Понятие. Правовые основы. Принципы и История развития Корупции.

1. Исторические предпосылки коррупции.

2. Общие положения борьбы с коррупцией.

3. Коррупция как угроза национальной безопасности Республики Беларусь.

1) Ответ: Коррупция возникла ещё до появления государства. 24 веке до нашей эры царь древнего Вавилона впервые предпринял попытку искоренить коррупцию. В 4 веке до нашей эры царь древней Индии издал сборник который назывался Артхашастра. Термин “Коррупция” возник в Римской империи. В русских летописях 13 века встречаются понятия – Мздоимство. В России все коррупционные деяния обозначались термином – Лихоимство. Формы Лихоимства: почесть, посул, поминки и др… В 1714 году Пётр первый издал указ о воспрещении взяток посулов. В 1722 году Пётр 1 ввёл правило о том что при назначении на государственную службу каждый чиновник обязан был давать клятву и расписку о том что не нарушит требований указа. Екатерина ввела правило всенародного объявления о фактах взяточництва. В 1727 году государственное жалование состояло из того что платило государство и из сборов с населения. В 19 веке Александр первый издал указ о “воспрещении” приносить подарки начальникам губернии и другим чиновникам. В 1832 году Николай 1 издаёт указ о воспрещении начальствующим лицам принимать подарки от общества. В 1845 году было издано уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Согласно закону о коррупции с 2006 года коррупция это - умышленное использование государственных должностных или при равных к нему лицом, либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей сопряженное с противоправным получение имущества или другой выгоде виде – услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц.

Борьба с коррупцией осуществляется государственными органами и должностными лицами по средством применения:

1.планирование и координация действий государственных органов в борьбе с коррупцией

2.установление ограничений, а так же социальных требований направленных на обеспечение финансового контроля в отношении государственных должностных лиц в целях предотвращения проявления коррупции и их выявления.

3.Обеспечение правовой регламентации деятельности государственных органов и их подразделений иных организаций.

4.Совершенствование системы государственных органов кадровой работы и процедуры решения вопросов обеспечивающих защиту прав, свобод, законных интересов физических и юридических лиц.

5.Восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, ликвидация вредных последствий правонарушений, создающих условия для коррупции

6.Установление правовых запретов в целях разграничения служебных трудовых обязанностей, личных, групповых и иных не служебных интересов государственной политики или приравненных к ней лиц.

7.Предоставление установленных законодательство требования, гарантии для государственных должностных лиц или приравненных к им.

Коррупция-это недопущение либо передача других форм обеспечения деятелям государственными органам.

8.Проведение криминалистических исследований коррупции в целях её оценки и прогноза эффективности мер о борьбе с коррупцией.

9.Сочетание борьбы с коррупцией создание экономических предпосылок для подавления коррупции и её причин.

Коррупция представляет угрозу для национальной безопасности РБ и это проявляется в следующим:

1.повышается уровень криминализации общества темпами.

2.разрушается система государственного управления.

3.осуществляется отток специалистов за границу.

4.наблюдается перевозка материальных ценностей и капитала за рубеж.

5.происходит рост экономических преступлений.

6.растет количество тяжких и особо тяжких преступлений.

Субъектами правонарушений, создающих условия для коррупции, являются:

Субъектами коррупционных правонарушений являются:

государственные должностные лица;

лица, приравненные к государственным должностным лицам;

иностранные должностные лица;

лица, осуществляющие подкуп государственных должностных или приравненных к ним лиц либо иностранных должностных лиц.

Общее положение о борьбе с коррупцией

Борьба с коррупцией основывается на следующих принципах

1.принцип законности

2.принцип справедливости

3.принцип гуманизма

4.принцип виновной ответственности

5.принцип неотвратимости наказания

6.принцип власти

Борьба с коррупцией осуществляется государственными органами и должностными лицами по средством применения: