стимула вести себя лучше. Администрация не обсуждала вопрос об УДО. Происходило угождение администрации лишь бы ублажить ее. Еще был и класс неисправимых, что означало, что никто не ставил задание перед собой исправлять людей.
Система была построена в Англии, изменился возраст от 16-21. Не было специального здания из келий. Установили срок от года до трех лет. Привлечение всех абсолютно к труду. Не было образовательного процесса. Первому классу- предоставлялись свидания с родными, увеличилось время для чтения, выдавались карманные деньги, через 6 мес после попадания в высшей класс могли рассчитывать на УДО.
Концентрационные лагеря- нет цели исправления, ориентация на уничтожение людей, жесточайшее психическое воздействие и не требует больших капитальных затрат.
2 вида- 1. Специально для уничтожения «неполноценных» народов и др категорий лиц. 2. Такой цели нет, но все заключенные на 2 группы- на лагеря для гражданских и военнопленных, а цель- для решения политических ли научных целей(обменять их).
История становления у-и системы в России.
Делится на 3 периода.
период, который не предусматривал никакого законодательства, а отдельные нормы были вкл в уголовное законодательство. К 1649 первое упоминание о том, что есть нормы, которые приблизительно предусматривают какое-то регулирование. Нормы, относящиеся к запретительным отражали условия содержания запреты: запрет на употребление алкогольных напитков, заперт на содержание среди осужденных оружие. Предусматривалось привлечение к труду, но не по госпринуждению, а так как нечего было им есть и чтобы питаться предлагалось что-то заработать.
Соборное уложение содержало нормы о контроле за осужденными. Было указание на то, чтобы исключить утечку осужденных. Ответственность возлагалась на сторожа, и он отвечал своим имуществом.
период Петра1. Усиление наказания, на первом месте была смертная казнь. Так как казна не могла их прокормить. Встал вопрос о принуждение всех осужденных к труду. Стали создаваться предприятия(охраняемо должно быть все вокруг предприятия). Создаются цохтхаузы.
Этап, когда исполнения наказания носила постоянный определенный характер. 1832 принимаются 3 устава: Устав о ссыльных, об этапе и о содержание под стражей. Они регулируют отношения с точки зрения уголовного процесса.
Первый устав о содержании под стражей определял порядок, который регулировал: 1. Как необходимая мера пресечения обвиняемых в преступлениях; 2. Как мера наказания виновных; 3. Как мера к неисправимым должникам; 4. Как мера в отношении пересыльных арестантов.
Помещения для их содержания: помещения для подвергаемых арестам, исправительные приюты для несовершеннолетних, арестантские помещения при полиции, тюрьмы(губернские, областные, уездные и 2 отдельных московская и питерская), исправительные арестантские дома, тюрьма для содержания осужденных каторжной работы и пересылочные тюрьмы.
В уставе о ссыльных- содержалось 6 глав: об учреждении и лицах, заведующих ссылкой; препровождению ссыльных к местам отбывания; вопросы отбывания ссылки; вопросы брака и семейства ссыльных; об имуществах ссыльных; об уголовной и дисциплинарной ответственности ссыльных. Весь период был урегулирован уставом. Разрешались браки ссыльным после отбытия определенного срока и если лицо вело себя хорошо, так как появлялась льгота жить за пределами лагеря или в отдельных помещениях вместе с семьей. Им на обустройство выделяли стройматериал. А так семья, которая была до ссылки могла уехать с ним в район ссылки. Если у них было большое имущество, то государство брало его содержание на себя. Недвижимость опечатывалась. При возвращении все возвращалось согласно составленным спискам.
Вопросы отправки осужденных возлагались на губернское правление, у которого на это должны были быть средства. Они готовили документы на осужденного, снабжали осужденных кормовыми деньгами и др предметами довольствия. Отвечало за отправку по назначению, которое было указано в приговоре. Отправляли обычно по жд, пароходах или пешем порядком. Для детей и больных управление выделяло гужевой транспорт.
Ссылка в каторжные работы и ссылка в поселения. В каторжные- тяжелый каторжный труд(рудники, шахты). На поселения-определение места проживания, откуда они не могли самостоятельно уехать. После отбытия срока не всем разрешалось вернуться обратно, а определялось новое место жительства.
Этапы. Их было 2-старый маршрут и новый(когда появилась жд). Старый маршрут- от Москвы через Рязань, Казань, Пермь, Тобольск, Томск, Енисейск и Иркутск. Новый – от Москвы, Рязань, Ряжск, Пенза, Самара, Уфу, Челябинск и далее по забайкальской жд до Иркутска ( 6,4 тыщ км). В Иркутске была особая экспедиция о ссыльных, которая распределяла осужденных. По пути следования были пересыльные тюрьмы, там спали и ели после суточного перехода, то есть не было свободного графика перемещения. В результате к Иркутску утрачивалось до 30% осужденных.
Отбывание наказания. От 6-25 лет. После карантина приступали к работе. Те, кто работал считалось, что подлежали исправлению, так как получается, что им доверяли. С этого момента они начинали зарабатывать удо и льготы (дополнительное свидание, меньше работы, отельное проживание).
Такой порядок не изменился до 1917 года. Появилась только общая тюремная инструкция- свод всех инструкций разных тюрем.
С 1917 года потребовались перемены. Все ссыльные были до этого в большинстве политические и поэтому многих отпустили. Но через полгода стало понятно, что они все стали безработными, без жилья и поэтому они приступили к совершениям преступлений. Недавно освобожденные тюрьмы стали переполняться.
Принимаются документы, важное- руководящие начала 1919. Предусматривался раздел об исполнении наказания.
Исправительно-трудовой кодекс 1924-закрепил прогрессивные элементы(см выше).
Всех на 3 категории. Чисто классовый характер. К 1 категории- лица, которые не были трудящимися и совершили преступления в силу классовых привычек(убийство на классовой почве). Относились и лица, которые принадлежали к трудящимся, но признавались особо опасными для республики. 2 категория- проф преступники и рецидивисты. 3 категория- все остальные( трудящиеся и кто был осужден к лишению свободы).
Было 3 разряда, карантинный период.
Принимается постановление от 26 марта 1928 о карательной политике и сост мест лишения свободы. Там говорится о том, что не все приговоры исполняются, отношения к ним поверхностные, нет режима там. Требования к наркомюсту, чтобы они обратили к правительству с требованием предусмотреть продление срока к тем, кто не соблюдает установленный режим и тем, кто не поддается исправлению. Это означало, что наряду с прогрессивными элементами было и продление срока сверх того, что установил суд, то есть не судья главный, а начальник тюрьмы.
Исправительно-трудовой 1933- надо ли в виде цели предусматривать исправление осужденных. Появляется формула: в настоящий период невозможно исправление неисправимых(это те, кто был агрессивно настроен к новой власти). Привело к ужесточению содержания, было создано особое совещание ( комитеты из 3 лиц, которые сами вели следствия, сами принимали приговор и сами его исполняли). Все лагеря в одну сеть и появляется ГУЛАГ. И с этого момента кодекс перестал действовать, так как все регулировал теперь ГУЛАГ, он мог и сам продлять наказание.
1970 год новый кодекс- упразднили ГУЛАГ и всю систему лагерей, создали колонии, распределение по областям, определили нормативы по наполняемости учреждений исправления( в колонии общего режима макс 1600, строго 1200, особого режима 600, поселений 700).
Применение исправительного воздействия на осужденных.
Основанием для начала исполнения наказания явл приговор суда, а также принимаемые им же постановления и определения, которые изменяют приговор(акт помилования и амнистии).
Исполнение наказания- применение к осужденному определенной совокупности мер, которые определяют условия отбывания им наказания. То есть весь период отбывания соответ органы меняют условиях, в которых это наказание отбывается и весь процесс заключается в том, чтобы администрация реагировала например на поведение и дисциплину и улучшала или ухудшала условия, эти изменения касаются всех сторон жизни. Например улучшить питание, работу, одежду. А ухудшение- раньше можно было все аспекты, например, питания от нормы в 11 раз6 отсутствие передач, встреч, посылок.
