Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
раздел 6_ред.rtf
Скачиваний:
10
Добавлен:
02.08.2019
Размер:
6.96 Mб
Скачать

1.5.3. Сравнительный анализ процессов инфляции и финансовой стабилизации; инфляция и безработица.

С точки зрения динамики инфляции страны с трансформационной экономикой группируются несколько иначе, чем с точки зрения динамики экономического роста (спада).

Прежде всего, следует заметить, что существенные различия в отношении этого индикатора были характерны преимущественно для первоначального периода трансформации (первая половина 90-х гг.). В последующем уровень инфляции почти во всех странах с трансформационной экономикой снизился до 2-20% годовых (с отдельными всплесками, как, например, в России в 1998 г.), что, конечно же, очень существенная вариация по сравнению со стабильными системами, но относительно небольшие колебания для переходных систем (см. табл. 6.33, 6.34).

Таблица 6.33.

Потребительские цены в Восточной Европе, странах Балтии и СНГ

1990-2001 (в среднем за год, изменение в процентах к предыдущему году)

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Албания

35.5

193.1

85.0

21.5

8.0

12.7

33.1

20.3

- 0.1

-

3.1

Босния и Герцеговина

594.0

116.2

64218.3

38825.1

553.5

- 12.1

- 21.2

11.8

4.9

- 0.6

1.7

1.8

Болгария

23.8

338.5

91.3

72.9

96.2

62.0

121.7

1058.3

18.7

2.6

10.2

7.3

Хорватия

597.1

124.2

663.6

1516.6

97.5

2.0

3.6

3.7

5.9

4.3

6.4

5.0

Чешская Республика

9.9

56.7

11.1

20.8

10.0

9.1

8.9

8.4

10.6

2.1

3.9

4.7

Венгрия

28.9

35.0

23.0

22.6

19.1

28.5

23.6

18.4

14.2

10.1

9.9

9.2

Польша

585.8

70.3

45.3

36.9

33.2

28.1

19.8

15.1

11.7

7.4

10.2

5.5

Румыния

5.1

170.2

210.7

256.2

137.1

32.2

38.8

154.9

59.3

45.9

45.7

34.5

Словакия

10.4

61.2

10.2

23.1

13.4

10.0

6.1

6.1

6.7

10.5

12.0

7.3

Словения

551.6

115.0

207.3

31.7

21.0

13.5

9.9

8.4

8.1

6.3

9.0

8.6

Македония1

596.6

110.8

1511.0

352.0

126.6

16.4

2.5

0.9

- 1.4

- 1.3

6.6

5.2

Югославия2

580.0

122.0

8926.0

2.2Е+14

7.9Е+10

71.8

90.5

23.2

30.4

44.1

77.5

90.4

Эстония

18.0

202.0

1078.2

89.6

47.9

28.9

23.1

11.1

10.6

3.5

3.9

5.8

Латвия

10.9

172.2

951.2

109.1

35.7

25.0

17.7

8.5

4.7

2.4

2.8

2.4

Литва

9.1

216.4

1020.5

410.1

72.0

39.5

24.7

8.8

5.1

0.8

1.0

1.5

Армения

6.9

174.1

728.7

3731.8

4964.0

175.5

18.7

13.8

8.7

0.7

- 0.8

3.2

Азербайджан

6.1

106.6

912.6

1129.7

1663.9

411.5

19.8

3.6

- 0.8

- 8.6

1.8

1.5

Беларусь

4.7

94.1

971.2

1190.9

2219.6

709.3

52.7

63.9

73.2

293.7

168.9

61.4

Грузия

4.2

78.7

1176.9

4.084.9

22286.1

261.4

39.4

7.1

3.5

19.3

4.2

4.6

Казахстан

5.6

114.5

1504.3

1662.7

1880.1

176.3

39.2

17.5

7.3

8.4

13.4

8.5

Киргизстан

5.5

113.9

854.6

1208.7

278.1

42.9

31.3

23.4

10.3

35.7

18.7

7.0

Молдова

5.7

114.4

1308.0

1751.0

486.4

29.9

23.5

11.8

7.7

39.3

31.3

9.8

Россия

5.2

160.0

1528.73

875.0

309.0

197.4

47.8

14.7

27.8

85.7

20.8

21.6

Таджикистан

5.9

112.9

822.0

2884.8

350.3

682.1

422.4

85.4

43.1

27.5

32.9

38.6

Туркменистан

5.7

88.5

483.2

3128.4

2562.1

1105.3

714.0

83.7

16.8

Украина

5.4

94.0

1485.8

4734.9

891.2

376.7

80.2

15.9

10.6

22.7

28.2

12.0

Узбекистан

5.8

97.3

414.5

1231.8

1550.0

76.5

54.0

58.8

17.7

29.0

24.9

Источник: База данных UNECE, составленная на основе данных национальной статистики

