Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Чрезвычайные ситуацииДокумент Microsoft Office....docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
19.07.2019
Размер:
209.71 Кб
Скачать

Человек в условиях чрезвычайных ситуаций

«Чрезвычайная ситуация» (федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденный президентом РФ 21 декабря 1994 г) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Однако в научной и учебной литературе существуют и другие определения данного понятия:

  • это нарушение нормальной жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории, вызванные аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, а также военными действиями и приведшее или могущее привести к людским и материальным потерям;

  • внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризующаяся неопределенностью, стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом, прежде всего человеческими жертвами и вследствие этого необходимостью быстрого реагирования (принятия решений), крупными людскими, материальными и временными затратами на проведение эвакуационно-спасательных работ, сокращение масштабов и ликвидацию многообразных негативных последствий;

  • американские исследователи определили чрезвычайную ситуацию как неожиданную, непредвиденную обстановку, требующую немедленных действий.

Для того, чтобы определить относится ли данная ситуация к чрезвычайной разработан ряд критериев и их параметры:

I. Временный критерий:

1 параметр – внезапность, неожиданность возникновения;

2 параметр – быстрое развитие событий с момента возникновения чрезвычайной ситуации;

II. Социально-экологический критерий:

3 параметр – человеческие жертвы, мутагенез, тератогенез у человека и животных, эпидемии;

4 параметр – эпизоотии, падеж скота;

5 параметр – выход из производства значительной части природных ресурсов, сельскохозяйственных угодий, культур

III. Социально-психологический критерий:

6 параметр – стрессовые состояния (страх, депрессии, паника и др.);

7 параметр – дестабилизация психологической устойчивости населения в посткризисный период;

IV. Социально-политический критерий:

8 параметр – остроконфликтность;

9 параметр – усиление внутриполитической напряженности;

10 параметр – усиление международной напряженности, широкий международный резонанс;

V. Экономический критерий:

11 параметр – значительный экономический ущерб в денежном и натуральном выражении;

12 параметр – выход из строя целых инженерных систем и сооружений;

13 параметр – необходимость значительных материальных затрат на восстановление и компенсацию и т. д;

14 параметр – необходимость использования разнообразной техники для предотвращения ситуации и ликвидации ее последствий;

VI. Организационно-управленческий критерий:

15 параметр- неопределенность ситуации, сложность принятия решений, прогнозирования хода событий;

16 параметр – необходимость быстрого реагирования (принятия решений);

17 параметр – необходимость привлечения большого числа специалистов и организаций; необходимость масштабных эвакуационных и спасательных работ;

VIII. Специфический (мультипликативный) критерий

18 параметр – много- и разноплановость последствий, их цепной характер.

Ситуацию можно классифицировать, как чрезвычайную, если присутствуют все критерии. Наличие всех параметров необязательно.

Согласно "Положению о классификации чрезвычайных ситуа­ций природного и техногенного характера", утвержденного поста­новлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. №1094, чрезвычайные ситуации подразделяются на:

* локальную – чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрез­вычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения;

* местную ─ чрезвычайная ситуация, в результате ко­торой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо наруше­ны условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 чело­век, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не бо­лее 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникно­вения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района;

* территориальную ─ чрезвычайная ситуация, в ре­зультате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной си­туации не выходит за пределы субъекта РФ;

* региональную ─ чрезвычайная ситуация, в результа­те которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1 000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной си­туации охватывает территорию двух субъектов РФ;

* федеральную ─ чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1 000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и ее зона выходит за пределы более, чем двух субъектов РФ;

* трансграничную ─ чрезвычайная ситуация, поражающие факторы, которой выходят за пределы РФ, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

По продолжительности времени от момента возникновения чрезвычайной ситуации до ее кульминационной точки (темп развития) различают:

а) взрывные чрезвычайные ситуации (от нескольких секунд до нескольких часов): стихийные бедствия, аварии на химических предприятиях, газонефтепроводах и т.п.;

б) плавные чрезвычайные ситуации (несколько десятилетий), например, вследствие захоронения опасных отходов и ядовитых веществ, которые спустя 10 лет могут просочиться в поверхностные горизонты суши.

По происхождению чрезвычайные ситуации могут быть:

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.