2 разные группы мер, с помощью которых можно воздействовать. Условия, которые есть в приговоре суда от вида наказания и указание на применение иных мер уголовно-правов характера. Определяется режимом от вида наказания. Иные меры- принудительное применение мер мед характера и конфискация имущества. В процессе отбывания лицо может заболеть и тогда это будет не наказание, а иные меры, направленные на исправление. В уголовно-исполнительном тоже есть иные меры- меры при режимы особых условий и меры безопасности при и определенных обстоятельствах(например, пожар, массовые беспорядки, заболевания). Нужно в таких случаях применение иных мер.
Кара-меры воздействия никак не связанные с нормативами(работа по 18 часов).
Применяются и меры воспитательного характера: предусмотрены в перечне учреждения. И есть в уик- основные средства исправления осужденного. Дается исчерпывающий перечень этих средств: режим, воспитательная работа, общественно-полезный труд, получение общего образования, проф подготовка и общественное воздействие.
Исправление осужденного- формирование у осужденного вежливого отношения к человеку, к обществу, к труду, к правилам общежития, а также к законодательству, обычаям и традициям.
2 стороны у исполнения наказания- государство в лице органов и осужденный. Поэтому одна исполняющая наказание , а другая отбывающая.
Исполнение- создание админ исправительных учреждений необходимых условий для отбывания осужден наказания. Отбывание- обязанность осужденных выполнять все требования, которые предусмотрены режимом, др нормативными актами либо указаниями администрации. Должны предоставить похожую работу, которая была на воле или обучить новому, а не так, что раз есть указания администрации трудится, то могут заставлять делать что угодно.
За хорошее поведение может быть предусмотрен доп паек или до передача. Что значит хорошее? Или за добросовестное отношение к труду то же есть поощрения. Добросовестное? Активное участия в воспитательных мероприятиях. Активное? Должен осужденный доказать свое исправление. Как это оценивается? Злостное нарушение порядка исправления. Вообще злостное- повторное нарушение после вынесение взыскания. Существенный вред? Для кого существенный? Везде должен быть индивидуальный подход. Поэтому различают разное отношение с точки зрения исполнение- дифференциация.
Дифференциация- уголовно-правовая путем законодат классификации осужденных по 2 группам- соц-демографическим и уголовно-правовым. Суть, что законодатель должен быть уверен, что определенная категория должна отбывать раздельно друг от друга. Соц-демограф- пол, возраст, место жительства(должны отбывать по месту жительства либо, где был вынесен приговор), образованию, профессия(нельзя чтобы вместе представители обще-уголовной профессией и следователи, судьи), форма вины(неумышленные от умышленного), рецидив и факт отбывания наказания в прошлом.
Уголовно-исполнительная осущ только администрацией. Разный объем карательных право ограничений. Переводить из одних условий в другие без решений суда. В основе психолого-педагогические критерии. Важно определять отношение его к труду, к учебе, к администрации.
В каждом исправительном учреждении есть психологические службы. Если админ знает ценности заключенного- то она хороша работает, так как может воздействовать на него.
На 2010 ценно- 56% никому не звонит, 40% ни с кем не встречаются. Тогда что для них ценно?
Учреждения и органы, исполняющие наказание.
Граница, все свои службы.
Социальное назначение- создать все необходимые условия для исполнения наказания. В целях исполнения необходимо поддерживать связь с местными органами власти. Эти органы должны решать задачу ресоциализации осужденных. Решая все это можно говорить о том, что вышедшие на свободу исправились.
Важен политический и общественный строй.
На состояние преступности влияют абсолютно все условия жизни, например, экономические, не было бы рыночной экономики не было бы и банкротства.
Научные изыскания, касающиеся этого явления.
Классификация осужденных. Есть уг-правовая и уг-исполнительная. Какие осужденные где, как и с кем.
Состояние преступности определяют структуру учреждений за счет появления новых видов преступлений.
В международном плане существует свободное перемещение, но преступность вне гражданства, вне территорий. В нашей стране появились трафики наркотиков, незаконное продажа военной техники за рубеж. Встает вопрос как с ними быть.
