- •Человек в условиях чрезвычайных ситуаций
- •1. Антропогенные чрезвычайные ситуации:
- •2. Природные чрезвычайные ситуации, к которым относят стихийные бедствия:
- •3. Комбинированные (природно-антропогенные) чрезвычайные ситуации, являющиеся по своему характеру непреднамеренными:
- •Характеристика радиоактивного загрязнения местности при аварии на аэс и ядерном взрыве
Человек в условиях чрезвычайных ситуаций
«Чрезвычайная ситуация» (федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденный президентом РФ 21 декабря 1994 г) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Однако в научной и учебной литературе существуют и другие определения данного понятия:
это нарушение нормальной жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории, вызванные аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, а также военными действиями и приведшее или могущее привести к людским и материальным потерям;
внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризующаяся неопределенностью, стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом, прежде всего человеческими жертвами и вследствие этого необходимостью быстрого реагирования (принятия решений), крупными людскими, материальными и временными затратами на проведение эвакуационно-спасательных работ, сокращение масштабов и ликвидацию многообразных негативных последствий;
американские исследователи определили чрезвычайную ситуацию как неожиданную, непредвиденную обстановку, требующую немедленных действий.
Для того, чтобы определить относится ли данная ситуация к чрезвычайной разработан ряд критериев и их параметры:
I. Временный критерий:
1 параметр – внезапность, неожиданность возникновения;
2 параметр – быстрое развитие событий с момента возникновения чрезвычайной ситуации;
II. Социально-экологический критерий:
3 параметр – человеческие жертвы, мутагенез, тератогенез у человека и животных, эпидемии;
4 параметр – эпизоотии, падеж скота;
5 параметр – выход из производства значительной части природных ресурсов, сельскохозяйственных угодий, культур
III. Социально-психологический критерий:
6 параметр – стрессовые состояния (страх, депрессии, паника и др.);
7 параметр – дестабилизация психологической устойчивости населения в посткризисный период;
IV. Социально-политический критерий:
8 параметр – остроконфликтность;
9 параметр – усиление внутриполитической напряженности;
10 параметр – усиление международной напряженности, широкий международный резонанс;
V. Экономический критерий:
11 параметр – значительный экономический ущерб в денежном и натуральном выражении;
12 параметр – выход из строя целых инженерных систем и сооружений;
13 параметр – необходимость значительных материальных затрат на восстановление и компенсацию и т. д;
14 параметр – необходимость использования разнообразной техники для предотвращения ситуации и ликвидации ее последствий;
VI. Организационно-управленческий критерий:
15 параметр- неопределенность ситуации, сложность принятия решений, прогнозирования хода событий;
16 параметр – необходимость быстрого реагирования (принятия решений);
17 параметр – необходимость привлечения большого числа специалистов и организаций; необходимость масштабных эвакуационных и спасательных работ;
VIII. Специфический (мультипликативный) критерий
18 параметр – много- и разноплановость последствий, их цепной характер.
Ситуацию можно классифицировать, как чрезвычайную, если присутствуют все критерии. Наличие всех параметров необязательно.
Согласно "Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. №1094, чрезвычайные ситуации подразделяются на:
* локальную – чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения;
* местную ─ чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района;
* территориальную ─ чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта РФ;
* региональную ─ чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1 000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ;
* федеральную ─ чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1 000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и ее зона выходит за пределы более, чем двух субъектов РФ;
* трансграничную ─ чрезвычайная ситуация, поражающие факторы, которой выходят за пределы РФ, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
По продолжительности времени от момента возникновения чрезвычайной ситуации до ее кульминационной точки (темп развития) различают:
а) взрывные чрезвычайные ситуации (от нескольких секунд до нескольких часов): стихийные бедствия, аварии на химических предприятиях, газонефтепроводах и т.п.;
б) плавные чрезвычайные ситуации (несколько десятилетий), например, вследствие захоронения опасных отходов и ядовитых веществ, которые спустя 10 лет могут просочиться в поверхностные горизонты суши.
По происхождению чрезвычайные ситуации могут быть: