48-54

48. Итоги, уроки и цена победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Великая Отечественная война 1941 —1945 гг. потребовала от общества и безоглядного мужества, и готовности сплотиться ради победы, и сверхчеловеческого напряжения сил. Залогом победы было единство фронта и тыла, сделавшее реальным лозунг военных лет: «Все для фронта, все для победы!» Трагическое начало войны поставило перед руководством страны чрезвычайно сложную задачу: переместить в глубокий тыл промышленные предприятия, оборудование, материальные ценности. Нужно было эвакуировать миллионы людей, разместить их, помочь в обустройстве. 24 июня 1941 г. был создан Совет по эвакуации, а 30 июня — Государственный Комитет Обороны. Уже к декабрю в Сибирь, на Урал, в Среднюю Азию было перемещено более полутора тысяч предприятий и 10 млн человек. На новом месте в первую очередь разворачивалось производство, трудились нередко под открытым небом, не дожидаясь, пока будут возведены стены и крыша над головой. На военное положение были переведены все рабочие и служащие: они объявлялись мобилизованными на период войны, рабочий день устанавливался в 11 часов при шестидневной рабочей неделе, сверхурочные становились обязательными, отпуска отменялись. Для снабжения тружеников тыла вводились продовольственные карточки. Нехватка мужчин компенсировалась за счет женщин и подростков, с 14—15 лет становившихся к станку. Свой вклад в победу внесли и узники ГУЛАГа, многие из которых, добившись досрочного освобождения, погибли на фронтах войны («искупили вину кровью»). Перелом в работе тыловой экономики произошел к лету 1942 г. На востоке СССР была создана новая военно-промышленная база, полностью обеспечивавшая потребности фронта. С этого времени Красная Армия получала вооружение, превосходившее немецкое не только в количественном, но и в качественном отношении (танки Т-34, истребители Як-1, Як-3, штурмовики Ил-2, минометные установки «Катюша»). Большую роль в победе сыграли ученые — геологи (А. Е. Ферсман, В. А. Обручев), химики (Н. Д. Зелинский, А. Н. Несмеянов, Н. Н. Семенов), физики (И. В. Курчатов, А. П. Александров, Е. О. Патон), медики (Н. Н. Бурденко, А. В. Вишневский), конструкторы военной техники (М. И. Кошкин, В. Г. Грабин, Г. С. Шпагин, С. В. Ильюшин, А. С. Яковлев, П. О. Сухой, А. Н. Туполев) и др. Патриотическая тема стала основной в искусстве и литературе («Василий Теркин» А. Т. Твардовского, «Они сражались за Родину» М. А. Шолохова, «Рассказы Ивана Судакова» А. Н. Толстого, «Жди меня» К. М. Симонова, «Ленинградская поэма» О. Ф. Берггольц, очерки И. Г. Эренбурга, плакат «Родина-мать зовет!» И. Тоидзе, карикатуры Кукрыниксов и др.). В тылу и на фронте звучали прекрасные песни «Священная война», «В лесу прифронтовом», «Огонек», «Темная ночь», «Синий платочек» и др. Горькая страница в историю советского тыла в годы Великой Отечественной войны вписана организаторами депортации целых народов — немцев Поволжья, карачаевцев, чеченцев, ингушей, крымских татар, калмыков, балкарцев и др. Почти все они подверглись выселению из родных мест в конце 1943—1944 гг., когда произошел коренной перелом в войне. Депортации продолжались и после победы. Обвиненные в измене и пособничестве оккупантам пополнили контингент спецпереселенцев, сосланных в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию. Так была создана почва для межнациональных конфликтов, возникших в 80—90-е гг. В первые же месяцы войны под немецкой оккупацией оказались миллионы граждан СССР. Оккупанты ввели в действие так называемый план «Ост». «Расово неполноценные народы» (по терминологии авторов документа) — славяне, евреи, цыгане и др. — подлежали физическому уничтожению, превращению в рабов, угоняемых в рейх для работы на новых хозяев Европы. Концентрационные лагеря, карательные акции, казни — все это было элементом порядка, который фашисты установили на новых территориях. Трагедия людей, оказавшихся в оккупации, была тем масштабнее, что и после освобождения советские власти относились к ним с подозрением. Им пришлось привыкать жить с ощущением собственной вины, которой не было, ибо других преступлений, кроме жизни «под оккупантом», за ними не числилось. На оккупированных территориях разгорелось пламя партизанской войны. К сопротивлению призывала директива СНК и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г. 30 мая 1942 г. был создан Центральный штаб партизанских движений. Действия партизан приобрели организованный характер и с лета 1943 г. стали частью общевойсковых операций (операции «Рельсовая война» и «Концерт» во время битвы на Курской дуге). Партизаны и подпольщики стали подлинным кошмаром для захватчиков. Имена крупных организаторов партизанского движения С. А. Ковпака, П. К. Пономаренко, П. П. Вершигоры и др. вошли в историю Великой Отечественной войны. Отметим, что тысячи советских граждан участвовали в итальянском, французском, норвежском, польском движении сопротивления. Победа в Великой Отечественной войне была победой народа, и сегодня по праву гордого проявленными мужеством, стойкостью, героизмом, способностью к самопожертвованию. Она куплена дорогой ценой: убито, умерло от ран, погибло в плену, замучено не менее 27 млн человек; разрушено 1710 городов, более 70 тыс. сел, около 32 тыс. фабрик — не менее одной трети национального богатства СССР (не считая расходов на эвакуацию, восстановление народного хозяйства); деформированы возрастная, половая, семейно-брачная структура (из мужчин 1923 года рождения осталось в живых всего 3%, сотни тысяч женщин не смогли создать семей, не родились миллионы детей, которые должны были родиться). И это лишь части цены, заплаченной народом, от имени которого поэт-фронтовик Б. Окуджава скажет позднее так: «...нам нужна одна Победа — одна на всех, мы за ценой не постоим». Каковы же итоги Великой Отечественной и Второй мировой войны? Назовем некоторые из них: победила антигитлеровская коалиция, СССР отстоял свою государственную независимость, была восстановлена государственность народов Европы, подвергшихся фашистской агрессии; фашистская Германия и Япония потерпели военно-политическое поражение, антидемократические режимы в этих странах, а также в Италии, Румынии, Венгрии, Болгарии и др. пали; фашизм и нацизм были осуждены как идеология агрессии, насилия, расового превосходства; в Европе и на Дальнем Востоке произошли некоторые территориальные изменения (в частности, Польша получила Силезию, СССР — Восточную Пруссию, весь Сахалин, Курильские острова); вырос престиж СССР, усилилось его международное влияние, в Центральной и Юго-Восточной Европе начала формироваться система социалистических государств, находящихся под его прямым контролем; возросло и влияние США, утвердившихся в роли лидеров западного мира; был дан мощный импульс национально-освободительному движению, началось разрушение колониальной системы. К сожалению, к итогам Великой Отечественной войны относят и укрепление тоталитарного режима в СССР, возрождение политики репрессий, несколько ослабленных в военные годы. Вопрос об уроках Великой Отечественной войны остается чрезвычайно сложным. Их понимание зависит от времени, от готовности людей учиться у истории. Война и победа показали, что агрессору нельзя потакать, для борьбы с ним необходимо единство миролюбивых сил. Война, безусловно, научила человечество презирать фашизм, всеми силами противостоять ему. Урок войны, вероятно, и в том, что военно-политическую безопасность одного государства невозможно обеспечить за счет безопасности других, а насилие не может быть способом решения сложных, запутанных международных проблем.

49. Изменение международной обстановки после мировой войны. Начало "холодной войны".

Учреждая осенью 1945 ООН, государства антигитлеровской коалиции видели в ней механизм поддержания и упрочнения международного мира и безопасности развития мирного сотрудничества между государствами. Надежду на прочность такого механизма давали итоги Второй Мировой войны. Победа СССР и его союзников над фашистским блоком спасла мировую цивилизацию, укрепила авторитет нашей страны, внесшей в нее решающий вклад.

Победа советского народа в Великой отечественной войне означала крушение надежд империалистов на решение исторического спора между капитализмом и социализмом военным путем.

Вторая мировая война, подготовленная международным империализмом и развязанная блоком агрессивных государств во главе с фашистской Германией, закончилась полным поражением ударного отряда мировой империалистической реакции.

Сложилось новое соотношение сил внутри капиталистической системы. Фашистские государства – Германия, Италия, Япония – и их союзники были разгромлены. Их вооруженные силы, экономика, политика, идеология потерпели крах. Фашистские режимы были ликвидированы, фашистские партии были запрещены, а главари отданы под суд и понесли заслуженное наказание.

В мире произошло изменение в соотношении сил в пользу народов, борющихся за национальное и социальное освобождение.

Это проявилось в том, что от капиталистической системы отпал ряд стран Европы и Азии: Албания, Болгария, Восточная Германия, Венгрия. Чехословакия, Югославия, Вьетнам (Северная часть Кореи), а затем и Китай. В этих странах победили партийно-демократические и социалистические революции. Социализм превратился в мировую систему. Если до второй войны на долю социалистических стран приходилось 17 % территории земного шара, около 9 % населения и около одной десятой мировой промышленной продукции, то к 1950 г. социалистической системе принадлежало 26 % территории, около 35 % населения земного шара и до одной трети промышленного производства.

Революционные преобразования в ряде стран Европы и Азии означали ликвидацию капиталистического окружения СССР.

Без разгрома фашистской Германии и империалистической Японии, победа народно-демократических революций в странах Европы и Азии в то время была невозможной. Советский Союз обеспечил этим странам благоприятные внешнеполитические условия для успешного развития по новому пути. Своим присутствием на территории некоторых стран Советская Армия сковывала силы внутренней контрреволюции и международной реакции, лишила их возможности начать гражданскую войну, осуществить экспорт контрреволюции.

Всего от капиталистической системы после второй мировой войны отпало 11 государств с населением более 700 млн человек.

К середине 50-х годов в странах центральной и Юго-Восточной Европы, отнесенных к мировой системе социализма, в основном формировался общественный строй, ориентированный на советскую модель социально-экономических и политических отношений. К этим странам в 1954 г. присоединяется Демократическая республика Вьетнам, в 1961 г. – Куба. Их объединяли однотипные базисные и надстроечные отношения: общественная собственность на основные средства производства, руководящее положение коммунистических партий в политических системах, идеология, цели, развития, задачи обеспечения международной безопасности.

Важнейшими направлениями внешней политики СССР в это время были:

1. Создание благоприятных внешних условий для завершения строительства социалистического общества в СССР;

2. Упрочение мирного системы социализма;

3. Оказание помощи и поддержки народам, борющимся за национальное и социальное освобождение;

4. Развитие сотрудничества с капиталистическими странами на основе принципа мирового сотрудничества с капиталистическими странами на основе принципа мирного сосуществования государств с различным социальным строем;

5. Активная борьба за предотвращение войны и упрочнение мира.

Расширялись и углублялись экономические и культурные связи равноправных, суверенных социалистических государств с Советским Союзом и между собой. В 1948 году Советский Союз заключил договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с Болгарией, Польшей, Чехословакией, Румынией, Венгрией, Югославией. Эти договоры были дополнены торговыми договорами. В январе 1949 года в целях планомерного экономического сотрудничества европейских стран социализма на началах полного равенства был создан СЭВ. В рамках СЭВ организовывался обмен хозяйственным и техническим опытом, оказывалась взаимная помощь сырьем, продовольствием, машинами, оборудованием.

Вместе с тем в процессе становления и развития мировой системы социализма были большие трудности и негативные влияния. Они были обусловлены как противодействием капитализма, так и ошибками и просчетами руководства ряда коммунистических и рабочих партий, в том числе КПСС.

С одной стороны, Советский Союз предоставлял огромную экономическую, кадровую и другую помощь молодым социалистическим государствам, а с другой оказывал на них давление. Считалось, что модель социализма в СССР идеальна и универсальна, что другой модели не может быть. Нередко помощь Советского Союза ставилась в прямую зависимость от того, насколько то или иное правительство придерживается опыта СССР.

Становление новой системы государств – сложный процесс. Она объединила страны с различным уровнем экономического и политического развития, отличные друг от друга по национальным культурам, традициям. Все это требовало многообразия подходов к осуществлению социалистической идеи. Однако целый ряд обстоятельств привел к тому, что с незначительными модернизациями во всех странах оказалась внедренной административно-командная система советского образца.

Каковы причины этого? Во-первых, обструкционистская политика Запада заставила страны народной демократии опираться лишь на экономическую, политическую, военную и моральную помощь Советского Союза. Во-вторых, лидеры коммунистических партий, ставших в этих странах правящими, пройдя общий путь Коминтерна, находились под сильнейшим политическим и моральным влиянием Сталина, авторитет которого еще более укрепился в результате победы советского народа в войне. Став у руля государственного руководства, они перенесли в свои страны авторитарные методы управления. Эту опасность вовремя не смогли оценить ни массы, ни политические партии. В-третьих, укрепив сои позиции в мире, Сталин и его окружение монополизировали право на истину в социалистическом строительстве, ввели практику отношений между странами методы силового давления Москвы.

Процесс формирования мировой системы социализма – исключительно противоречивый. Он проходил в сложных условиях внутреннего и международного характера. Некоторые социалистические страны пережили серьезные политические кризисы, об этом свидетельствуют события, происшедшие в Югославии, ГДР, Венгрии, а позже в Чехословакии, Польше. Каждый из этих кризисов имел свою специфику, особенности. Антисоциалистические силы, надеялись вернуть потерянные привилегии, предпринимали попытки свергнуть социалистический строй. Были сильные тенденции против командно-административных методов управления, против диктата Москвы, против ошибок и просчетов руководителей правящих партий.