Если лицо оказывается в системе исп наказания, то в зависимости от его поведения должна быть возможность изменения условий его пребывания от момента его попадания до самого отбывания и при этом как в лучшую так и в худшую сторону. Различают 5 видов органов в качестве элементов системы исп наказания:
фед органы исполнительной власти;
территориальные органы уг-исполнительной системы, выполняющие функции управления и координации
учреждения, фактически исполняющие наказание
предприятия, которые призваны обеспечивать деятельность уг-исполнительной системы
иные органы
1.Федеральные органы- все от федеральной до субъекта федерации. ФСИН и главное управление исполнения наказания.
2. Территориальные органы исполнения наказания-координируют работу всех органов на их территории( в пределах субъекта).
3. Призваны фактически исполнять наказания: уголовно-исполнительные инспекции( то, что не связано с лишением свободы, например,); исправительные центры, арестные дома, колонии поселения, воспитательные колонии, лечебные-исправительные учреждения, исправительные колонии 3х видов- общего, строгого и особого режима; тюрьмы; следственные изоляторы; исправительные колонии особого режима для, отбывающих лишение свободы пожизненно
4. которые обеспечивают деятельность системы: базы материально-тех снабжения, управления строительством, центральные ремонтно-восстановительные, инженерно-технические, автомобильные хоз-ва, жкх, научно-исследовательские институты, образовательные учреждения, санитарно-оздоровительные учреждения и др.
5. те органы, которые не состоят в системе, но обязаны принимать участие: пожарные при пожаре; в случае эпидемии- соот учреждения; органы мвд по конвоированию. Подчиняются своим, а работают на ФСИН.
Работает там много людей. Не только в погонах, но и наемных (учителя в школах, мастера, обучающие навыкам и умениям, работники службы питания, прачечной). Все они подразделяются работники и подразделяются на: сотрудники, рабочие и служащие. Отличаются по статусу: все они работники по трудовому закон-ву. Во время оформления каждый сотрудник получает удостоверение с номером и личный номер (который дается один раз и на всегда и больше никому не передается). Если значок потерян, то выдается др с др номером, а тот не восстанавливается. Самая распространенная групп лиц-рабочие, занимающиеся хоз деятельностью. И последняя категория- служащие- те сотрудники, которые работают в федеральных и центральных органах исполнения наказания.
Контроль за исполнением наказания осущ:
высшие органы гос власти(фед собрание, президент, правительство и законад орган субъекта);
непосредственный контроль( фсин и тер органы уг-исполнительной системы в субъектах). Они имеют право беспрепятственного и без разрешительного посещения. Так же может по разрешению президента уполномоченный по правам человека.
Осущ надзор- генпрокуратура, суд, главы органов местного самоуправления, члены общественных объединений(как те что в стране, так и те, что за рубежом).
Виды контроля в уг исп кодексе. Посмотреть!
Есть ведомственный контроль: вышестоящего над нижестоящим. Плановый(посмотреть как работает, поделиться опытом) и внеплановый(когда что-то происходит, когда чс: неповиновение осужденных, захват заложников, пожар).
Судебный контроль наиболее важный. Он меняет отбывание наказания, все изменения в худшую сторону только по его решению. Отсрочку исполнения наказания женщин с детками и беременных, отбывание наказаний условно осужденными, вопросы с удо.
Прокуратура реагирует на жалобы осужденных и на сообщения из СМИ.
Общественные организации: родительские комитеты; зарегистрированные в минюсте специально чтобы посещать места и определять где что нужно.
Правовое положение осужденных.
Под этим понимается совокупность субъективных прав и обязанностей. И в зависимости от того какая она можно судить о строе государства. Предлагается понимать еще и правоспособность, правосубъектность, гражданство, гарантии, юр ответственность.
Законные интересы- потребность личности, которые не охватываются содержанием, установленным законом, но подлежащие защите со стороны гос и охраняемые законом. В отличие от прав есть свои признаки: 1. Им не противостоят прямые юр обязанности. 2. Не имеют юр гарантий. 3. Имеющиеся материальные блага не позволяют обеспечить их полное удовлетворение.
