68. Общая хар-ка стадий применения права. Понятие и виды актов применения права

Применение права - властная деят-ть уполномоченных гос. органов и долж. лиц, обеспечивающих реал-цию права в конкретных условиях.

Применение права явл-ся разновидностью реал-ции права, отличающейся использованием гос-но-властных полномочий.

Применение права не явл-ся простым однозначным действием. Оно представляет собой достаточно сложный процесс, состоящий из ряда логически последовательных стадий. Таких стадий пять.

1. Установление и анализ фактич. обст-в дела (стадия док-ния);

2. Выбор прав. нормы, по кот. надлежит разрешить дело.

3. Проверка юр. силы и толкование выбранной нормы.

4. Вынесение правоприменительного акта (док-тально-оформительская стадия);

5. Контрольно-исполнительная стадия (реальное исполнение приговора или решения суда по гражд. делу, доведение их до заинт-ных лиц и органов).

1я стадия состоит в установлении юр. фактов и юр. составов. В рамках этого этапа устанавливаются лишь те факты и обст-ва, кот. предусм-ны НП и явл-ся юр-ки значимыми (правомерными или неправомерными).

Факты необх-мо собрать и закрепить с помощью таких процедур, как составление протоколов, фотографирование, видеосъемка и пр. Затем факты иссл-ся, опр-ся их достоверность и достаточность д/правильного применения права.

Целью 1й стадии явл-ся установление объективной истины по делу. Это достигается путем док-ния с помощью строго опр-ных ср-в (напр., экспертизы, прав. эксперимента, показаний очевидцев, пис. док-тов и т. д.). Однако есть обст-ва, кот. не нуждаются в док-нии: общеизвестные факты. Окончательная оценка док-в явл-ся делом правоприменителя.

В процессе док-ния необх-мо: • опр-ть круг фактов, подлежащих установлению; • собрать и иссл-ть док-ва; • оценить док-ва, т.е. опр-ть степень правильности сведений, полученных из имеющихся в деле док-в, и возможность принятия з-ного и обоснованного решения на основе этих док-в.

На 2й стадии - при выборе нормы - дается юр. квалификация совершенным действиям. Эта стадия требует высокой подготовленности и профессионализма лица, применяющего прав. норму. Необх-мо, напр., решить, какое пр-ние совершено - умышленное или неосторожное.

Квалификация д.б. точной, адекватной и бесспорной.

3я стадия предполагает проверку юр. силы выбранной нормы, ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, устранение возможных противоречий, коллизий, пробелов, расхождений. Норма подвергается всестороннему толкованию с помощью известных приемов и способов (грамматического, логического, систематического, специально-юридического и др.).

На 4й стадии выносится правоприменительный акт (напр., приговор суда по уг. делу, суд. решение по гражд. делу).

5я стадия связана с реальным исполнением принятого акта, доведением его до логического завершения.

В целом применение права д.б. справедливым, з-ным, обоснованным, своевременным и гласным.

Акт применения права – офиц. волеизъявление уполномоченного гос. органа или долж. лица, напр-ное на индивидуально-прав. рег-ние ОО.

Акты применения права выступают рез-том правоприменительной деят-ти. Они фиксируют принятое решение по делу, придают ему офиц. значение и властный хар-р.

Акты применения права могут выступать в форме указов, распоряжений, команд, приговоров, суд. решений, указании, различного рода приказов и др. актов.

Акты применения права классифицируются:

1. по отраслевому признаку: оперативно-розыскные, арбитражно-прав., таможенные, налоговые, адм-но-прав. и др.;

2. по Sу издания: суд., исполнительно-распорядительные, пр/рские и т.п.;

3. на основные и вспомогательные;

4. на однократного и длящегося действия;

5. на регулятивные и охранительные;

6. на простые и комплексные;

7. на принятые единоначально и коллегиально.

Формы актов применения права: • письменно-док-тальная; • устная; • конклюдентная - жесты, сигналы, движения, иные знаки, выражающие волеизъявление уполномоченного Sа, напр. инспектора ДПС.

В структуре пис. акта выделяют несколько частей: • вводную, содержащую обязательные реквизиты; • описательную, констатирующую фактич. обст-ва дела - фабулу; • мотивировочную, где дается обоснование принятою решения; • резолютивную - решение по делу.

Среди актов применения права наиболее сложными по структуре и содержанию явл-ся суд. решения.