Примечание: С 1992 года индексы прироста получены из ежемесячных данных, за исключением Армении, Грузии, Венгрии, Словении и Югославии (с 1993); Туркменистана (с 1995)Ж Узбекистана (с 1996). Данные 1989 года для Болгарии и стран СНГ – розничные цены.

1 Розничные цены

2 2.2Е+14 означает: 2.2х1014 (собственный комментарий – А.К.)

3 – согласно официальным данным Госкомстата РФ – 2560%

Таблица 6.34.

Уровень инфляции в КНР

(прирост в % к предыдущему году)

1978

1980

1985

1990

1992

1993

1994

1995

1996

1998

1999

2000

Норма инфляции

0.7

6.0

8.8

2.1

5.4

13.2

21.7

14.8

6.1

- 0.8

1.4

0.4

Источники:

http://www.stats.gov.cn/english/newrelease/statisticalreports/200203290018.htm (2000)

http://www.stats.gov.cn/english/newrelease/statisticalreports/200203290021.htm (1999)

http://www.stats.gov.cn/english/newrelease/statisticalreports/200203310407.htm (1998)

China’s Economic Transformation over 20 Years. Chief Editor: Wang Mengkui. Beijing: Foreign Languages Press, 2000. P. 456-457

China Statistical Yearbook 1995. Beijing: China Statistical Publishing House

Значительные колебания в уровне инфляции на первоначальном этапе, однако, нельзя отнести исключительно к истории реформ, ибо они существенно повлияли на характер и природу макроэкономического равновесия в наших странах и во многом обусловили специфику кредитно-денежных систем.

Очевидным образом выделяются страны, которые не претерпевали резких скачков инфляции – Китай (см. рис. 32), Венгрия (см. рис. 33), Чехия и Словакия. Максимальный годовой уровень инфляции (розничные цены) в этих странах в 1990-1995 гг. составил 57,8% (Словакия, 1990), а минимальный – -0,8% в год (Китай, 1998). Для Чехии и Словакии была характерна тенденция к плавному снижению инфляции, в Венгрии она первоначально колебалась в вилке 20-30%, а затем заметно снизилась. В Китае инфляция также не имеет определенной тенденции, колеблясь между 1-2% и 20% годовых (если ограничиться 1990-1994 гг., то может показаться, что инфляция в Китае постоянно растет. Однако переходные процессы в Китае развиваются с рубежа 80-х гг. и статистика за этот период показывает как повышательные, так и понижательные движения инфляции; последние были характерны и для второй половины 90-х годов, вплоть до дефляции). Характерные для указанных выше стран уровни инфляции, можно сказать, почти соответствуют американской и западноевропейской инфляции 70-х годов (всплески до 20-50% для этих стран скорее исключение, чем правило).

Рис. 6.32. Уровень инфляции в КНР (прирост в % к предыдущему году)

Рис. 6.33. Потребительские цены 1990-2001

(в среднем за год, изменение в процентах к предыдущему году) в Венгрии

Другая группа стран характеризуется резким одновременным всплеском и затем быстрым замедлением инфляции. Это бывшие республики СФРЮ – Югославия (Сербия и Черногория ), Хорватия, Македония. Весьма высоким был так же первоначальный всплеск инфляции в Польше и Болгарии. Что касается названых выше бывших республик СФРЮ, то для них характерен всплеск инфляции в 1990 г. на очень близком уровне – около 600%, затем столь же близкое по значению падение темпов инфляции. Это вполне объяснимо – тогда эти республики входили в состав СФРЮ и в них проводилась общая экономическая политика. Затем общая для них тенденция в части динамики инфляции сохраняется, но ее количественная мера становится весьма различной. С началом вооруженных конфликтов на территории СФРЮ следует и скачок инфляции. Затем, в 1993-1994 гг., инфляция начинает резко сокращаться.

