14. Проблемы судебной защиты трудовых прав.

Конституция РФ закрепила право каждой личности на судебную защиту. Такая защита обеспечивает реализацию конституционного принципа о верховенстве прав и свобод и их высшей ценности. В настоящее время судебная защита выступает основным способом защиты прав граждан во всем механизме гарантирования прав и свобод человека и гражданина. Однако ни для кого не секрет, что в ходе практической деятельности судов по защите прав граждан возникает множество проблем, которые не только понижают эффективность защиты, но и предопределяют степень доверия граждан к судебной системе. В связи с этим необходимо рассмотреть некоторые проблемы, которые возникают на практике в ходе рассмотрения и разрешения конкретных дел. Представляет особую значимость анализ практики судебной защиты прав граждан в сфере труда.

Трудовые права работников — это часть возможностей, гарантированных государством в сфере трудовой деятельности. Они позволяют всем трудящимся использовать свободно и без какой-либо дискриминации весь свой человеческий потенциал для удовлетворения своих материальных потребностей и обеспечения интересов своей семьи. Ценность трудовых прав заключается в том, что они позволяют гражданам реализовать себя в трудовой сфере таким образом, каким это допускается государством. Поэтому значение имеет не столько провозглашение и закрепление соответствующих прав в Конституции и действующем законодательстве, сколько наполнение их конкретным содержанием, закрепление гарантий их надлежащей реализации и защиты.

Судебная защита выступает основной гарантией защищенности трудовых прав и их ненарушаемости. Именно судебная защита в первую очередь направлена на защиту от любых нарушений, как со стороны государственных органов, так и частных лиц. Суд — это та инстанция, которая способна вводить деятельность государства, его органов и должностных лиц в правовое русло.

Судебная защита представляет собой вид государственной и правовой защиты, поскольку осуществляется только судом как органом государственной власти, и при ее реализации суды руководствуются законом как основной формой права.

Не вызывает сомнений тот факт, что судебная защита трудовых прав эффективна и доступна для каждого работника. Бесплатность обращений в суд по трудовым спорам, возможность незамедлительного исполнения решения суда и общая тенденция ориентированности судов на защиту интересов работника делают судебную защиту наиболее привлекательной для граждан. Государство всеми имеющимися у него средствами пытается привить россиянам практику обращения в суды за защитой своих прав. Однако, несмотря на то что в судах увеличивается количество рассматриваемых споров, вытекающих из трудовых правоотношений, отдельные проблемы остаются.

Обращение в суд для работника - это крайняя мера, так как в сложившейся экономической ситуации диктата условий со стороны работодателя, наличия жесткой политики заработной платы для работников, отсутствия возможности трудоустроиться преимущественно в мелких, средних городах и сельской местности приводят к тому, что работник вынужден терпеть возможные ограничения трудовых прав, желая сохранить работу и прокормить свою семью. Конечно, есть и исключения. Однако в большинстве случаев работники предпочитают не рисковать работой или должностью. Зачастую опасение потерять работу и лишиться основного источника дохода вынуждают работников терпеть ограничения или нарушения прав и не обращаться за защитой своих прав, чем и пользуются работодатели. Любое обращение работника в суд рассматривается работодателем как нежелательное и ненормальное явление, и чаще всего "возмутитель спокойствия" прямо или косвенно преследуется им.

В качестве одной из проблем, связанных с защитой трудовых прав работников, можно назвать недоверие к российскому правосудию. Наличие у граждан общего недоверия к институтам государственной власти во многом отражается и на суде. Зачастую в народе встречается мнение о подкупности судей и необъективности судебной защиты, хотя многие просто боятся обращаться в суд с жалобами на незаконные действия органов власти, тем более на действия руководителей коммерческих структур. В связи с этим укрепление авторитета суда возможно при условии повышения эффективности рассмотрения трудовых споров и разрушении в общественном сознании сложившегося стереотипа: судебная защита - дело затяжное и затратное.

Защита трудовых прав - это активная деятельность самого субъекта, который, отстаивая свои права, по существу, способствует утверждению права в целом. Однако ни для кого не секрет, что есть у русского человека характерная особенность - отсутствие менталитета к противостоянию. Борьба за свое право, активное сопротивление нарушениям проявлялись только в ситуациях, когда человек был доведен до крайности и русской терпимости приходил конец. В настоящее время это также наблюдается, когда люди, теряя работу, вынуждены ехать на заработки в Москву, Подмосковье или другие большие города. Государство пытается решить эту проблему путем пропагандирования эффективности суда в СМИ, на телевидении и радио. Однако этого недостаточно. Важно, чтобы люди поверили в эффективность судебной защиты, в существование четкого, отлаженного судебного механизма, обеспечивающего объективное и беспристрастное рассмотрение всех споров в установленные законом сроки и безоговорочное исполнение судебного решения.

Эффективная судебная защита своих трудовых прав невозможна, если граждане не обладают соответствующими правовыми знаниями. Очень много говорят о том, что российские работники не знают трудового законодательства, не умеют им пользоваться. Причина не столько в том, что сами работники этого не хотят, сколько в отсутствии стимулов к обладанию этими знаниями. Давно известно, что работодателю выгодно то обстоятельство, что работники, не разбираясь в законодательстве, соглашаются на отдельные ограничения их прав. Вместе с тем следует учитывать, что, даже зная свои права, работники не предпринимают попытки их отстаивать в силу того, что у русского человека не особенно развито правовое чувство.

Потребность в получении квалифицированной юридической помощи возникает у граждан при возникновении трудностей, связанных как с правомерным осуществлением трудовых прав, так и при возникновении затруднений или препятствий в их реализации (написание жалоб, исковых заявлений, составление иных документов).

Если работник сам не в состоянии использовать судебный механизм для защиты трудовых прав, важно развивать соответствующие структуры, которые могут ему в этом помочь. Сегодня в большинстве случаев работники не могут получить квалифицированную юридическую помощь. Это связано не только с отсутствием соответствующих денежных средств на оплату представителя, но и с трудностью выбора квалифицированного юриста, который будет защищать права работника в суде.

В заключение важно отметить следующее. Отдельные проблемы, связанные с судебной защитой трудовых прав граждан, связаны также и с действующим трудовым законодательством. Поэтому, когда суд упрекают в неэффективной деятельности, этот упрек следует относить и к законодателю, который, по существу, сужает конституционно-правовое поле судебной защиты, зачастую декларированностью и необеспеченностью конкретными гарантиями принимаемых им правовых норм.