После войны были заложены основы раскола мира на два противостоящих друг другу лагеря, определившего на долгие годы всю мировую политику. В годы мировой войны сложившийся союз великих держав – СССР, США, Великобритании и Франции. Наличие общего врага позволяло преодолевать разногласия, находить компромиссы. Решения Тегеранской (1943 г.), Крымской (1945 г.), Потсдамской (1945 г.) конференции носили общедемократический характер и могли стать основой послевоенного мирного урегулирования. Однако этот уникальный шанс создания прочного мира для многих поколений остался неиспользованным. На смену второй мировой войны пришла “холодная война”.

“Идеологическим манифестом” империализма после окончания войны явилась речь бывшего премьер-министра Англии, лидера консерваторов У. Черчилля, который, выступая в американском городе Фултоне 5 марта 1946 года в присутствии президента США Р. Трумэна, провозгласил “Крестовый поход” против СССР и выдвинул программу англо-американского мирового господства. Идея антифашистской солидарности, окрепшая в годы войны против общего врага, была заменена идеей атлантической солидарности против социализма. Так нашла оформление тенденция к отказу главных империалистических стран от сотрудничества с СССР.

Народы и правительства всех стран были представлены перед выбором: с США к старым довоенным порядкам – или с СССР к новому мировому порядку, опирающемуся на достижения народов в войне. Однозначность этого выбора, как видно из послания президента Р. Трумэна конгрессу, была навязана американской стороной. В соответствии с этой концепцией американские конгрессмены выделяли ассигнования на поддержку реакционных режимов в Греции и Турции, а сама эта концепция легла в основу внешнеполитического курса США, и вошла в историю как “доктрина Трумэна”.

Экономическая помощь европейским станам, осуществленная США в соответствии с “планом Маршалла”, провозглашенным 5 июня 1977 года, была использована не только для восстановления Европы, но и для экономической экспансии американских монополий в Европе. В осуществлении плана участвовали 17 европейских стран (включая Западную Германию).

Пущенный в политический оборот в 1947 году термин “холодная война” стал обозначать состояние политической, экономической, идеологической, психологической конфронтации между государствами, сочетаемую с гонкой вооружений и высокой степенью угрозы войны. Суть этой конфронтации заключалась в том, чтобы держать человечество на грани новой горячей войны, создавать зыбкое равновесие страха.

Империалистические круги, провозгласив “холодную войну” против стран социализма, взяли курс на усиление милитаризации, наращивание военной мощи созданного в 1949 году Северо-атлантического блока (НАТО). За первые 5 лес существования НАТО (1945–1953 гг.) военные расходы увеличились с 18,5 по 65,5 млрд. долларов. С созданием этого блока начался разгул милитаризма в странах капиталистического лагеря, ускорилось строительство военных баз США в разных капиталистических странах. Они окружили Советский Союз и страны народной демократии. США заключили двухсторонние военные союзы с 42 странами.

Кроме НАТО были созданы еще три агрессивных блока – СЕАТО, СЕНТО и АНЗЮС. Росла гонка вооружений. США перешли к прямой агрессии на Дальнем Востоке (начало агрессивной войны против корейского народа, 1950–1953 гг.), подавлению освободительной борьбы трудящихся Греции и ряда других стран. Этому агрессивному курсу противостояла миролюбивая политика СССР и всего социалистического содружества.

В связи с этим страны социалистического содружества на своем Варшавском совещании в мае 1955 г. приняли решение о создании организации Варшавского договора. Тем самым была создана форма коллективной обороны стран социализма от угрозы империалистической агрессии.

С позиции сегодняшнего дня видны серьезные просчеты в советской внешней политике. Разрабатывая различные предложения, направленные на оздоровление международного климата, советское руководство исходило из концепции непримиримой борьбы между двумя враждебными лагерями. Само понятие “два лагеря”, введенное нами в политическую лексику, нацеливало на противоборство, соперничество. Это определило стиль советской дипломатии того времени. Тогдашний министр иностранных дел СССР А.Я. Вышинский внес во внешнеполитическое общение свое пристрастие к “разоблачительству” сформировавшееся в годы его прокурорской деятельности и активного участия в политических процессах 30-х годов.

Такая “прокурорская дипломатия”, так же как и проявление культа личности внутри страны, помогала нашим противникам. По данным опроса, поведенного институтом общественного мнения Бллапа, в конце 40-х – начале 50-х годов большинство американцев было уверено в неминуемости войны с Советским Союзом.

Извлекая уроки из прошлого нельзя не признать, что командно-административные методы не обошли и внешнеполитическую область. Случалось, даже важнейшие решения принимались узким кругом лиц, без коллективного, всестороннего рассмотрения и анализа, а иногда и без должного совета с друзьями. Это привело к ошибочным решениям. Мы дали втянуть себя в гонку вооружений, что отрицательно сказалось на социально-экономическом развитии страны и на ее международном положении.

Мы не всегда использовали для обеспечения безопасности государства, для снижения напряженности и взаимопонимания между народами политические возможности.

Между тем гонка вооружений приближалась к критической отметке. На этом фоне наша политическая и общественная деятельность в пользу мира и разоружения начала терять свою убедительность.

К началу 50-х годов человечество подошло к той грани, когда “холодная” война грозила перейти в горячую”.

1953 год стал переломным в развитии международных отношений. Этому способствовала смена руководителей в обеих сверхдержавах (5 марта 1953 года умер И.В. Сталин и период с 1953 по 1964 год в нашей истории мы связываем прежде всего с личностью Н.С. Хрущева, более 11 лет возглавлявшего Коммунистическую партию и более 6 лет – советское правительство. В январе 1953 года американским президентом стал Дуайт Эйзенхауэр, сменивший Гарри Трумэна.).

Пришедшее к власти после смерти Сталина новое советское руководство продемонстрировало стремление к динамизму внешней политики. Три основные тесно связанные между собой проблемы определяли содержание внешнеполитического курса хрущевского периода: 1) отношения с Западом (сведенные преимущественно к отношениям с США); 2) раскол внутрисоциалистического лагеря, столкнувшегося с двойным кризисом (внутренним, начавшимся событиями осени 1956 года, который СССР пытался предотвратить, стараясь вовлечь страны Европы в реформы идентичные проводимым в СССР, и кризисом руководства, связанным с неприятием китайскими коммунистами изменений в политике КПСС, а затем и отрицанием ими ее руководящей роли); 3) выход на международную арену “национально-демократических” стран третьего мира, на развитие которых СССР старался оказать свое внимание. Руководители нашей страны предприняли ряд поездок за рубеж с целью установления личных контактов с лидерами дружественных стран. Новые советские руководители отдавали себе отчет в том, что смерть Сталина лишила социалистический лагерь харизматического лидера и грозила вызвать глубокий кризис в его руководстве. Примечательно, что через несколько дней после кончины Сталина газета “Правда” поместила фотографию Маленкова вместе с Мао Дзэдуном, которая, как выяснилось, была смонтирована. Эта манипуляция имела не только анекдотический характер: Маленков и правящая верхушка почувствовали необходимость использовать престиж Мао Дзэдуна для утверждения своего авторитета как в СССР, так и в международном коммунистическом движении. Китайский лидер сразу же воспользовался этим для удовлетворения интересов Китая по широкому кругу вопросов, в первую очередь экономических. Уже 26 марта 1953 года соглашение о торговле с СССР, переговоры о котором в течение нескольких месяцев стояли на месте, было заключено на выгодных для Китая условиях. СССР обязался предоставить Китаю и значительную помощь для строительства 146 крупных промышленных объектов. В октябре 1954 года Хрущев, Булганин и Микоян отправились а Пекин, где дополнили это соглашение представлением новых крупных кредитов (в 1950–1962 гг. СССР представил Китаю долгосрочные кредиты на сумму в 1,82 млрд. руб.). В Китае работали тысячи советских специалистов. Советское руководство обязалось и вывело войска из Порт-Артура и Дайрена, отказалось в пользу Китая от всех экономических интересов в Манчжурии и ликвидировало советско-китайские смешанные компании, передав их в исключительную собственность Китая.

