
- •Понятие, содержание и характеристика государственно-управленческого процесса.
- •Специфика административно-управленческого процесса.
- •Административно-управленческий процесс – это
- •Управленческое решение как основа управленческого процесса.
- •Особенности гур:
- •Требования, предъявляемые к гур:
- •Виды государственно-управленческих решений:
- •Факторы, оказывающие влияние на деятельность государства как субъекта принятия решений:
- •Типы лидерства:
- •Стили руководства:
- •Стиль руководства зависит от:
- •2 Системный подход. Основными понятиями являются: 1)система, 2)процесс, 3)вход, 4)выход, 5)обратная связь, 6)ограничения.
- •Стадии выработки решения:
- •Стадия оценки альтернатив и выбор вариантов (выбор не лучшего вообще, а только применительно к конкретной ситуации)
- •Инкрементальная модель.
- •Ценностные ориентации и нравственно-этические основы принятия государственно-управленческих решений.
- •Интересы личности 2. Интересы гос-ва 3. Интересы групп и общ-ва в целом
- •Влияние внешней среды на принятие государственно-управленческих решений.
- •Внешняя среда косвенного воздействия:
- •Объективные и субъективные противоречия в процессе принятия государственно-управленческих решений.
- •Объективные основы гу:
Факторы, оказывающие влияние на деятельность государства как субъекта принятия решений:
Особенности строения гос-ва и его функции
Отличительные черты объектов ГУ
Специфика внешней по отношению к государству среды
Формы, поведенческие активности государства
Типы взаимодействия между государством и объектом управления
Виды решаемых государством задач
Формат применения гос-управленческих воздействий предполагает, что усилия государства, прежде всего, связаны с решением наиболее общих задач, а именно:
- поддержка сложившегося в обществе национально-политического порядка, способа правления
- сохранение стабильности и упорядоченности базовых общественных отношений
- целенаправленное регулирование различных областей, сфер, отношений, процессов и явлений в соотв с интересами общества и правящего слоя
- создание предпосылок для будущего развития социальных объектов.
Государство как субъект принятия решений характеризуют следующие особенности:
Поддержка и оперирование общеколлективными ценностями
Исследование особых, с его полномочиями мер
Наличие особых орг структур
Наличие властных структур
Включенность в процесс разработки целей не только профессионалов, но и общественности
Наличие формального контроля общественности за деятельностью власти
Специфически характер отношений с контрагентами.
Причины возможной дезинтеграции государства как СПР:
Существование разнообразных линейно-организационных вертикальных и горизонтальных образований структур власти и управления
Высокая степень автономности и самостоятельности действий органов власти и управления, конкурирующих друг с другом за функции и бюджетные ресурсы
Определенная автономность кадров гос органов по отношению к ролевым нормам и требованиям
Наличие наряду с официально признанным центром власти множества других – террит, местных, оппозиц и проч источников силы, влияния и рапространения ресурсов
Отсутствие устойчивой связи между затратами на содержание органов ГУ и действенностью последних.
Участники процесса принятия государственно-управленческих решений:
Политики (как избир часть правовой элиты)
Чиновничество (гос бюрократия, неизбираемая часть правящей элиты)
Наиболее крупные бизнес-корпорации
Общественное мнение (через профсоюзы, общ орг)
Политическая оппозиция
Политические партии
СМИ (включая медиавладельцев и рекламодателей)
Экспертно-академическое сообщество
Гражданские структуры
Международные структуры (крупнейшие национальные гос-ва и международные организации).
Типы лидерства и стили руководства в государственном управлении.
Лидером определенная личность становится вследствие:
Наличия определенной ситуации, которая выдвигает определенные требования к действиям людей, объединенных в эту группу, и формирующие потребность в определенном типе лидерства
Определенных ожиданий к потенциальному лидеру со стороны группы
Наличия определенных черт личности у потенциального лидера, определенных особенностей характера, способностей, воли, мужества, красноречия, умения повести за собой людей и т.д.