20.Виды социальных норм по сферам действия:
— экономические: регулируют общественные отношения! сфере экономики, т.е. связаны с взаимодействием форм о ственности, с производством, распределением и потреблен» материальных благ;
— политические: регулируют отношения между класса! нациями, народностями; связаны с их участием в борьбе за го дарственную власть и в ее осуществлении, с взаимоотношен» ми государства с другими элементами политической системь
— религиозные: регулируют отношения в сфере религии , между различными религиями, специфические культовые де| ствия, основанные на вере в существование Бога;
— экологические: регулируют отношения в сфере охраны о» ружающей среды и др.
Виды социальных норм по регулятивным особенностям:
• нормы морали;
• но
рмы-обычаи;
• нормы права;
• корпоративные нормы (корпорация — лат. corporatio сообщество, объединение), т.е. правила поведения, peryf лирующие отношения внутри различных негосударственч ных организаций (общественных — некоммерческих коммерческих) между их членами.
Социальные нормы образуют единую систему. Нормы npai соотносятся с социальными как часть с целым, поскольку они| — важная, но не единственная форма регулирования обществен-! ных отношений. |
Нормы морали, нормы-обычаи, корпоративные и другие | нормы взаимодействуют с принципами и нормами права, нахо- i дят в них одну из необходимых форм своего существования (на- ! пример, религиозные нормы празднования Рождества, Пасхи ста- :
ли правовыми). |
Технические нормы занимают своеобразное место в системе социального регулирования, обусловленное тем, что они регулируют отношения между людьми и природой, техникой (человек и компьютер, человек и орудие труда, человек и производство), тогда как социальные нормы — отношения между людьми и их объединениями.
Технические нормы — правила, указывающие на наиболее экономичные и экологически безвредные методы, приемы и спо-
Нормы права в системе социальных норм
собы воздействия людей на материальный мир, их работу с техническими и естественными объектами. Иначе: это правила целесообразного обращения с предметами природы, орудиями труда и различными техническими средствами. Например, правила выполнения строительных работ, инструкции по эксплуатации машин и механизмов.
Технические нормы основаны на познании законов природы, особенностей технических объектов (орудий производства и других) и представляют собой специфический язык общения человека с материальными объектами. Несоблюдение технических норм приводит к ответной реакции со стороны сил природы на конкретные действия человека (увечья, травмы, болезни). Так, невыполнение требования медицинского учреждения пользоваться одноразовыми шприцами может привести к инфицированию больного СПИДом, а нарушение правил работы на электронно-вычислительной машине не даст нужного результата.
Если рассматривать технические нормы безотносительно к тому, регулируют они поведение людей или нет, то их можно определить как сугубо технические и противопоставить социальным нормам. Т.е. чисто технические нормы как абстракция, отвлечение от общественных отношений, имеют такое же значение, как правила математики и иных несоциальных образований. Например, правила обращения с компьютерами, телевизорами, стереосистемами, холодильниками и т.д.
Как только технические нормы соприкасаются с поведением людей и люди начинают сообразовывать свои поступки с техническими требованиями, т.е. как только технические правила становятся общими правилами поведения (нормами), они приобретают социальное значение. Например, правила гигиены — технические нормы, имеющие социальное значение. Или другой пример: техническими нормами являются различные правила, устанавливающие требования к качеству продукции, товаров и гарантии их качества. Эти технические правила рассчитаны на отношения
субъектов (коллективов) к ним в процессе создания продукции (товаров) и в сфере обмена. Поэтому они имеют социальный характер.
Общее у технических и социальных норм — их связь с деятельностью человека.
Различие технических и социальных норм — в объектах и методах регулирования.
Признаки социально-технических норм:
• обусловленность законами природы и техники;
• невыраженность социального характера (не являются чисто социальными); 3
• невыраженность мер общественного обеспечения (право-| вых, моральных и иных санкций);
• исключительность использования.
Ряд технических норм, действующих в материально-производственной и управленческой сфере и получивших социальное! значение, приобретают правовую силу, т.е. становятся технике-;
юридическими с признаками обязательности и охраны государ-* ственными мерами, вплоть до принуждения. При этом они не теряют своего организационно-технического характера. Например, правила противопожарной безопасности, эксплуатации атомных станций, всех видов транспорта, энергоснабжения, хранения и перемещения взрывчатых и токсических веществ, обращения с оружием и т.п.
К техническим нормам относятся:
1. Строительные нормы и правила (СНИПы);
2. Государственные стандарты (ГОСТы);
3. Технические условия производства какой-либо продукции;
4. Инструкции по эксплуатации машин и механизмов;
5. Нормы расхода сырья, топлива, электроэнергии и др. Социально-технические нормы становятся технико-юридическими в двух случаях:
1. Когда государство через соответствующие уполномоченные органы формулирует содержание
социально-технических норм, соблюдение которых признается юридически обязательным. Например, приказ Государственной налоговой администрации Украины «Об утверждении формы налоговой декларации и порядка ее заполнения и подачи». Другой пример: инструкция по соблюдению технических правил работниками атомной электростанции. Она содержит социально-технические нормы, которые имеют формально-обязательный характер для адресата, и охраняется государством. Инструкция к электробритве такого характера не имеет.
2. Когда государство не формулирует содержание социально-технических норм, а отсылает к ним (инструкциям и т.п.), но устанавливает ответственность за нарушение их содержания. Они носят бланкетный либо отсылочный характер. Так, уклонение от запретов по технике безопасности, промышленной санитарии и других правил труда, предусмотренных [рудовым законодатель
.Нормы права в системе социальных норм
ством, может повлечь административную, дисциплинарную или уголовную ответственность.
Юридико-технические нормы нельзя противопоставлять нормам социальным, ибо все без исключения правовые нормы адресованы людям, регулируют отношения только между личностями, группами, обществом и государством (но не отношения между личностью и вещью или явлением природы) и в этом смысле они социальны. Их иногда называют подвидом социальных норм или социальными нормами с техническим содержанием. Таким образом, в материально-производственной и управленческой сфере (в соответствии с уровнем развития техники) технические нормы не могут не приобретать характера социальных, а затем — и качества юридических норм.