СССР и Китай тесно на равных правах сотрудничали в разрешении двух тяжелых международных кризисов: войны в Корее и войны в Индокитае. В конце марта 1953 г. СССР и Китай приняли соглашение о пленных во время войны в Корее, что открыло дорогу к подписанию 27 июля 1953 года перемирия в Пханмунджоме. Женевская конференция по Индокитаю стала вторым шагом в уменьшении международной напряженности. Желая добиться успеха переговоров в критические моменты конференции СССР и Китай действовали совместно. Это новое отношение к Китаю как к союзнику содействовало оздоровлению советско-китайских отношений, которые в дальнейшем уже никогда не были такими хорошими как в период 1954–1956 гг.

Это же желание оздоровить отношения СССР с социалистическим лагерем лежало в основе советско-югославского примирения 1955 г. С осени 1954 года начинается нормализация отношений, произведен обмен послами, а 26 мая – 3 июня 1955 г. Хрущев, Булганин и Микоян совершили визит в Белград, во время которого Хрущев выразил “искреннее сожаление” по поводу возникших ранее разногласий, ответственность за которые он переложил на разоблаченных врагов народа Берию, Абакумова и других…, которые якобы сфабриковали фальшивые материалы против югославских руководителей. Напряженные переговоры, длившиеся неделю, завершились подписанием советско-югославской декларации, которая провозглашала единство взглядов по принципиальным вопросам международного развития и намечала программу экономического, научно-технического и культурного сотрудничества двух стан.

Новые отношения между СССР и СФРЮ имели принципиальное значение не только для наших стран, они демонстрировали способность нового советского руководства уважать самостоятельность своих союзников, проявлять терпимость к чужому мнению.

Важной вехой было создание в мае 1955 года организации Варшавского договора (ОВД) – союза провозгласившего своей целью проведение совместной оборонной политики. В него вошли все европейские социалистические страны, кроме Югославии, традиционно придерживавшейся политики неприсоединения. В рамках ОВД были созданы объединенное командование вооруженных сил и Политический консультативный комитет-орган координирующий внешнеполитическую деятельность стран Восточной Европы. Определяющую роль во всех структурах ОВД играли представители Советской Армии.

Новым в отношениях с соцстранами стала десталинизация – разоблачение культа личности, отказ от его теории и практики. Из Москвы прозвучал призыв к лидерам этих стран осуществить демократизацию своей внутренней и внешней политики по образцу СССР.

Разоблачение сталинщины породило кризисы в просталинском руководстве ряда стран Восточной Европы, вызвало массовые народные движения в Венгрии и Польше. В Венгрии ситуация обострялась до предела. В Будапеште и других городах начались уличные демонстрации и выступления направленные против компартии Венгрии, органов госбезопасности, против союза с СССР. Было сформировано новое правительство во главе с Имре Надеем (старый коммунист, ставший на путь реформаторские позиции, распущена Венгерская коммунистическая партия, возрождена социал-демократическая партия. Венгрия объявила о выходе из состава ОВД, открыла границу с Австрией. В городах стали создаваться вооруженные формирования из молодежи. Они обстреливали советские войска, контролировали положение в столице. Рабочие поддерживали восставших, крестьянство в целом заняло нейтральную позицию, армия вела себя пассивно. Группа коммунистов во главе с Яношем Кадаром объявила о создании Временного рабоче-крестьянского правительства Венгрии и обратилась через Ю.В. Андропова, бывшего тогда послом в Венгрии, к советскому правительству, вновь ввести войска в Будапешт. 4 ноября 1956 года советские танки заняли венгерскую столицу. Имели место бои с вооруженными формированиями восставших, тысячи венгерских граждан и советских воинов погибли в ходе этих событий и последующие месяцы.

Чем могло бы все закончится, не будь в Будапеште наших войск? Безусловно, разгорелась бы гражданская война. Думается, начались бы стихийные выступления сторонников социализма, и, в конечном счете они одержали бы победу, но ценой каких жертв?

Правда, можно было бы предполагать и такой вариант как ввод других иностранных войск в Венгрию. Было сложное время: война в Египте, напряженная международная обстановка. И угроза крупного столкновения в Европе была бы реальной.

Ввод наших войск в Будапешт с формальной точки зрения можно оценить как законный. Это было оправдано исходя из ситуации в стране, а также из возможных международных последствий. Какие же главные уроки этих событий? Один из главных выводов состоит в следующем: сталинская модель бесплодна, она ведет к тупиковой ситуации. Но ломать ее нужно решительно и полностью. Опыт Венгрии – кризис начался в 1953 году и нарастал до 1956 года – показывает, что непоследовательность, половинчатость обновления чревата самыми серьезными последствиями.

Второе: если уже кризис разразился, опять – таки нужна решительность, но с упором не на репрессии, а на консервативные действия.

В комментариях современных историков упорно проводится мысль о том, что события 1956 года были следствием не отдельных ошибок, а проявлением кризиса всей системы. С лета 1956 года не прекращались демонстрации и рабочие забастовки в Польше. В руководящих кругах польских коммунистов шла борьба за власть. Лишь благодаря гибкой политике пришедшего к власти генерального секретаря Польской объединенной рабочей партии В. Гомулки удалось предотвратить широкомасштабное военное “умиротворение” Польши с помощью советских войск.

Важным направлением советской внешней политики стало признание нейтралитета и установление дружественных отношений с государствами третьего мира, обретшими независимость после второй мировой войны. Так во время поездки Хрущева и Булганина осенью 1955 г. в Индию, Бирму и Афганистан была положительно оценена политика нейтралитета, вклад данных стран в дело мира и были предоставлены им крупные кредиты на экономическое развитие (например, более 135 млн. долл. На строительство мощного металлургического комплекса в Индии). Для СССР поддержка политики нейтралитета открывала новые возможности его присутствия на международной арене и создания в полюсном мире целой системы союзов, центром которой он мог бы стать. В отношениях с этими странами СССР вскоре столкнулся с конкуренцией Китая.