Промежуточное положение между 1-й и 3-й группой стран занимают Румыния (см. рис. 34), Болгария и Албания. В них первоначальный всплеск инфляции сравнительно с 3‑й группой невелик (200-300%), однако вслед за первоначальными успехами в снижении инфляции следуют ее новые всплески – не очень значительные (как в Албании), либо даже превосходящие первоначальный пик (в Болгарии).

Рис. 6.34. Потребительские цены 1990-2001

(в среднем за год, изменение в процентах к предыдущему году) в Беларуси

Третья группа стран характеризуется своеобразным «инфляционным горбом». Так, прибалтийские республики (в грубом приближении) имеют тенденции инфляции, схожие с бывшими республиками СФРЮ (за исключением того, что в республиках СФРЮ первая попытка финансовой стабилизации, сорванная распадом этой федерации и войной, приходится на 1991). Сначала идет рост инфляции от значений 10-20% в 1990 до значений порядка 1000% в 1992 г., а затем снижение инфляции до величин 25-70% в середине 90-х и менее 10% в настоящее время. Отчасти сходная со странами Балтии тенденция развития инфляционных процессов наблюдалась в России, на Украине, в Молдове, Казахстане и ряде других стран СНГ (см. рис. 35-37) с той существенной, однако, разницей, что и максимальный всплеск инфляции в этих странах был выше, чем в Прибалтике (2560% в России в 1992 г. и 4735% на Украине в 1993 г.), а успехи в последующем подавлении инфляции – значительно скромнее (в 1995 г. 380% на Украине и 230% в России), да и времени на подавление инфляции и ограничение ее приемлемым уровнем (например, 15% в России) потребовалось гораздо больше.

Рис. 6.35. Потребительские цены 1990-2001

(в среднем за год, изменение в процентах к предыдущему году) в России

Рис. 6.36. Потребительские цены 1990-2001 (в среднем за год, изменение в процентах к предыдущему году) в России

Еще менее благоприятная динамика инфляции была и в государствах, которые образовали закавказские республики бывшего СССР. Для всех из них была характерна с каждым годом постоянно и быстро нарастающая инфляция до значений 1500-7000% в 1994 г. Общей для всех этих республик является активная вовлеченность в военные действия на почве национально-государственных конфликтов. Тем не менее, динамика инфляции в них совсем не такая, как, в аналогичном случае, в бывших республиках СФРЮ.

Как видим, картина инфляционных процессов отличается очень большим разнообразием. Более того, даже группировка систем по признаку сходства инфляционных тенденций оказывается весьма условной. Еще труднее сразу уловить зависимость между динамикой инфляционных процессов и других параметров трансформаций. Можно упростить эту картину, сгруппировав страны с точки зрения достигнутых результатов борьбы с инфляцией.

В этом случае можно с большими приближениями и при массе отклонений заметить, что инфляция была стабильно невысокой в странах с быстрорастущей экономикой (это, прежде всего, все тот же Китай), высокой и продолжительной – в странах с глубоким экономическим кризисом (большая часть экономик СНГ), относительно более кратковременной и не слишком высокой была инфляция в странах, для которых типичной была относительно менее глубокая «яма» в динамике ВВП (ВНП).

Такая группировка, по видимости подтверждает благотворность проведения политики обуздания инфляции для обеспечения роста экономики. Однако не во всех случаях финансовая стабилизация достигалась путем внезапного применения комплекса жестких дефляционных мер («шоковая терапия»). К исключениям кроме, конечно же, Китая, можно отнести также Венгрию. С другой стороны, весьма глубокий дефляционный шок в России (сокращение реальной массы денег в обращении более чем в 2,5 раза только за 1992 г. и более чем в 4 раза за весь период радикальных реформ) сопровождался весьма высоким уровнем инфляции, а достигнутая к весне 1996 г. финансовая стабилизация сопровождалась постоянным сокращением объемов производства и реальных доходов при надвигающейся угрозе неспособности государства обслуживать внутренний долг, что привело в конечном счете к дефолту в августе 1998 г.

