- •Понятие, содержание и характеристика государственно-управленческого процесса.
- •Специфика административно-управленческого процесса.
- •Административно-управленческий процесс – это
- •Управленческое решение как основа управленческого процесса.
- •Особенности гур:
- •Требования, предъявляемые к гур:
- •Виды государственно-управленческих решений:
- •Факторы, оказывающие влияние на деятельность государства как субъекта принятия решений:
- •Типы лидерства:
- •Стили руководства:
- •Стиль руководства зависит от:
- •2 Системный подход. Основными понятиями являются: 1)система, 2)процесс, 3)вход, 4)выход, 5)обратная связь, 6)ограничения.
- •Стадии выработки решения:
- •Стадия оценки альтернатив и выбор вариантов (выбор не лучшего вообще, а только применительно к конкретной ситуации)
- •Инкрементальная модель.
- •Ценностные ориентации и нравственно-этические основы принятия государственно-управленческих решений.
- •Интересы личности 2. Интересы гос-ва 3. Интересы групп и общ-ва в целом
- •Влияние внешней среды на принятие государственно-управленческих решений.
- •Внешняя среда косвенного воздействия:
- •Объективные и субъективные противоречия в процессе принятия государственно-управленческих решений.
- •Объективные основы гу:
Типы лидерства:
Лидер-вдохновитель (предлагает программу деят-сти, опред-ет цель и стратегич направленность изменений в системе (организации))
Лидер-организатор (способен организовать своих приверженцев на создание новых организационных форм и механизмов социального развития)
Лидер-генератор идей, формулировок, обоснований и распространений идеи переустройства системы/организации
Лидер-инициатор, выступает с инициативами инновационного обновления организации
Лидер – генератор эмоционального настроения, эмоционального притяжения людей
Лидер-менеджер, споосбный обеспечить устойчивое развитие управленческой системы/организации в соответствии с избранной стратегией
Лидер-умелец, оказывающий воздействие на других своими умениями. Мастерством.
Важной характеристикой государства как субъекта принятия решений является и стиль управления.
Под стилем государственного управления понимается основанная на соответствующих принципах система способов, средств, форм и методов управления должностных лиц, органов государственной власти и местного самоуправления.
Стиль государственного управления включает в себя юридически закрепленные и практически используемые формы, методы и процедуры управленческой деятельности органов управления и должностных лиц. Стиль управления проявляется в общекультурных, профессиональных и личностных качествах должностных лиц, посредством которых формируются механизмы управления.
Стили руководства:
Демократический (предоставление подчиненным самостоятельности в пределах выполняемых ими функций и их квалификации. Лидер-демократ разделяет с подчиненными власть и контролирует результаты деятельности. Подчиненные принимают активное участие в подготовке решений, пользуются свободой в выполнении заданий. Созданы необходимые предпосылки для выполнения работы, проводится справедливая оценка их усилий, наблюдается уважительное отношение к подчиненным и к их потребностям.)
Демократический − предполагает глубокие связи органов государственной власти и местного самоуправления с гражданами, принятие решений при их деятельном участии, справедливую оценку их усилий, уважительное отношение к людям и заботливое отношение к их потребностям. Для данного стиля характерно поддержание во всей системе государственного управления подлинно гуманных взаимоотношений между руководителями и подчиненными, коллективами, должностными лицами, гражданами.
Авторитарный (стиль управленческой деятельности, основывающейся на формальном авторитете руководителя. Характеризуется стремлением руководителя полагаться на жесткие приказы и распоряжения, не допускающие каких-либо возражений или собственного мнения подчиненных. Авторитарный стиль управления может быть эффективен в экстремальных ситуациях или в условиях низкой трудовой дисциплины. Авторитарный стиль руководства имеет опасность перерастания в командно-административное руководство, как правило, приводящее к различным формам злоупотребления властью.)
Директивный − отличается чрезмерной централизацией власти, приверженностью к единоначалию, самовластным решением большинства не только крупных, но мелких вопросов, сознательным ограничением контактов с общественностью.
Либеральный (попустительский) (характеризуется отсутствием активного участия руководителя в управлении коллективом. Такой руководитель «плывет по течению», ждет или требует указаний сверху или попадает под влияние коллектива. Предпочитает не рисковать, «не высовываться», увиливает от разрешения назревших конфликтов, стремится уменьшить свою персональную ответственность. Работу пускает на самотек, редко ее контролирует. Такой стиль руководства предпочтителен в творческих коллективах, где сотрудники отличаются самостоятельностью и творческой индивидуальностью.)
Либеральный стиль отличают незначительную роль руководителя, безынициативность и постоянное ожидание указаний сверху, нежелание принять на себя ответственность за решения и их последствия, когда они неблагоприятны.
Некоторые исследователи выделяют в системе государственного управления общий стиль − общепризнанный, проявляющийся повсеместно, поддерживаемый обществом и индивидуальный − стиль, преломленный в соответствии с конкретными условиями управленческой деятельности и качествами соответствующих руководителей.