В 50-е годы советское правительство решило поддерживать освободительное движение. Советское руководство увидело в национально-освободительном движении союзника в борьбе с Западом. В 1956 году СССР поддержал националиста, президента Египта Гамаля Абдель Насера, когда тот после национализации Суэцкого канала, подвергся нападению Англии, Франции, Израиля. Престиж СССР среди стран Азии и Африки резко вырос.

Затронула “оттепель” и отношения нашей страны со странами Запада. В 1954 г. состоялось совещание министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР. Круг рассматриваемых вопросов был широк: Индокитай, Корея, германская проблема, коллективная безопасность в Европе. Поскольку западные представители рекламировали на совещании оборонительный характер НАТО, то после совещания советское правительство выдвинуло неожиданное предложение о возможном вступлении в НАТО советского союза.

В качестве главного направления в деле обеспечения мира во всем мире советское руководство во главе с Хрущевым предложило создать систему коллективной безопасности в Европе, а затем и в Азии, а также преступить к немедленному разоружению. Желая продемонстрировать серьезность этих намерений, советское правительство пошло на одностороннее сокращение Вооруженных сил: с августа 1955 года было принято решение об их сокращении на 640 тыс. человек, а с мая 1956 года, еще на 1 млн. 200 тыс. человек. Значительные сокращения своих армий провели другие страны социалистического лагеря. В 1957 году СССР внес в ООН предложения о приостановке испытаний ядерного окружения и принятия обязательств об отказе от применения атомного и водородного оружия, а также об одновременном сокращении вооруженных сил СССР, США и Китая до 2,5 млн, а затем до 1,5 млн. человек.

Крупным достижением в международной сфере стало подписание государственного договора с Австрией 15 мая 1955 года СССР, США, Великобританией и Францией.

СССР согласился вывести свои войска из Австрии в обмен на обязательство Австрии соблюдать нейтралитет она была принята в ООН и Совет Европы. Этот договор стал важным этапом в смягчении напряжения между Востоком и Западом. Однако неудача совещания на высшем уровне (10 лет спустя после Потсдама), которое собрало в июле 1955 г. в Женеве Хрущева, Эйзенхауэра, Идена и Фора, показала, что всеобщее и длительное соглашение между двумя лагерями, еще не достижимо. Эта встреча не имела подготовленной повестки дня, не приняла никаких резолюций, совместных решений.

Наиболее острой проблемой послевоенного устройства мира был германский вопрос. До 1955 года СССР имел дипломатические отношения лишь с ГДР. В 1955 году было принято решение о возвращении на родину всех находившихся в СССР немецких военнопленных (свыше 9 тысяч человек, осужденных за военные преступления продолжала находиться в СССР). В сентябре 1955 года в Москву прибыл канцлер ФРГ Аденауэр. В качестве главного вопроса переговоров он поставил вопрос о военнопленных. Хрущев же настаивал на признании ГДР со стороны ФРГ. Частичный компромисс был достигнут: установлены дипломатические отношения между СССР и ФРГ. Отдельно шли переговоры о репатриации немецких граждан. Соглашение было достигнуто лишь в 1957 году.

Наконец, СССР предложил ликвидировать военные базы на территориях иностранных государств. В 1958 году советское правительство в одностороннем порядке объявило мораторий на проведение ядерных испытаний, обратилось к парламентам всех стран мира поддержать эту инициативу. Большой резонанс в мире вызвало выступление Хрущева осенью 1959 года на Генеральной Ассамблее ООН по проблеме всеобщего разоружения. В своей речи лидер Советского государства предложил план полной ликвидации национальных армий и флотов с оставлением у государств лишь полицейских сил. Этот первый визит лидера СССР в США резко повысил авторитет и престиж нашей страны на международной арене способствовал ослаблению напряженности в советско-американских отношениях. Инициативы СССР по разоружению опирались на значительные достижения советских ученых в совершенствовании вооружений и ракетной техники. В августе 1957 года в СССР были успешно проведены испытания первой в мире межконтинентальной баллистической ракеты. Впервые территория США оказалась потенциально уязвимой для нанесения ракетно-ядерного удара.

Попытка осуществления политики мирного сосуществования в период “оттепели” оказалась, как и многие другие начинания хрущевского периода незавершенной. По-прежнему великие державы опирались в своих действиях на политику “с позиций силы”.

50. СССР 1946-1958гг. проблемы экономики.

51. Особенности внутриполитического развития в1946-1953гг.

Переход к мирному строительству сочетал формальную демократию с усилением авторитарной командно-административной системы, ужесточением репрессий и идеологического контроля над населением.

В сентябре 1945 г. был упразднен чрезвычайный орган партийного и государственного руководства - Государственный Комитет Обороны. Его функции вновь были распределены между Советом Народных Комиссаров, ЦК ВКП(б) и Верховным Советом СССР. Однако такая реорганизация носила во многом формальный характер. По-прежнему вся власть концентрировалась в руках И.В. Сталина, опиравшегося на мощный репрессивный аппарат. По окончании войны он был освобожден от обязанностей наркома обороны, но сохранил за собой пост председателя Совнаркома. Он оставался также членом Политбюро и Оргбюро ЦК ВКП(б). Сверхцентрализация властных функций становится неотъемлемой частью культа личности Сталина.

В эти годы режим его личной власти достиг апогея. «Краткий курс истории ВКП(б)» и «Краткая биография И.В. Сталина», в написании которых он сам принял участие, превратились в набор непреложных истин, которые все граждане страны должны были изучать, не подвергая сомнению. Каждое высказывание Сталина превращалось в догму, а малейшее сомнение в его непогрешимости жестоко каралось. Сталину приписывались все заслуги в действительных и мнимых достижениях страны и партии, поставившей целью строительство социализма. В 1946 - 1950 гг. тиражи его произведений были самыми массовыми. Архитекторы, скульпторы, художники, поэты, композиторы соревновались за право увековечить его имя. Празднование в 1949 г. 70-летия придало «вождю всех стран и народов» черты земного бога. По радио с утра до вечера исполнялись песни о нем. Его мудрость и величие восхвалялись иерархами православной церкви, что придавало культу божественный ореол. В сознании советских людей Сталин слился еще и с образом победителя. В июне 1945 г. он был удостоен титула генералиссимуса, который с петровских времен означал высшую степень военных заслуг. Поклонение ему отождествляется с патриотизмом. Образ Сталина «затмевает» партию, она отходит на задний план, утрачивают значение такие механизмы ее деятельности, как проведение съездов, пленумов, заседаний Политбюро. Фактически отмирали «уставные нормы партийной жизни». Высший орган ВКП(б) - съезд не собирался с марта 1939 г. по октябрь 1952 г. Перестал функционировать и Центральный Комитет (с 1945 по 1952 гг. было проведено лишь два его пленума). Даже Политбюро, в сущности, тоже утратило свое значение. Оно превратилось из постоянно действующего коллегиального органа в собрание узкого круга приближенных «вождя», созываемое время от времени по его воле. Решения Политбюро ЦК принимались, как правило, на основе заочных опросов, а протоколы заседаний и вовсе не велись.