Экономисты, близкие к монетаристской парадигме, обычно объясняют длительную безуспешность попыток финансовой стабилизации в России тем, что здесь не были в достаточно полной мере реализованы все составляющие стандартного пакета стабилизационных мер, рекомендуемого МВФ. Но то же самое можно сказать и про любую из стран, добившихся успехов в борьбе с инфляцией – ни одна из них, как будет показано ниже, на практике (в отличие от деклараций политических лидеров) не была ортодоксальным последователем рекомендаций МВФ.

Более того, можно заметить, что страны ЦВЕ, проводившие наиболее резкое ограничение количества денег в обращении (Болгария и Румыния), испытали и наибольшие проблемы с инфляцией, да и с преодолением спада производства. Практически ни в одной стране ЦВЕ (за исключением Польши и Венгрии) не проводилось сокращение реальной денежной массы долее, чем в течение года. Во многих из этих стран реальностью оказалось инфляционное стимулирование роста экономики.

Весьма важным параметром сравнения процессов финансовой стабилизации является зависимость между инфляцией и безработицей.

Соотношение инфляции и безработицы в странах, добившихся относительно благополучных показателей экономического роста, начиная с 1993-1994 гг., казалось бы, примерно соответствует так называемой «кривой Филиппса»: в большинстве стран подавление инфляции сопровождалось значительным ростом безработицы, достигавшей 10-19% активного населения (Польша, Румыния, Словения, Хорватия, Литва, Латвия...). Однако известно, что к «кривой Филиппса» не следует относиться как к некоему объективному экономическому закону.

Сопоставляя приведенные выше данные об инфляции с динамикой безработицы (см. таблицу 6.35) мы можем найти самые разнообразные и, как правило, весьма изменчивые варианты их соотношения.

Таблица 6.35.

Зарегистрированная безработица в Восточной Европе, странах Балтии и СНГ

1990-2001 (в процентах к численности рабочей силы, на конец периода)

