
- •1. Предмет и методология теории государства и права. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •3. Теории происхождения государства Древнегреческая теория
- •Древнеиндийская теория
- •Древнекитайская теория
- •Теологическая теория
- •Патерналистская теория
- •Патриархальная теория
- •Органические концепции происхождения государства
- •Теория Огюста Конта
- •Теория Герберта Спенсера
- •Теория Гуго Гроция
- •Теория Томаса Гоббса
- •Теория Джона Локка
- •Теория Жан-Жака Руссо
- •Насильственные концепции происхождения государства
- •Теория Евгения Дюринга
- •Теория Карла Каутского
- •Психологические концепции происхождения государства
- •Теория Николая Коркунова
- •Теория Льва Петражицкого
- •Марксистская концепция происхождения государства
- •Государство по Энгельсу
- •Государство по Ленину
- •4. Власть и социальные нормы догосударственного общества
- •5. Понятие и виды власти. Особенности государственной власти
- •Государственная власть является публичной
- •7. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы
- •8. Понятие, значение и классификации функций государства. Формы реализации государственных функций
- •9. Понятие, виды и характеристика внутренних функций государства
- •10. Понятие, виды и характеристика внешних функций государства
- •11. Государственный механизм: понятие, признаки, структура и принципы функционирования
- •Структура механизма государства
- •12. Понятие и классификация органов государства
- •13. Форма государства: понятие, признаки, элементы
- •14. Форма государственного правления: понятие, признаки, классификация
- •15. Монархия как форма государственного правления: понятие, признаки, виды
- •16. Республика как форма государственного правления: понятие, признаки, виды
- •18. Понятие и признаки унитарного государства
- •19. Понятие и признаки федеративного государства
- •20. Политический (государственный) режим: понятие, признаки, классификация
- •21. Демократические политические режимы и их характеристика
- •22. Антидемократические политические режимы и их характеристика
- •Признаки авторитарного режима
- •23. Политическая система общества : понятие, признаки, элементы. Место и роль государства в политической системе общества.
- •24. Политические партии: понятие, функции, классификация. Понятие и виды партийных систем.
- •Типология политических партий.
- •Функции
- •Партийные системы.
- •25. Сущность и характеристика теории разделения властей.
- •3. Система сдержек и противовесов в осуществлении власти
- •26. Гражданское общество: понятие, сущность, признаки, структура.
- •27. Возникновение и развитие учения о правовом государстве.
- •28. Социальное государство: понятие, признаки, функции, типы.
- •29. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •30. Понятие и виды прав человека. Соотношение понятий «права человека» и «права гражданина».
- •31. Теории происхождения права.
- •32. Основные черты нормативистского, социологического и философского подходов к пониманию права.
- •33. Понятие и признаки права. Классовый и социальный подходы к пониманию сущности права.
- •34. Функции права: понятие и классификация.
- •35. Понятие и виды социальных норм. Особенности права как регулятора общественных отношений.
- •36. Объективное и субъективное право: понятие, признаки, соотношение.
- •37. Понятие и признаки нормы права.
- •38. Структура нормы права: понятие, характеристика, классификация элементов.
- •39. Классификация норм права и их характеристика.
- •40. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •41. Форма (источник) права: понятие, виды, общая характеристика.
- •42. Понятие, признаки и общая характеристика нормативных правовых актов.
- •43. Действие нормативных правовых актов по предмету, во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •44. Закон как форма (источник) права: понятие, признаки, виды
- •45. Подзаконные нормативные правовые акты как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.
- •46. Принципы права: понятие и классификация.
- •Принципы права представляют собой основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса его формирования, развития и функционирования.
- •Способы осуществления международного права в правовых системах государств.
- •48. Правовые обычаи, правовые (юридические) прецеденты и религиозные нормы как формы (источники) права: понятие, признаки, характеристика.
- •49. Правотворчество: понятие, признаки, виды.
- •50. Законодательный процесс: понятие, принципы, стадии.
- •51. Понятие и составные элементы системы права.
- •52. Понятия и соотношение материального и процессуального, частного и публичного права.
- •53. Понятие и признаки отрасли права. Соотношение отрасли права и отрасли законодательства.
- •54. Предмет и метод правового регулирования как основания разграничения норм права по отраслям права.
- •55. Понятие и элементы системы законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •56. Систематизация законодательства: понятие, принципы, виды.