В высшем руководстве партии в этот период принцип выборности на деле отсутствовал. Подавляющее большинство членов и кандидатов в члены ЦК партии было кооптировано. Такое же положение складывалось и на нижестоящих уровнях партийной структуры. Правда, чем ниже был уровень, тем больше было демократии, точнее, ее видимости. В первичных парторганизациях регулярно проходили собрания, которые в большинстве случаев лишь утверждали решения вышестоящих партийных органов.

Реальной властью в партии пользовались освобожденные партийные работники, входившие в парткомы различных уровней. Партийные комитеты от райкомов до ЦК ВКП(б) представляли собой жесткую иерархическую структуру, исполнявшую спускаемые сверху директивы. Изменения в составе парткомитетов согласовывались в вышестоящих инстанциях.

Значительным событием в жизни партии в послевоенный период стал XIX съезд ВКП(б). Он начал свою работу 5 октября 1952 г. Численность партии к этому времени составляла около 6 млн. членов и около 900 тыс. кандидатов. Более половины коммунистов были приняты в партию во время и после окончания Великой Отечественной войны.

В повестке дня съезда стояли прежде всего экономические вопросы: подведение итогов восстановления разрушенного войной народного хозяйства и утверждение директив по новому пятилетнему плану развития на 1951 - 1955 гг. Теоретическим обоснованием перспектив хозяйственного развития страны послужила работа И.В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР», опубликованная в сентябре 1952 г. Съезд внес изменения в Устав партии и принял решение об переименовании Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС). Для переработки действовавшей с 1919 г. Программы партии, которая, по оценке съезда, в основном была выполнена, была избрана специальная комиссия, которая должна была составить новую Программу КПСС. Однако вскоре деятельность этой комиссии была прекращена.

На состоявшемся после XIX съезда пленуме ЦК по предложению Сталина вместо прежнего Политбюро был сформирован расширенный Президиум в составе 25 членов и 11 кандидатов, в число которых наряду со старыми соратниками «вождя народов» было введено немало новых молодых партийных функционеров. Секретариат ЦК был также значительно обновлен и увеличен до 10 человек. Таким образом, Сталин как бы «растворил» своих приближенных среди нового руководства партии, что, несомненно, свидетельствовало о его намерении устранить их от власти. На пленуме было избрано также Бюро Президиума в составе 9 человек. Однако и из членов Бюро Сталин выделил руководящую «пятерку», в которой, кроме него, оказались Г.М. Маленков, Л.П. Берия, Н.С. Хрущев и Н.А. Булганин.

После окончания войны происходило восстановление конституционных органов. По Конституции 1936 г. в качестве высшего общесоюзного органа государственной власти был учрежден Верховный Совет СССР, первые выборы в который состоялись в декабре 1937 г. Поскольку срок полномочий депутатов давно истек, то в марте 1946 г. прошли новые выборы. Однако Верховный Совет СССР не был фактически высшим органом власти, он лишь оформлял в виде указов принятые партийным руководством страны решения. На сессиях Верховного Совета 1946-1954 гг. депутаты главным образом единодушно одобряли бюджеты страны и отчеты об их исполнении, а также единогласно утверждали указы Президиума Верховного Совета, полномочия и компетенция которого за 1938 - 1948 гг. существенно расширились и дополнились. В состав Президиума входили в основном секретари ЦК ВКП(б) и члены его Политбюро. Кроме толкования законов, издания указов, роспуска палат Верховного Совета и назначения новых выборов, Президиум получил право объявлять военное положение в стране, принимать в гражданство СССР и разрешать выход из него. А с 1948 г. Президиум мог денонсировать международные договоры СССР, учреждать ордена и медали, устанавливать почетные звания СССР и воинские звания. Одним из примеров деятельности Президиума является принятие им в 1950 и 1954 гг. указов о частичном восстановлении смертной казни, отмененной в 1947 г. указом Верховного Совета СССР. Одной из функций Президиума был контроль над работой подотчетных органов: Совета Министров, Верховного Суда, Генерального прокурора.

Ни один вопрос не мог быть поставлен на обсуждение Верховного Совета СССР и его Президиума без распоряжения И.В. Сталина. Постепенно работа высшего законодательного органа страны утратила даже видимость соблюдения конституционных норм, сессии созывались нерегулярно, от случая к случаю. Безвластие советских органов, падение их роли и значения наблюдались и на уровне местных Советов депутатов трудящихся. Партийные органы подменяли их деятельность, нарушались сроки выборов и порядок проведения сессий, отчетность Советов. Критические замечания депутатов о работе предприятий или учреждений оставались без последствий. Вопросы, требовавшие коллегиального рассмотрения на сессиях, решались исполнительными и распорядительными органами - исполкомами Советов, их отделами и управлениями, руководившими отраслями народного хозяйства и культурой. Депутаты отчитывались перед избирателями только в ходе очередных перевыборов, таким образом, нарушался основной декларированный принцип работы Советов - гласность и подотчетность. На выборах не было альтернативности, их результаты всегда были предопределены заранее и согласованы с партийным руководством соответствующего уровня.

В 1946-1947 гг. по поручению Сталина велась разработка проектов новой Конституции СССР и Программы ВКП(б). В них предусматривалось некоторое развитие демократических начал по пути построения коммунизма. Однако из-за политических интриг в верхних эшелонах власти работа над этими проектами вскоре была свернута.

За годы войны еще больше обозначилось слияние партийного и государственного аппарата, изменился стиль руководства. Партийные и государственные работники занимались в основном административно-организаторской работой, успех которой зависел от выполнения производственных планов и слаженности работы различных структур. Это привело к повышению роли исполнительной власти. В соответствии с законом от 15 марта 1946 г. высший исполнительно-распорядительный орган - СНК СССР и наркоматы были преобразованы в Совет Министров СССР и министерства. Председателем Совета Министров СССР в 1946-1953 гг. по-прежнему являлся И.В. Сталин. В официальных случаях он именовался «Глава Советского Государства». Партийное руководство деятельностью аппарата государственного управления проявилось в принятии совместных постановлений ЦК партии и Совета Министров СССР по наиболее важным вопросам, а поскольку абсолютное большинство министров были членами или кандидатами в члены ЦК, разногласий между правительством и ЦК партии при этом не возникало.

Центральными отраслевыми органами государственного управления стали преобразованные в 1946 г. из наркоматов министерства, во главе которых стояли члены правительства. Они осуществляли исполнительную и распорядительную деятельность, руководили отдельными отраслями народного хозяйства и культуры.