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Восточная Европа

9.6

12.4

14.0

13.6

12.5

11.7

11.9

12.6

14.6

15.2

Албания

9.5

9.2

27.0

22.0

18.0

12.9

12.3

14.9

17.6

18.2

16.9

15.0

Босния и Герцеговина

39.0

38.7

39.0

39.4

40.0

Болгария

1.8

11.1

15.3

16.4

12.8

11.1

12.5

13.7

12.2

16.0

17.9

17.3

Хорватия

14.1

17.8

16.6

17.3

17.6

15.9

17.6

18.6

20.8

22.6

23.1

Чешская Республика

0.7

4.1

2.6

3ю5

3.2

2.9

3.5

5.2

7.5

9.4

8.8

8.9

Венгрия

1.7

7.4

12.3

12.1

10.9

10.4

10.5

10.4

9.1

9.6

8.9

8.0

Польша

6.5

12.2

14.3

16.4

16.0

14.9

13.2

10.3

10.4

13.1

15.1

17.4

Румыния

1.3

3.0

8.2

10.4

10.9

9.5

6.6

8.8

10.3

11.5

10.5

8.6

Словакия

1.6

11.8

10.4

14.4

14.8

13.1

12.8

12.5

15.6

19.2

17.9

18.6

Словения

10.1

13.3

15.5

14.2

14.5

14.4

14.8

14.6

13.0

12.0

11.8

Македония

24.5

26.2

27.7

30.0

36.6

38.8

41.7

41.4

43.8

44.9

Югославия1

21.0

24.6

24.0

23.9

24.7

26.1

25.6

27.2

27.4

26.6

27.9

Страны Балтии

2.1

4.5

5.3

6.6

6.4

6.3

7.3

9.1

10.0

10.1

Эстония2

1.6

5.0

5.1

5.0

5.6

4.6

5.1

6.7

7.3

7.2

Латвия

2.3

5.8

6.5

6.6

7.2

7.0

9.2

9.1

7.8

7.7

Литва

3.5

3.4

4.5

7.3

6.2

6.7

6.9

10.0

12.6

12.9

СНГ3

2.7

3.6

4.4

5.8

6.6

7.6

9.0

8.3

7.0

6.2

Армения

3.5

6.3

6.0

8.1

9.7

11.0

8.9

11.5

10.9

9.8

Азербайджан

0.2

0.7

0.9

1.1

1.1

1.3

1.4

1.2

1.2

1.3

Беларусь

0.5

1.3

2.1

2.7

4.0

2.8

2.3

2.0

2.1

2.3

Грузия

0.3

2.0

3.8

3.4

3.2

8.0

4.2

5.6

Казахстан

0.4

0.6

1.0

2.1

4.1

3.9

3.7

3.9

3.7

2.8

Киргизстан

0.1

0.2

0.8

3.0

4.5

3.1

3.1

3.0

3.1

3.1

Молдова

0.7

0.7

1.0

1.4

1.5

1.7

1.9

2.1

1.8

1.7

Россия3

5.2

6.1

7.8

9.0

10.0

11.2

13.3

12.2

9.8

9.0

Таджикистан

0.4

1.1

1.8

1.8

2.4

2.8

2.9

3.1

3.0

2.6

Туркменистан

Украина

0.3

0.4

0.3

0.6

1.5

2.8

4.3

4.3

4.2

3.7

Узбекистан

0.1

0.2

0.3

0.3

0.3

0.3

0.4

0.5

0.6

0.4

Россия4

0.1

0.8

1.1

2.1

3.2

3.4

2.8

2.7

1.7

1.4

1.6

Бывшая ГДР

13.5

15.4

13.5

14.9

15.9

19.4

17.4

17.7

17.2

17.6

Источник: База данных UNECE, составленная на основе данных национальной статистики и Межгосударственного Статистического комитета СНГ.

Примечание: Агрегатные данные для Восточной Европы до 1997 исключают Боснию и Герцеговину, а для СНГ – исключают Туркменистан

1 С 1999 – исключая Косово и Метохию

2 До октября 2000 – ищущие работу, далее – зарегистрированные безработные в процентах к численности рабочей силы

3 Основывается на ежемесячных оценках Госкомстата России в соответствии с определением МОТ, т.е. включая всех не занятых, но активно ищущих работу

4 Зарегистрированные безработные

(Собственное примечание: статистика Украины, а также всех азиатских республик и Азербайджана, и, возможно, Молдовы, либо отражает только безработных, зарегистрированных в службах занятости, либо, во всяком случае, не соответствует стандарту МОТ).

Так, например, в Чехии сокращение инфляции шло параллельно с сокращением безработицы, для Венгрии (см. рис. 6.38) и Болгарии невозможно проследить какой-либо ясной зависимости между динамикой инфляции и безработицы, а вот в Армении постоянно нараставшая инфляция (вплоть до гиперинфляции в 1994 г.) сопровождалась и постоянным ростом безработицы. Точно также сопровождалось ростом безработицы и нарастание инфляции в Азербайджане. Не менее странно выглядит соотношение этих индикаторов и в России (см. рис. 6.39), где безработица была и остается стабильно высокой при очень существенных колебаниях инфляции. В Румынии (см. рис. 6.40) и Беларуси (см. рис. 6.41) динамика безработицы примерно следует за динамикой инфляции, причем в последней уровень безработицы довольно низок, как и в Чехии. Пожалуй, только на Украине (см. рис. 6.42) можно увидеть соответствие между подавлением инфляции и ростом безработицы.

