55. Понятие и эл-ты системы зак-ва. Соотн-ние системы права и системы зак-ва

СЗ - сов-ть НПА, в кот. объективируются содержательные и структурные хар-ки права. Зак-во служит внешней формой выражения права, выражающей строение его источников, т.е. системы НПА. Право не сущ-ет вне зак-ва, а зак-во в широком его понимании и есть право.

Эл-ты СЗ - НПА и составляющие их эл-ты (разделы, главы, статьи, пункты и др.).

СП и СЗ - тесно вз/св, но самостоятельные категории, представляющие два аспекта одной и той же сущности - права. Они соотн-ся м/д собой как содержание и форма.

СП как его содержание - это внутренняя структура права, соотв-щая хар-ру рег-мых им ОО.

СП и СЗ различают по след. основаниям:

1. Первичным эл-том СП явл-ся НП, а первичным эл-том СЗ - НПА.

2. СП складывается исторически, в соотв-вии с общ-ными интересами и отн-ниями, а СЗ обусловлена волей зак-ля;

3. СП выступает в кач-ве содержания, а СЗ в кач-ве формы права;

4. СП права имеет первичный хар-р, явл-ся основой СЗ. СЗ носит производный хар-р от СП.

5. СП имеет отраслевое (горизонтальное) строение, а СЗ строится по юр. силе (по вертикали). В связи с этим в СЗ, в зав-ти от формы гос. устройства, выделяются конституц., федеральные, местные з-ны и подз-ные акты, структурированные по юр. силе.

6. СП и СЗ различаются по Vу: зак-во не охватывает всего разнообразия нормативности, хотя и включает в себя определения норм, но строится по своему: общая и особенная части, разделы, главы, статьи.

Несовпадение СП и СЗ связано с тем, что систематизация зак-ва осущ-ся при наличии уже сложившейся СП, напр., появлению кодексов предшествует образование соотв-щих отраслей права.

56. Систематизация зак-ва: понятие, принципы, виды

Систематизация зак-ва - это целенапр-ная р-та по упорядочению и приведению в единую систему действующих зак-ных актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эфф-ного применения. В основе такой р-ты лежат знания о системе права, ее отраслях и подотраслях.

Выделяют 3 осн. вида систематизации: инкорпорация, консолидация и кодификация.

Инкорпорация - вид систематизации, в ходе кот. действующие НА сводятся воедино без изменения их содержания, перер-тки и редактирования. Рез-том инкорпорации явл-ся издание различных сборников или собраний, кот. формируются по тематическому принципу (т.е. по предмету рег-ния) или по годам издания НА (т.е. по хронологическому принципу).

Инкорпорация подразделяется на: официальную и неофициальную. К официальной можно отнести СЗ РФ. К неофициальной инкорпорации отн-ся сборники нормативных мат-лов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, д/просвещения населения и т.д.

Консолидация – это сведение множества НПА в один укрупненный акт. Новый акт заменяет вошедшие в него акты, поскольку принимается правотв-кими органами и имеет собственные реквизиты.

Кодификация предполагает перер-тку НП по содержанию и их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом з-не (своде з-нов, кодексе, основах зак-ва и др.).

Кодификация - это систематизационная р-та более высокого уровня, чем инкорпорация, т.к. в ходе кодификации происходит кач-ная перер-тка действующих юр. норм, устраняются несогласованности, дублирование, противоречия и пробелы в прав. рег-нии, отменяются неэфф-ные и устаревшие нормы.

Кодификация зак-ва м.б.: всеобщей (когда перер-тке подвергается все зак-во гос-ва), отраслевой (если перер-тываются нормы опр-ной отрасли зак-ва) или специальной (охватывающей нормы к.-л. прав. инст-та).