Вопрос 3. Порядок составления отдельных разделов Пояснительной записки к годовой, квартальной бюджетной отчётности

Пояснительная записка (ф. 0503160)

Пояснительная записка оформляется главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, органом, организующим исполнение бюджета; органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, и составляется по приведённой ниже структуре.

А) Общие вопросы организации деятельности бюджетного учреждения

1.Организационная структура бюджетного учреждения

Организационную структуру следует представить схематично с указанием основных направлений деятельности структурных подразделений и изменений за отчётный период. Задачи и функции бюджетного учреждения должны иметь нормативное и правовое обоснование.

2.Система внутреннего контроля

Система внутреннего контроля за соблюдением требований бюджетного законодательства, составлением и исполнением смет доходов и расходов (бюджетный контроль), финансовым состоянием и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов в бюджетных учреждениях, а также правильным ведение бухгалтерского учёта и отчётности должна быть представлена характеристикой применяемых методов и достигнутых результатов в таблице № 5 (годовая).

3.Организация бюджетного учёта в бюджетном учреждении

В качестве характеристики организации бюджетного учёта в бюджетном учреждении необходимо отразить перечень и краткое содержание документов главного распорядителя средств бюджета, регулирующих вопросы бухгалтерского учёта и отчётности в системе подведомственных бюджетных учреждений, а также указать принятые меры по повышению квалификации и переподготовке финансовых и бухгалтерских специалистов.

Необходимо охарактеризовать использованные методы бюджетного учёта для оценки активов и обязательств бюджетного учреждения, а также операций по их изменению в ходе исполнения бюджета по следующей форме. Сведения представить в таблице № 1.

Б) Результаты деятельности бюджетного учреждения в отчётном периоде

1.Цели деятельности бюджетного учреждения

Для характеристики деятельности бюджетного учреждения следует сформулировать цели деятельности бюджетного учреждения, а также вытекающие из них направления деятельности (функции) бюджетного учреждения. Сведения об основных направлениях деятельности (функций) бюджетного учреждения представить в таблице № 1 (годовая).

2.Основные результаты деятельности

Основные результаты деятельности необходимо отразить по каждому направлению деятельности (функции) в разрезе плановых и фактических показателей (объём и качество предоставляемых услуг) в натуральном выражении, а также, по возможности, раскрыть используемые для их достижения ресурсы (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы). Сведения о результатах деятельности представить в приложении к пояснительной записке (ф. 0503162) - годовая.

3.Меры по повышению эффективности использования бюджетных средств. Перечислить меры по повышению (оптимизация сети получателей бюджетных средств, повышение доли закупок на конкурсной основе, распределение бюджетных ассигнований в зависимости от объёма предоставляемых услуг и их непосредственных и конечных результатов).

Привести отчетные показатели, характеризующие эти меры.

Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств представить в таблице № 2 - годовая.

В) Анализ финансовой отчётности бюджетного учреждения

1.Анализ показателей бухгалтерского баланса

Анализ осуществляется на основании сведений о движении нефинансовых активов (раздельно по видам основных средств, нематериальным активам, непроизведённым активам, материальным запасам). Сведения о движении нефинансовых активов представить в приложении к пояснительной записке (ф. 0503168). Необходимо также раскрыть техническое состояние, эффективность использования, обеспеченность учреждения основными фондами, сведения о своевременности поступления материальных запасов.

Сведения о состоянии расчётов по дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчётного года и на отчётную дату с объяснением причин образования задолженности представить в приложении к пояснительной записке (ф. 0503169).

Кроме того, следует раскрыть информацию о правовых основаниях наличия финансовых вложений. Сведения о финансовых вложениях представить в приложении к пояснительной записке (ф. 0503171).

При изменении валюты баланса на начало финансового года сведения об изменении остатков валюты баланса привести в приложении к пояснительной записке (ф. 0503173).

Сведения о недостачах следует представить в приложении к пояснительной записке (ф. 0503176).