Значение этих признаков при исполнении штрафа(разовая выплата): если вел себя хорошо до суда и в суде, то суд может дать рассрочку. При исправительных работах(когда определяется сумма, подлежащая отработке и из его заработка изымают от 5-20%) законный интерес осужденных в том, чтобы платить меньше. При заключении их законный интерес в лучшем питание, в проживание, в меньшей и более квалифицированной работе. Если ведет себя еще лучше то можно изменить вид исправительного учреждения. Если и дальше хороше ведет, то возможно УДО.
Статусы бывают: общего вида, специального и индивидуального. Общий- наделенный КРФ, у всех совокупность прав и обязан одинакова. Специальный выделяет отдельно взятую социальную группу людей. При такой у осужденных право ограничивают еще и по приговора суда. Делят на 3 группы все, кто признан виновным в суде; кто осужденным по отдельному виду наказания; совокупность прав и свобод в рамках отдельно взятого наказания, например, лицо отбывает, все отбывающие равны между собой, но если кто-то нарушает режим, то его ограничат в праве на определенную работу или на определенное место жительства.
Особое место у иностранцев.. Все те же права и обязанности, но есть и исключения Не распространяет ФЗ о въезде и выезде, кто нарушил что-то, то ограничивается во выезде до завершения следствия. Либо, если лицо совершило правонарушение и встает вопрос о выезде, то он должен сначала разрешить все свои обязательства, связанные с его пребыванием. Отличается и предоставление им переводчика, право на общение с посольством.
Совокупность прав и обязанностей осужденных. Выделена специальная глава в УИК об этом. Вначале говорится об основных правах и обязанностях, они распространяются на всех, а есть еще и другие( связанные с видом, назначенного по суду наказанием). Эта совокупность нам дает то, что Лица, которые не учились и неработали в 1999 и 2009- 56% и 53%; не состояли в браке- 65% в 2009 -77%; расторгнуты браки- 32% и 47%; не получали зарплату, не работают в тюрьме 64 и 74; не получают посылок 31 и 23; не воспользовались правом на короткосрочные свидания 50 и 56; тех, кто не воспользовался длительными свиданиями 61 и 66. То есть нет смысла в поощрениях, так как они ему не интересны. Нужны иные критерии, чтобы лицо стало заинтересовано. Нужная сильная потдержка психолога.
Особенная часть
Штраф и запрет заниматься определенным видом деятельности.
Исполнение наказания, связанная с лишением свободы и без лишения свободы. Которые не связаны, нас отсылают к ук.
Штраф - одноразовое взыскание определенной суммы, которая вносится в казну государства. Самая длительная история. Встречается в Русской Правде и во всех последующих памятниках права. Было, что вместо штрафа было и имущественное взыскание. Штраф всегда взыскивался и впользу потерпевшего и в пользу казны. В кодексе 26 года 17,5% статей содержало штраф, в кодексе 60 года с изменениями 90 года было 40,7% статей со штрафом. Упразднили главу «против личной собственности граждан», а стало просто преступления против собственности и поэтому уравняли возможность оплачивать весь причиняемый вред. В кодексе 96 г.- 56%.
Сегодня у виновного лица с его счета перечисляется определенная сумма в казну. Всегда это наказания является исполненным. Но на практике предусматривает законодатель несколько вариантов исполнения этого наказания. Добровольное исполнения и принудительное. Добровольный- в течении 30 дней внести определенную сумму на определенный счет. Но есть для добровольного и еще один порядок- в течении 30 дней может произойти разные ситуации(несчастный случай и тд), изменяются условия жизни лица, его материально положение, тогда предусматривается допустимая рассрочка до 3х лет. Для рассрочки необходимы условия: несчастный случай; климатические условия; воздействие 3х лиц, при подтверждении этих событий лицо обращается в суд о предоставлении рассрочки, обратиться с ходатайством могут и третьи лица, например, родные и близкие, коллеги по работе, адвокат, представитель общест организации, где состоит осужденный, прокурор, сам судья. Рассрочка- выплачивать определенную часть в равных долях, но первую часть обязательно внести в первые 30 дней, все остальные части могут быть установлено либо ежемесячно, квартально или по полгода. Как истекает рассрочка и все внесено, пристав анализирует все данные, сообщает судье и передает документы с актов об окончании исполнения наказания. Но, если виновный уклоняется, то судебный пристав уведомляет о том, что возможно принудительное исполнение штрафа. Если все равно ничего не происходит,то приставы предупреждают о наложении ареста имущества и о явке для описи имущества. Исключить опись имущества можно ????? См как!!
