Тема 2. Організація роботи Верховної Ради України

1. Правове регулювання організації роботи Верховної Ради України.

2. Порядок формування складу Верховної Ради України. Підстави та порядок припинення повноважень Верховної Ради України.

3. Поняття та види сесій Верховної Ради України. Особливості підготовки та проведення першої сесії Верховної Ради України нового скликання.

4. Порядок формування, реєстрації та розпуску депутатських фракцій та інших об’єднань народних депутатів України.

5. Процедура обрання та відкликання Голови Верховної Ради України та його заступників. Повноваження Голови Верховної Ради України та його заступників.

6. Порядок підготовки чергових та позачергових сесій Верховної Ради України.

7. Порядок проведення пленарних засідань Верховної Ради України.

8. Акти Верховної Ради України.

9. Парламентські слухання: порядок призначення, підготовки і проведення, рекомендації за результатами слухань.

10. Роль Апарату Верховної Ради України в організації її роботи.

Нормативно-правові акти*¹:

1. Конституція України від 28.06.1996 р.

2. Закон України «Про визначення порядку обчислення скликань Верховної Ради України» від 01.02.2000 р.

3. Закон України «Про статус народного депутата України» в редакції від 22.03.2001 р., зі змінами і доповненнями

4. Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р., зі змінами і доповненнями

5. Закон України «Про вибори народних депутатів України» в редакції від 07.07.2005 р., зі змінами і доповненнями

6. Закон України «Про комітети Верховної Ради України» в редакції від 25.12.2005 р.

7. Закон України «Про Регламент Верховної Ради України» від 10.02.2010 р., зі змінами

8. Постанова Верховної Ради України «Про структуру апарату Верховної Ради України» від 20.04.2000 р. № 1678-ІІІ, зі змінами

9. Положення про апарат Верховної Ради України, затверджене Розпорядженням Голови Верховної Ради України від 31.05.2000 р. № 459 (у редакції Розпорядження Голови Верховної Ради України від 14.03.2006 р. № 217)

10. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень статей 75, 82, 84, 91, 104 Конституції України (щодо повноважності Верховної Ради України) від 17.10.2002 р. № 17-рп/2002

11. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України про офіційне тлумачення положень ч. 2 ст. 90, п. 8 ч. 1 ст. 106 Конституції України (справа про умови дострокового припинення повноважень Верховної Ради України) від 19.05.2004 р. № 11-рп/2004

12. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин 2, 3, 4 ст. 219 Регламенту Верховної Ради України (справа про Регламент Верховної Ради України) від 01.04.2008 р. № 4-рп/2008

13. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин 5, 6 ст. 13 Закону України «Про статус народного депутата України», ч. 4 ст. 61 Регламенту Верховної Ради України та офіційного тлумачення положень п. 6 ч. 2, ч. 6 ст. 81, ч. 6 ст. 83 Конституції України, ч. 4 ст. 13 Закону України «Про статус народного депутата України» (справа про перебування народного депутата України у депутатській фракції) від 25.06.2008 р. № 12-рп/2008

14. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 105 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень частин 6, 7, 9 ст. 83 Конституції України (справа про коаліцію депутатських фракцій у Верховній Раді України) від 17.09.2008 р. № 16-рп/2008

15. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо офіційного тлумачення положення частини восьмої статті 83 Конституції України у системному зв’язку з положеннями частин шостої, сьомої статті 83, пункту 9 частини першої статті 106, частин третьої, четвертої статті 114 Конституції України від 28.04.2009 р. № 8-рп/2009

16. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про організацію і порядок діяльності Верховної Ради України» та Регламенту Верховної Ради України від 26. 11. 2009 р. № 30-рп/2009

17. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 68 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень частини шостої статті 83 Конституції України, частини четвертої статті 59 Регламенту Верховної Ради України стосовно можливості окремих народних депутатів України брати безпосередню участь у формуванні коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України від 06. 04. 2010 р. № 11-рп/2010

Література:

1. Антощук Л. Д. Законотворчість: організація апарату парламентів. Світовий досвід / Програма сприяння Парламенту України.-К.: Заповіт, 2007.-98 с.