Основными являлись министерства: иностранных дел, вооруженных сил (в 1950-1953 гг. - военное и военно-морское), финансов, внутренних дел, госбезопасности, госконтроля, тяжелого, транспортного и строительного машиностроения, приборостроения, станкостроения, министерства топливной промышленности и энергетики, а также медицинской, лесной, химической, легкой, рыбной, пищевой промышленности, стройматериалов, пять центральных ведомств транспорта и связи, внутренней и внешней торговли и, наконец, пять министерств, руководивших сельским хозяйством страны. Если в 1945 г. существовало 25 промышленных наркоматов, то уже в 1947 г. в этой сфере насчитывалось 34 министерства.

Для послевоенного периода характерны неоднократные реорганизации, слияния, разделения министерств, главным образом промышленных. Это обусловливалось специализацией промышленности, которая вела к разукрупнению министерств и разбуханию их аппарата. В марте 1953 г. была проведена общая реорганизация союзных министерств: вместо 24 осталось II укрупненных ведомства, их штаты были сокращены.

Наряду с министерствами существовали плановые и снабженческие органы: Государственная плановая комиссия (Госплан), Государственный комитет по материально-техническому снабжению народного хозяйства (Госснаб), Государственный комитет по внедрению передовой техники в народное хозяйство (Гостехника) и др.

Укрепление командно-административной системы проявлялось в усилении массовых репрессий. Авторитарный режим нуждался в постоянном нагнетании и поддержании в самом партийно-административном аппарате обстановки взаимного недоверия, поиска внутренних врагов. Для этого существовало несколько причин.

Во-первых, огромную роль играла борьба за власть среди ближайшего окружения Сталина. В этой борьбе использовались любые средства, включая фабрикацию уголовных дел. Так, например, сфабрикованное в 1949 г. «ленинградское дело» связано с именами ближайших соратников И.В. Сталина - Г.М. Маленковым, Л.П. Берией, М.Ф. Шкирятовым, В.С. Абакумовым и др. Оно способствовало устранению части молодых партийных и государственных работников, выдвинувшихся на руководящие посты в годы войны и в первые послевоенные годы. Жертвами «дела» стали сотни людей, в том числе члены Политбюро, Оргбюро и Секретариата ЦК ВКП(б). 1 октября 1950 г. военная коллегия Верховного Суда СССР с ведома и одобрения Сталина приговорила к расстрелу академика Н.А. Вознесенского - члена Политбюро, заместителя председателя СМ СССР, председателя Госплана СССР; А.А. Кузнецова - члена Оргбюро, секретаря ЦК, руководителя (совместно с А.А. Ждановым) обороны Ленинграда в годы войны; М.И. Родионова - члена Оргбюро ЦК ВКП(б), председателя СМ РСФСР; П.С. Попкова - кандидата в члены ЦК ВКП(б), первого секретаря Ленинградского обкома и горкома партии; Я.Ф. Капустина - второго секретаря Ленинградского горкома партии; П.Г. Лазутина - председателя Ленинградского горисполкома. Всем осужденным было предъявлено обвинение в создании антипартийной группы, в подрывной деятельности, направленной на превращение Ленинградской партийной организации в опору для борьбы с партией и ее ЦК.

Во-вторых, за годы войны возросли самостоятельность и ответственность местных руководителей. Переход к мирной жизни сопровождался стремлением центра подавить какую бы то ни было инициативу, установить мелочную опеку. Репрессиям по «ленинградскому делу» подверглись, например, все руководители обкома и горкома партии, районных парторганизаций Ленинграда и области, почти все советские и государственные деятели, выдвинутые после войны из Ленинграда на руководящую работу в центральный партийный и советский аппарат, в другие областные организации ВКП(б). Только в Ленинграде в 1949 - 1952 гг. от работы были освобождены более 2 тыс. коммунистов. После расправы над «центральной группой» в 1950 г. состоялись судебные процессы в различных регионах страны. «Дело» приобретало все больший размах, появились «дело Смольнинского района», «дело Дзержинского района» и др. Обстановку изменила смерть Сталина, и уже 30 апреля 1954 г. Верховный Суд СССР реабилитировал часть осужденных по «ленинградскому делу». По такой же отработанной схеме развивалось и «мингрельское дело», нанесшее в 1951 г. удар по грузинской партийной организации. Оно было построено на версии о существовании в Грузии «мингрело-националистической группы», связанной с парижским центром грузинской эмиграции и ставящей целью ликвидировать советскую власть в Грузии. Были сняты со своих должностей и арестованы многие руководящие партийные и советские работники, подверглись репрессиям тысячи ни в чем не повинных людей.

В-третьих, победа над фашизмом обострила у советских людей чувства национального и личного достоинства, изменила морально-психологическую атмосферу в обществе. Люди больше не хотели быть послушными «винтиками» в огромном механизме. Это противоречило сущности функционирования тоталитарного государства. С помощью репрессий оно пыталось восстановить идеологический контроль над обществом. Борьба за умы советских людей в конце 1940-х гг. развернулась под знаком борьбы с космополитизмом и низкопоклонством перед достижениями культуры Запада. Космополитами были объявлены представители интеллигенции, в деятельности которых можно было заметить «преклонение перед всем западным». Борьба с космополитизмом вылилась в крупномасштабную пропагандистскую кампанию. Особенно она затронула историческую науку. Многие известные советские ученые (И.И. Минц, И.М. Разгон и др.) были обвинены в искажении истории советского общества, в том, что они принижают роль СССР в мировом историческом процессе. Все это сопровождалось административными мерами и «проработками» известных ученых. Подобные «дискуссии» ЦК партии провел по вопросам философии, политэкономии и языкознания. А.А. Жданов - «главный идеолог партии» - призывал советских ученых «возглавить борьбу против растленной и гнусной буржуазной идеологии». Идеологический нажим на интеллигенцию в конце 1940-х годов по имени его организатора получил название «ждановщины». В 1946-1948 гг. был принят ряд постановлений ЦК по вопросам литературы и искусства. В августе 1946 г. вышло постановление «О журналах «Звезда» и «Ленинград». В нем оскорбительной критике было подвергнуто творчество А.А. Ахматовой и М.М. Зощенко. Поводом для него послужила публикация в журнале «Мурзилка» рассказа М.М. Зощенко «Приключения обезьянки», перепечатанного затем литературным журналом «Звезда». Творчество этих авторов было признано несовместимым с социалистическим мировоззрением, в их адрес звучали политические обвинения. На судьбах многих деятелей культуры тяжело отразились и такие постановления ЦК партии, как «О репертуаре драматических театров», «О кинофильме «Большая жизнь», «Об опере «Великая дружба» В. Мурадели» и др. Административное вмешательство в творческую деятельность представителей культуры, политические оценки художественного творчества способствовали укреплению авторитарного режима.

В-четвертых, трудности послевоенного развития, просчеты политического руководства зачастую объяснялись происками и вредительством «врагов народа». В 40 - начале 50-х гг. были сфабрикованы так называемые «дело Еврейского антифашистского комитета», «дело «врачей-вредителей». Рассматривались дела лиц, якобы занимающихся вредительством в автомобилестроении и т.п. Люди, проходившие по этим делам, обвинялись в причастности к шпионским организациям и в подготовке террористических актов против руководства страны.