- •57. Правовые семьи: понятие и виды. Соотношение понятий «правовая семья» и «правовая система».
- •58. Основные черты романо-германской (континентальной) правовой семьи.
- •59. Основные черты англо-саксонской (англоамериканской) правовой семьи
- •60. Основные черты мусульманской (исламской) правовой семьи.
- •61. Понятие и общая характеристика юридических коллизий.
- •62. Пробелы в праве: понятие и способы преодоления.
- •63. Понятие, формы и объект толкования права.
- •64. Способы (приемы) толкования права.
- •65. Виды толкования права и их характеристика.
- •66. Понятие и формы реализации права.
- •67. Применение права как форма реализации права.
- •68. Общая характеристика стадий применения права. Понятие и виды актов применения права.
- •69. Понятие, признаки, состав и виды правоотношений.
- •70. Субъекты правоотношений: понятие и виды. Понятие и элементы правосубъектности.
- •71. Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •72. Содержание правоотношения: понятие и характеристика элементов.
- •73. Юридические факты: понятие, признаки, классификация.
- •74. Понятие, признаки и виды фактических составов.
- •75. Правомерное поведение: понятие и виды.
- •76. Правонарушение: понятие, признаки и виды.
- •77. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов.
- •78. Понятие, признаки и виды юридической ответственности.
- •79. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •80. Понятие, принципы и стадии (элементы) механизма правового регулирования.
- •81. Понятие, основные черты и гарантии законности.
- •82. Правопорядок: понятие, структура и функции. Соотношение правового и общественного порядка.
- •83. Понятие, структура и виды правового сознания.
- •84. Понятие, структура (элементы) и функции правовой культуры.
45. Подзаконные нормативные правовые акты как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.
К подзаконным нормативным правовым актам относятся все нормативные правовые акты, принятые иными, кроме законодательных, уполномоченными на то органами государственной власти. Примерами таких нормативных правовых актов могут служить указы Президента. Они не могут противоречить Конституции и законам. Подзаконные нормативные правовые акты принимаются и другими органами государства - правительством, местными органами государственной власти и иными органами. Они также не могут противоречить Конституции, законам и указам Президента и издаются строго в пределах их компетенции. Законность таких актов проверяется в судебном порядке, и они поднадзорны прокуратуре, т.е. она может их опротестовать (кроме правительственных актов, которые может отменить только Президент).
К подзаконным актам относятся и акты центральных органов исполнительной власти - министерств, государственных комитетов, федеральных служб, а также акты глав местной администрации и исполнительных органов субъектов Федерации.
Любые нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию для всеобщего сведения, иначе они не могут применяться
46. Принципы права: понятие и классификация.
Принцип права - основополагающая идея права (справедливость, народовластие, презумпция невиновности, причиненный вред должен быть возмещен и т.д.). Принципы права используются при решении конкретных дел в случае, если невозможно найти подходящих правовых норм для данного случая. Сами принципы права в целом или его отраслей сформулированы в конституциях государств, отраслевом законодательстве, международно-правовых договорах. Поэтому применение принципов права к конкретному делу не основывается только на правосознании правоприменителя, но и на действующих конституционных и обыкновенных законах, где эти принципы нормативно сформулированы.
Принципы права представляют собой основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса его формирования, развития и функционирования.
Отражаясь прежде всего в нормах права, принципы пронизывают всю правовую жизнь общества, всю правовую систему страны. Они характеризуют не только сущность, но и содержание права, отражают не только его внутреннее строение, статику, но и весь процесс его применения, его динамику. Принципы права оказывают огромное влияние на весь процесс подготовки нормативных актов, их издания, установления гарантий соблюдения правовых требований.
Принципы права выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на которой покоятся и реализуются не только его нормы, институты или отрасли, но и вся его система. Принципы служат основным ориентиром всей правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государственных органов. От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы. Имея общеобязательный характер, принципы права способствуют укреплению внутреннего единства и взаимодействия различных его отраслей и институтов, правовых норм и правовых отношений, субъективного и объективного права.
Вполне очевидно различие принципов, например, современного романо-германского права, охватывающего собой страны, в которых юридическая наука и практика сложились исключительно на основе римского права и мусульманского права, сложившегося на основе мусульманской религии.
Принципы права не всегда лежат на поверхности. Однако они присущи праву любой страны. Как правило, они или же закрепляются прямо в законодательных актах (статьях, преамбулах конституционных и обычных законов) или же вытекают из содержания конкретных правовых норм.
В научной и учебной литературе используется целый ряд критериев классификации принципов права и соответственно подразделения их на различные группы.
Так, в зависимости от типа права они классифицируются на принципы права, свойственные рабовладельческому, феодальному, капиталистическому и социалистическому праву. Выделяются также принципы, свойственные праву, переходному от одного типа к другому.
В зависимости от своего характера принципы права подразделяются на социально-экономические, политические, идеологические, этические, религиозные и специально-юридические.
Строго говоря, специально-юридические принципы права - это социальные принципы, но переведенные на язык права, юридических конструкций, правовых средств и способов их обеспечения.
К специально-юридическим принципам права обычно относят:
1) принцип общеобязательности норм права для всего населения страны и приоритета этих норм перед всеми иными социальными нормами;
2) принцип непротиворечивости норм, составляющих действующее право, и приоритет закона перед иными нормативно-правовыми актами;
3) принцип подразделения права на публичное и частное, на относительно самостоятельные отрасли и институты;
4) принцип соответствия между объективным и субъективным правом, между нормами права и правовыми отношениями, между правом и его осуществлением;
5) принцип социальной свободы, равенства перед законом и судом, равноправия;
6) принцип законности и юридической гарантии прав и свобод личности, зафиксированных в законе, связанность нормами закона деятельности всех должностных лиц и государственных органов;
7) принцип справедливости, выраженный в равном юридическом масштабе поведения и в строгой соразмерности юридической ответственности допущенному правонарушению;
8) принцип юридической ответственности только за виновное противоправное поведение и признание каждого невиновным до тех пор, пока вина не будет установлена в судебном порядке; принцип презумпции невиновности;
9) принцип недопустимости обратной силы законов, устанавливающих новую или более тяжелую юридическую ответственность, гуманности наказания, способствующего исправлению осужденного
Кроме названной градации принципы права подразделяются на группы в зависимости от того, распространяются ли они на всю систему права, на несколько отраслей или же на одну отрасль права.
В соответствии с данным критерием принципы права, распространяющиеся на всю систему права и определяющие ее характер, содержание, наиболее важные ее особенности и черты, именуются общими принципами. Среди них обычно называют принципы социальной справедливости, гуманизма, равноправия, законности в процессе создания и реализации норм права, единства юридических прав и обязанностей, демократизма.
Для капиталистических стран весьма важными общими принципами права являются принцип закрепления свободы предпринимательства и принцип установления и охраны частной собственности. Последнему придается особое значение, ибо с собственностью связывается фактическое положение личности в обществе, ее социальный статус и вся ее частная и гражданская жизнь.
Наряду с общими принципами в юридической литературе выделяются межотраслевые и отраслевые принципы права.
Межотраслевые правовые принципы охватывают собой две или более отраслей права, преимущественно смежных, весьма близко соприкасающихся между собой отраслей (конституционное и административное, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное и др.). На межотраслевые принципы полностью налагаются и общие правовые принципы. В каждой отдельной отрасли права или же в группе отраслей они приобретают свою специфику.
Отраслевые принципы права распространяются лишь на конкретные отрасли права - конституционное, гражданское, уголовное, земельное, трудовое и др. Соответственно на их основе создаются и реализуются нормы, составляющие только данную отрасль права.
Например, для земельного права России свойственны такие правовые принципы, как принцип множественности и правового равенства форм собственности на землю, принцип нахождения земли в гражданском обороте, принцип государственного управления землей, принцип самостоятельного хозяйствования на земле и равенство всех субъектов землепользования, принцип целевого характера использования земли, платности ее использования и др.
Для арбитражного процессуального права России свойственны такие принципы, как принцип выборности судей, их независимости и подчинения их только закону, принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел, принцип гласности в разрешении дел, процессуального равноправия сторон, принципы состязательности, устности и непосредственности при рассмотрении споров и др.
Каждая отрасль права, помимо общих и межотраслевых, строится на основе своих собственных, присущих лишь ей правовых принципов. Вместе они образуют фундамент, на котором создаются и функционируют не только отрасли, но и все право.
47. МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОРМЫ КАК ФОРМА (ИСТОЧНИК) ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОГО (НАЦИОНАЛЬНОГО) ПРАВА. СООТНОШЕНИЕ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО И ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА.
Международное право целиком не входит ни в одну национальную систему права. Предмет его регулирования чрезвычайно многообразен и выходит за рамки внутригосударственных отношений. Это экономическое и гуманитарное сотрудничество государств, дипломатические сношения, освоение космоса, борьба с терроризмом, охрана окружающей среды, миротворческие операции, деятельность международных организаций и многие другие вопросы.
Рассмотрим различия внутригосударственного и международного права.
Нормы международного права регулируют межгосударственные отношения. Таким образом, в международном праве выражается волеизъявление не какого-либо отдельного государства, а коллективная воля государств мирового сообщества. Если внутригосударственное право есть результат правотворчества исключительно его собственных органов, то международно-правовые нормы формируются путем совместного волесогласования различных государств.
В то время как основными источниками внутригосударственного права выступают нормативно-правовые акты в романо-германской правовой системе или судебные прецеденты в англосаксонской правовой системе, то источниками международного права являются нормативные договоры.
Действие норм международного права в пространстве и по кругу лиц характеризуется экстерриториальностью, не ограничиваясь границами одного государства. Нормы международного права распространяют действие на территорию всех государств, признающих их действие.
Нормы международного права соблюдаются, как правило, добровольно. Возможность применения мер принуждения, тем более санкций, здесь значительно ограничена по сравнению с возможностями применения санкций норм внутригосударственного права.
Международно-правовые нормы, ратифицированные государством, являются составной частью его правовой системы. При этом нормы международного права имеют приоритет перед внутригосударственным законодательством. Статья 15 Конституции России устанавливает: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, заключенные Российской Федерацией, являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила, чем российским законом, то применяются нормы международного договора».
Взаимодействие международного и внутригосударственного права на этапах правотворчества и правоприменения (дуалистическая и монистическая теории).
И плюралистическая, и монистическая теория "исходят из того, что существует общая сфера, в которой международно-правовые и внутриправовые нормы могут действовать одновременно в отношении одного и того же предмета, и проблема, следовательно, заключается в том, какое право при этом должно превалировать" .
"Дуалистическая доктрина указывает на существенное различие между международным правом и внутригосударственным правом, которое прежде всего заключается в том, что эти две системы имеют разный предмет регулирования. Международное право есть право, регулирующее отношения между суверенными государствами; внутригосударственное право действует в пределах государства и регулирует отношения его граждан друг с другом и с исполнительной властью. Согласно такой концепции, ни один правопорядок не может создавать или изменять нормы другого. Когда внутригосударственное право предусматривает, что международное право в целом или в какой-либо части подлежит применению в данной стране, это всего лишь проявление главенства внутригосударственного права, принятие или трансформация норм международного права. В случае коллизии международного и внутригосударственного права сторонник дуалистической теории стал бы исходить из того, что национальный суд применит национальное право. Дуализм тесно связан с позитивистской доктриной, которая склонна отрицать силу иных источников международного права, кроме практики государств" .
"Монизм представлен рядом юристов, теории которых существенным образом отличаются друг от друга" . Например, в трудах Лаутерпахта монизм принимает форму утверждения супрематии международного права даже во внутригосударственной сфере, наряду с хорошо разработанной концепцией индивидуума как субъектам международного права. Как отмечает Я. Броунли, по теории Лаутерпахта, "международное право – самый лучший из имеющихся регуляторов человеческих дел, а также логическое условие правового существования государств" .
Кельзен развил монистические принципы на базе формальных методов анализа, покоящихся на теории познания, по его мысли , международное право и внутригосударственное право представляют собой часть одной и той же системы норм, сила и содержание которых логически вытекают из единой основной нормы ("Государства должны вести себя так, как они обычно себя вели" ).
Как отмечает Я. Броунли, "все большее число… специалистов по международному праву стремятся избавиться от дихотомии монизма и дуализма… Так Дж. Фицморис оспаривает принимаемую монистами и дуалистами посылку о том, что международное право и внутригосударственное право имеют общую сферу действия. Эти системы не приходят в столкновение как системы, поскольку они действуют в различных сферах. Каждая из них является высшей в своей собственной сфере" . Такие теории получили наименование теорий координации (между международным и внутригосударственным правом).