2. Безп’ятчук Ж., Євгеньєва А., Ковриженко Д., Чебаненко О., Шаповалова К. Вибори в Європейському Союзі / Лабораторія законодавчих ініціатив / Д.С. Ковриженко (ред.). - К. : ФАДА ЛТД, 2006.

3. Бері В. Регламент Верховної Ради України – процедурно-правова основа реалізації функцій парламенту // Право України.-2005.-№ 11.

4. Богашева Н. В. Еволюція виборчого законодавства України (1989-2006 роки): деякі аспекти.-К.: ПЦ «Фоліант», 2006.

5. Георгіца А. З. Сучасний парламентаризм: проблеми теорії і практики. -Чернівці: Рута, 1998.

6. Древаль Ю. Д. Парламентаризм у політичній системі України (політико-правовий аналіз): Монографія. - Х.: Вид-во Націон. Ун-ту внутр. справ, 2003.

7. Журавський В. С. Становлення і розвиток українського парламентаризму (теоретичні та організаційно-правові проблеми).- К.: Парламентське видавництво, 2002.

8. Законодавча діяльність в Україні: стан, пріоритети, шляхи вдосконалення (за матеріалами Верховної Ради України четвертого і п’ятого скликань) // За заг. ред. В. М. Литвина.-К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, Вид-во «Фенікс», 2007.

9. Кафарський В. Коаліція депутатських фракцій у Верховній Раді України // Право України.-2007.-№ 3.-С. 108-112.

10. Коврякова Е. В. Парламентский контроль: зарубежный опыт и российская практика. - М.: ОАО “Издательский дом “Городец””, 2005.

11. Марцеляк О. В. Інститут омбудсмана: теорія і практика : [монографія] / О. В. Марцеляк. —Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2004. —450 с.

12. Нестерович В. Ф. Конституційно-правові аспекти лобіювання у правотворчому процесі України : дис. кандидата юрид. наук: 12.00.02 / Нестерович Володимир Федорович. — Луганськ, 2008.

13. Парламентське право України : Навч. посібник / Кол. авт; За ред. д-ра юрид. наук, проф. О. Н. Ярмиша. —Харків: Вид-во Харк. нац. ун-ту внутр. справ, 2007.

14. Романюк А. Оцінка пропорційності виборчої системи країн Західної Європи та України: порівняльний аспект // Вісник Центральної виборчої комісії.-2007.-№ 2.-С. 58-63.

15. Сас С. В. Законодавство про Регламент Верховної ради України: проблеми теорії і практики: Автореф. дис ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. - К., 2005.

16. Совгиря О. Парламентська коаліція – новий суб’єкт конституційного права України // Право України.-2007.-№ 2.-С. 14- 20.

17. Совгиря О. В. Правовий статус парламентської опозиції. Навчальний посібник.-К.: Центр навчальної літератури, 2006.

18. Совгиря О. В. Угода про коаліцію депутатських фракцій у Верховній Раді України: аналіз правової природи // Бюлетень Міністерства юстиції України.-2007.-№ 7.-С. 24-30.

19. Совгиря О. В. Шукліна Н. Г. Конституційне право України: Навч. посібник.-К.: Юрінком Інтер, 2007.-632 с.

20. Совгиря О. В. Конституційно-процесуальне право України : навч. посіб. / О. В. Совгиря. –К.: Юрінком Інтер, 2010.

21. Український парламентаризм: минуле і сучасне / За ред. Ю. С. Шемшученка. - К.: Парламентське видавництво, 1999.

22. Усенко-Чорна Ж. Державний реєстр виборців – якісно новий крок до демократичних виборів // Вісник Центральної виборчої комісії.-2007.-№ 1.-С. 26-31.

23. Фрицький Ю. Парламент України – Верховна Рада та його роль у реалізації законодавчої влади // Право України.-2007.-№ 7.-С. 3-7.