Укрывательство имущества= уклонение от исполнения данного вида наказания. Аресту подвергаются все вклады, все имущество независимо от собственности, уставной капитал. Исключения, если доля в уставном капитале предприятия очень высока, то нужно совместное согласие минфиина и минюста для изъятия. Если невозможно изъять, то предоставляется кредит от сбербанка, а из общества взымаются ежемесячно определенные суммы.
Судебный пристав имел право описывать имущество не только, которое у обвиняемого, а учитывали то, чтобы описать как можно меньше, чтобы получить как можно больше. Приставы оценивали дорогие предметы, перепродавали родным и близким и по той минимальной цене собирали сумму и потом отправляли государству. Когда касалось бизнеса забирали не песок а вагонетки и печь, так как это легко было сдать в металлолом и таким образом развалить предприятие. Либо перевозили это оборудование и там создавали свое предприятие из его станков.
После всего этого решили составлять опись с согласия осужденного, а не по решения пристава. Осужденный должен был называть имущество в определенном порядке и как он называл в такой очереди и нужно было продавать. То есть начинал с коврика, потом вилки, потом чашки и все остальное, что не жалко.
Штраф применяют, если как правило с неосторожностью вред был причинен, лицо не представляет общественную опасность. После исполнения штрафа срок судимости-один год.
До 2003 годв было положение, кторое предусматривало перечень мин требований к имущ, которое нельзя было изымать: постельное белье, одежда, детские вещи, с/х инвентарь. Сегодня этого перечня нет, все на усмотрение осужденного и пристава.
Супружеское имущество так же вкл в опись все, если нет договора, что вещь подарена супругу. Если долевое имущество, то согласие др стороны о вкл его в опись, такое согласие только письменное. Судья может сам исключить имущество из описи, если посчитает, что оно нужно семье.
Лишение права заниматься определенной деятельностью.
Может быть и основным наказанием и дополнительным. Если основное - то исполняется уг-исполнительной инспекцией. Если дополнительное к лишению свободы, то исполняет админ исправительного учреждения и уг-исполнит инспекция той тер, куда лицо возвращается после отбытия наказания. Уг-испол инспекция встречает его, помогает устроиться, найти работу и следит, чтобы не приняли туда, куда ему запрещено.
В течении 3х дней после вступоения приговора в сслу судья направляет в инспекцию по месту жительства, а она направляет туда, где работает осужденный, чтобы его освободили от этой работы, то есть исполняет наказание руководитель предприятия, которое никакого отношения к судебной системе не имеет. Если не выполнит руководитель, то его осудят к 2м годам. Как инспекция исполнит, то отсылает отчет о том, что его осовбодили и он занят там, где ему моджно, а судья пребывает для подтверждения. Лицо доджно работь до истеения срока на новом месте и без предупреждения не покиать его. Но лицо может уволиться или быть уволенным, если лицо уволилось, то админ оповещает о том, что лицо уволилось, если в течении 1 недели осужденный не появится в инспекции и не пояснит где оно работает, то объявляется розыск. Если лицо было уволенно и переведено на др работу и хочет уволится, то админ уведомляет инспекция о пожеланиии работника, получив согласия инспекции работодатель вносит запись в трудовую книжку об этом и пише там, чем он не может заниматься. Если лицо хочет преехать, то связываются с инспекцией по месту переезда и просят оказатье ему содействия в нахождениии места работы. Админ, которая принимает, уведомляет о том, куда его приняли с учетом записи в трудовой книжке. Проверяют не реже одного раза в полгода где он находится и чем занимается.
Режим.
-установленный законом порядок отбывания наказания. Вообще уклад или образ жизни, с латинского дословно- исполнение наказания.