В-пятых, при освобождении Красной Армией стран Восточной Европы и во время боевых действий в Маньчжурии было захвачено немало бывших белогвардейцев и деятелей антисоветских организаций, среди которых были активные пособники немцев и японцев. В 1946 - 1947 гг. прошли судебные процессы по делу генералов - белогвардейцев, служивших в вермахте, Г.М. Семенова, П.Н. Краснова, А.Г. Шкуро и др. Они были приговорены к смертной казни. Большой резонанс в стране получили и показательные процессы, проведенные в декабре 1945 г. - январе 1946 г. в Киеве, Минске, Риге, Смоленске и других городах над немецкими военными преступниками, виновными в злодеяниях на советской земле, и над пособниками оккупантов. Из 88 обвиняемых, среди которых были 18 генералов вермахта и СС, 66 были повешены. Суд состоялся и над руководителями «Русской освободительной армии» - бывшими советскими генералами А.А. Власовым, В.Ф. Малышкиным, М.Н. Жиленковым и девятью другими предателями Родины. Все они по приговору суда были казнены. Одновременно репрессиям подверглись десятки тысяч попавших в плен советских офицеров, которые из фашистских лагерей были отправлены в советские лагеря.

Все это обусловило возрастание в государстве роли карательных органов. Влияние этих структур на внутриполитическую жизнь страны в 40-е - начале 50-х гг. было огромным. Изменились методы работы репрессивного аппарата. Он превратился в отлаженный карательный механизм, послушное орудие верховной власти. Хотя Указом Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 г. была отменена смертная казнь, все же по большинству вышеназванных процессов она применялась. Вновь вводилась выборность судей и судебных заседателей, сокращалось количество трибуналов, которые сохранились после войны в армии, на флоте, в МВД, МГБ и частично на транспорте. Однако суды всех ступеней были на деле послушными органами административно-репрессивного аппарата, а выносимые ими приговоры были заранее согласованы и предопределены.

В 1946 г. НКВД СССР (до 1946 г. - нарком Л.П. Берия, затем - С.Н. Круглов) и НКГБ СССР (нарком В.Н. Меркулов, затем - В.С. Абакумов) были переименованы соответственно в Министерство внутренних дел СССР и Министерство государственной безопасности СССР.

В сферу компетенции НКВД (МВД) и НКГБ (МГБ) официально входило не только обеспечение государственной безопасности, охрана общественного порядка и социалистической собственности. Задачи этих ведомств состояли также в управлении автомобильным транспортом, шоссейными и грунтовыми дорогами, в руководстве многими научными исследованиями, геосъемкой и картографией, лесной охраной, переселенческим делом, пожарной охраной, органами ЗАГС, даже архивами и др.

Но главное то, что в ведении МВД и МГБ по-прежнему находилась огромная система ГУЛАГа, где день и ночь трудились сотни тысяч абсолютно бесправных и безымянных заключенных. После войны их имена даже были заменены номерами. 19 апреля 1943 г. Президиум Верховного Совета СССР по указанию Сталина ввел особый вид наказания - «каторжные работы» сроком до 20 лет. Фактически этот вид существовал с 1934 г. по сентябрь 1953 г. Особое совещание при министре внутренних дел СССР - внесудебный репрессивный орган, все решения которого принимались с ведома и одобрения «вождя» - взяло на себя после войны прерогативы военно-полевых судов и активно использовало каторжные работы как меру наказания, постоянно пополняя армию бесплатных работников.

Выявлением злоупотреблений, поиском виновных и привлечением их к судебной ответственности занималась также система органов государственного контроля, которую возглавлял Л.3. Мехлис. Она действовала независимо от других государственных структур, выполняя указания партийного руководства. В ее функции входил контроль над исполнением решений руководства во всех отраслях народного хозяйства страны и финансовой дисциплиной.

5 марта 1953 г. от кровоизлияния в мозг умер Сталин. Его смерть оказала огромное влияние на политическую жизнь страны. Сразу же произошли существенные изменения в руководстве. Пост Председателя Совета Министров было решено передать Г.М. Маленкову, который в последние годы был ближайшим соратником Сталина. Его первыми заместителями были назначены Л.П. Берия, возглавивший единое МВД СССР, Н.А. Булганин, ставший во главе единого Министерства обороны, а также В.М. Молотов и Л.М. Каганович. На пост Председателя Президиума Верховного Совета СССР был «избран» К.Е. Ворошилов, а занимавший эту должность Н.М. Шверник был перемещен на пост Председателя ВЦСПС. Н.С. Хрущеву было поручено «сосредоточиться» на руководстве Секретариатом ЦК КПСС. В результате всех этих перемещений среди «наследников» Сталина наибольшей властью стали обладать: Маленков, как руководитель госаппарата; Хрущев, возглавивший аппарат партии; Берия, по-прежнему курировавший карательные органы. Новые лидеры понимали, что прежний политический курс завел страну в тупик, поэтому провозгласили переход к демократизации и восстановлению законности. Уже 4 апреля 1953 г. Л.П. Берия опубликовал сообщение МВД СССР о ложности обвинений против группы врачей и о реабилитации всех привлеченных по этому делу. Вскоре последовало официальное осуждение органов госбезопасности, занимавшихся «мингрельским делом».

Хотя «наследники» Сталина заявили о своей приверженности к коллективному руководству, с первых дней пребывания у власти начинается борьба за политическое лидерство. В результате этой борьбы от власти был отстранен Л.П. Берия. В июне 1953 г. его арестовали, исключили из партии, сместили со всех постов и как «врага Коммунистической партии и советского народа» отдали под суд. В результате проведенного расследования, Специальное Судебное Присутствие Верховного Суда СССР 23 декабря 1953 г. вынесло приговор о расстреле Берии, а также его ближайших «сообщников» В.Н. Меркулова, В.Г. Деканозова, Б.3. Кобулова, С.А. Гоглидзе, П.Я. Мешика и Л.Е. Влодзимерского. Отстранение Берии способствовало укреплению позиций Н.С. Хрущева, который 13 сентября 1953 г. на очередном пленуме ЦК был избран Первым секретарем ЦК КПСС.

После устранения Берии наследники «вождя» постарались прежде всего поставить под свой контроль деятельность репрессивного аппарата государства, понимая, какую опасность для них может представлять эта гигантская карательная машина, действовавшая долгие годы только по личным указаниям и распоряжениям Сталина. Летом 1953 г. было упразднено Особое совещание при министре внутренних дел, ликвидированы трибуналы в войсках МВД, восстановлен нормальный порядок расследования и судебного рассмотрения дел. 13 марта 1954 г. произошло разукрупнение МВД СССР - был образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР, председателем которого стал сторонник Хрущева И.А. Серов. В ведении МВД СССР осталась только охрана общественного порядка (административный надзор, милиция, пожарная охрана, ЗАГС и т. п.). Таким образом, репрессивные органы опять перешли под строгий контроль партии.