Рис. 6.37. Зарегистрированная безработица в1990-2001

(в процентах к численности рабочей силы, на конец периода) в Венгрии

Рис. 6.38. Зарегистрированная безработица в1990-2001 (в процентах к численности рабочей силы, на конец периода) в России

Рис. 6.39. Зарегистрированная безработица в1990-2001

(в процентах к численности рабочей силы, на конец периода) в Румынии

Рис. 6.40. Зарегистрированная безработица в1990-2001

(в процентах к численности рабочей силы, на конец периода) в Беларуси

Рис. 6.41. Зарегистрированная безработица в1990-2001

(в процентах к численности рабочей силы, на конец периода) на Украине

С переходом к экономическому росту уровень безработицы в некоторых странах ЦВЕ начал незначительно снижаться. Но в Польше и бывшей ГДР (см. рис. 6.43) экономический рост первоначально сопровождался и заметным ростом безработицы, как и в Хорватии, в Литве и Латвии. В тоже время в Чехии сокращение производства в 1992 г. сопровождалось и значительным сокращением безработицы

Рис. 6.42. Зарегистрированная безработица в1990-2001

(в процентах к численности рабочей силы, на конец периода) в бывшей ГДР

Таким образом, трудно сделать однозначный вывод, что политика высокой безработицы является непременным условием проведения финансовой стабилизации и неизбежной ценой, которую надо за эту стабилизацию заплатить. Гораздо более вероятно, что уровень и динамика безработицы в большей мере зависят от содержания трансформации (того, какие именно социально-экономические отношения уходят в прошлое, а какие и как – рождаются, в частности, от того, на сколько реформы носят социально-ориентированный характер), а так же от характера структурных изменений, происходящих в экономиках, от особенностей тех секторов экономики, за счет которых обеспечивается переход к экономическому росту и т.д.

Но, может быть, можно проследить некоторые закономерности, если мы обратим внимание не на различия в динамике макроэкономических индикаторов по различным странам, а на черты этой динамики, общие для всех или большинства стран с переходной экономикой?

Рассмотрим общие черты макроэкономической динамики стран с трансформационной экономикой.

Очевидная общая закономерность, которая сразу бросается в глаза – это значительное сокращение ВВП с началом рыночных реформ. Единственным – и весьма резким – исключением из этой закономерности являются Китай и Вьетнам, что заставляет предположить качественно иной характер переходных процессов в экономике этих стран.

Весьма сходной для большинства стран является и такая черта динамики ВВП, как постепенное замедление спада по мере развития переходных процессов. При этом, однако, выход из трансформационного кризиса, как мы отметили выше, был очень различным.

Если мы обратимся к поиску общих черт в развитии инфляционных процессов в странах с трансформационными экономическими системами, то можно заметить, что одновременно с резким спадом в 1990-1992 гг. в большинстве из этих стран отмечается и всплеск инфляции. Точно также вместе с замедлением инфляции происходит и замедление спада, а со снижением инфляции до 30-40% в год – даже переход к экономическому росту. Однако и здесь есть исключения.

Китай, например, вообще не демонстрирует никакой корреляции – ни прямой, ни обратной – между темпами экономического роста и темпами инфляции. В Чехии успехи в подавлении инфляции (с 56,6% в 1991 г. до 11,1% в 1992 г.) не смогли обеспечить рост экономики. А вот ускорение темпов инфляции в 1993 г. по сравнению с 1992 г. (с 11,1% до 20,8%) сопровождалось переходом от спада к экономическому росту. Примерно такая же картина наблюдалась в этот период и в Словакии. Умеренная инфляция в Венгрии в 1990-1993 гг. также не сопровождалась экономическим ростом. Напротив, в Болгарии в 1994 г. экономический рост происходил при инфляции в 96,2%, в Хорватии в том же году рост происходил при инфляции в 98%, а в Армении даже при инфляции в 4964,0%! В России сокращение темпов инфляции в 1994 г. по сравнению с 1993 г. сопровождалось увеличением темпов экономического спада. То же самое можно наблюдать в 1996 г. – заметное сокращение темпов инфляции по сравнению с 1995 г. при некотором увеличении темпов экономического спада.

Можно предположить, что само по себе снижение инфляции, хотя и является в общем благотворным для экономического положения, еще не достаточно для перехода к экономическому росту, что для последнего должны быть приведены в действие какие-то дополнительные экономические факторы. Более того, наличие этих дополнительных факторов в некоторых случаях способно обеспечить экономический рост даже в условиях гиперинфляции. Иногда и сам инфляционный разогрев экономики, осуществляемый в узких, осторожно нащупываемых пределах, выступает как стимул экономического роста (что подтверждает, хотя бы отчасти, правоту кейнсианской трактовки).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]