Вопрос № 40. Административно-командная система: генезис и эволюция.

Ранее поддерживавшие линию Сталина Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский и др. выступили против “чрезвычайных мер” в сельском хозяйстве, за сбалансированное развитие экономики. В 1929 г. лидеров “правых” исключили из состава Политбюро. В 1934 г., после убийства С. М. Кирова (1 декабря 1934 г.), началась открытая расправа с подлинными и мнимыми противниками Сталина (организация ряда политических процессов, основанных на сфабрикованных обвинениях, расстрел Бухарина, Рыкова, Зиновьева, Каменева и многих других деятелей партии).

Сложившаяся в конце 1920—1930-х гг. политическая система сталинизма основывалась на огосударствлении средств производства, жесткой централизации, командно-административной системе управления, усилении идеологизации общества. В общественном сознании господствовали идеологические установки (усиление классовой борьбы), образы классового врага, “врагов народа”, “агентов мирового капитала” и т. д. Во “враги народа” попадали и действительные противники советской власти, и все подозреваемые в нелояльности к ней. Репрессии проводились среди различных социальных слоев (“шахтинское дело”, 1928 г.; процесс над “промпартией”, 1930 г.; процесс над “Союзным бюро меньшевиков”, 1931 г. и т. д.). Действовала широкая сеть внесудебных органов — “тройки” НКВД, Особое совещание при НКВД и др. В 1934 г. было создано Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключений (ГУЛАГ); использовался бесплатный труд заключенных. В 1930-е гг. был проведен ряд громких политических процессов; многие видные политические, военные, хозяйственные деятели были приговорены к расстрелу. В стране сложился партийно-государственный аппарат из новых руководителей, беспрекословно выполнявших волю центра. Установился культ личности Сталина. Эти процессы нашли отражение в новой Конституции СССР (VIII Чрезвычайный Всесоюзный съезд Советов, 5 декабря 1936 г.). Советский Союз провозглашался социалистическим государством рабочих и крестьян (II республик). Коммунистическая партия объявлялась руководящим ядром общества. Политическая основа СССР — Советы депутатов трудящихся; экономическая — социалистическая собственность на средства производства (государственная и колхозно-кооперативная формы). Всем гражданам предоставлялись демократические права и свободы, прямое равное избирательное право. Разделение властей не предусматривалось. Практика проведения выборов, осуществления всех предоставленных Конституцией свобод и прав существенно отличалась от провозглашенных принципов.

Вопрос № 41. Социально-экономические преобразования в 30-е г.Г.

К концу 1930-х гг. в СССР сложился тоталитарный режим, имевший ряд общих черт с подобными режимами в других странах. Во главе тоталитарного режима стоит единоличный лидер харизматического типа, принимающий все важнейшие решения. В 1930-х гг. в СССР окончательно утвердился культ личности Сталина. Сложился огромный бюрократический аппарат, который тесно сросся с партийной элитой, образовав административно-командную систему управления со строгой вертикальной иерархией власти, пронизывающей все сферы жизни. Утверждение системы Советов означало слабость представительной власти, сосредоточение функций управления в исполнительных комитетах, отсутствие независимой судебной власти. В экономике тоталитаризм означал огосударствление собственности, централизацию управления, уравнительное распределение. Отсутствие рыночных отношений диктовало необходимость повседневного вмешательства партийно-государственного аппарата в решение хозяйственных вопросов. Государство нуждалось в послушных исполнителях, поэтому поощрялась уравнительная психология. Провозглашенные Конституцией СССР демократические права и свободы в реальной жизни оказывались малоосуществимыми. Общая грамотность и квалификация тружеников были еще низки. Происходило отчуждение людей от собственности и реальной власти. Постепенно вырабатывался тоталитарный тип личности, вписывающийся в общую картину единомыслия, подчинения даваемым свыше установкам. В таких условиях невозможно было говорить о правовом государстве и гражданском обществе. Психологию людей советского общества отличали такие парадоксальные черты, как во многом искреннее стремление к новым достижениям, пафос и энтузиазм (стахановское движение, ударный труд на стройках и т.д.) и одновременно страх, непонимание смысла раскулачивания, политических репрессий. Практика национальных отношений также не соответствовала провозглашенным Конституцией принципам федерализма, независимости, суверенитета.