14. Налоговая система рф. Основные бюджетообразующие налоги и их характеристика

Под налоговой системой РФ понимают совокупность федеральных, региональных и местных налогов.

На федеральном уровне бюджетообразующими налогами являются (инфо за 2009 год):

- НДФЛ составил в общей сумме доходов федерального бюджета около 12%, т.е. примерно 600 млрд.руб.

- налог на прибыль организаций~7%~400 млрд.руб.

- ЕСН~7%~400 млрд.руб.

- НДС~20%~1,3 трл.руб.

- Акцизы~2%~120 млрд.руб.

- Налог на добычу полезных ископаемых~18%~1,1 трл.руб.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физ.лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниц.образований.

Совокупность налогов, действующих на территории страны, методы и принципы построения налогов представляют налоговую систему.

В каждой налоговой системе помимо налогов существуют сборы.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физ.лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов гос.органами, ОМС, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Налоги поступают только в бюджетный фонд, а сборы формируют целевые денежные фонды.

Принципы построения налоговой системы:

- всеобщность,

- обязательность,

- простота.

Действующая в РФ система налогообложения включает налоги следующих видов:

-·федеральные налоги (НДС, акцизы, НДФЛ, ЕСН налог на прибыль организаций, сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов, водный налог, гос.пошлина, налог на добычу полезных ископаемых). Особенностью фед.налогов является то, что они устанавливаются только фед.законами и обязательны к взиманию на территории всей страны.;

-·региональные налоги включают в себя платежи, установленные НК РФ, взимание которых обязательно на территории всех субъектов РФ. Конкретный порядок взимания этих налогов на территории различных субъектов может отличаться, т.к. органы представительной власти самостоятельно определяют ставку налога, порядок его уплаты, налоговые льготы (налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог);

-·местные налоги - это налоги, которые устанавливаются и вводятся в действие в соответствии с НК РФ нормативно-правовыми актами представительных ОМС и обязательны к уплате на территории соответствующих муниц.образований. Органы представительной власти самостоятельно определяют ставку налога, порядок его уплаты, налоговые льготы (земельный, налог на имущество физ.лиц).

15. Финансовый контроль: цели, функции и задачи, виды и формы финансового контроля

Финансовый контроль – представляет собой совокупность действий и операций, осуществляемых уполномоченными органами за соблюдением субъектами хозяйствования, органами государственной власти и местного самоуправления норм права в процессе образования, распределения и использования фондов денежных средств с целью своевременного получения полной и достоверной информации о ходе реализации, принятых ранее управленческих финансовых отношений.

Виды финансового контроля:

1. по субъектам:

- государственные,

- негосударственные (ком.предприятий, аудиторов);

2. по отношению к времени совершения операции:

- предварительный,

- текущий,

- последующий;

3. по объектам:

- бюджетный,

- налоговый,

- валютный,

- страховой,

- ценовой,

- инвестиционный и др.

Каждый вид контроля совершается с помощью определённых форм:

- обследование,

- проверка,

- ревизия,

- надзор,

- мониторинг.

Цель – проверка законности и эффективности совершаемых операций по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.

Функции:

- проверка достоверности учёта,

- проверка эффективности проводимых фин-хоз операций,

- проверка законности,

- профилактическая/учебная,

- предупреждения.

Задачи в общем виде:

1. выявить финансовую результативность фин-хоз деятельности.

2. выявить степень выполнения субъектами возложенных на них задач.

3. выявить тенденции в формировании использования финансовых ресурсов.

4. проверить соблюдение финансовой дисциплины хозяйствующими субъектами.

5. усилить ответственность за результат фин-хоз деятельности.

6. повысить эффективность финансовой политики и финансовых решений, принимаемых на том или ином уровне.