4. Финансовый механизм: сущность, его элементы

Финансовый механизм - это совокупность способов управления финансовыми отношениями.

Существует два типа финансовых механизмов:

1. директивный – разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует гос-во: налогообложение, гос.кредит, расходы бюджета, финансовое планирование;

2. регулирующий – определят основные правила поведения в такой сфере финансов, где интересы государства прямо не затрагиваются, в этом устанавливается лишь общий порядок использования финансовых ресурсов, остающихся после уплаты налогов и других обязательных платежей.

В целом, финансовый механизм предприятия содержит следующие иерархически соподчиненные между собой блоки:

1) нормативно-правовое регулирование финансов предприятия;

2) сложившаяся на предприятии внутренняя система регулирования;

3) методы финансового управления;

4) финансовые инструменты;

5) финансовые рычаги и стимулы;

6) финансовые показатели, нормативы и элементы;

7) информационная база финансового менеджмента.

В качестве основных финансовых методов выступают:

1) финансовое планирование;

2) финансовый и управленческий учет;

3) финансовое регулирование;

4) финансовый анализ и контроль.

5. Бюджетная система страны: понятие и принципы формирования

Бюджетная система страны представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, а также местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанную на экономических взаимоотношениях и госустройстве РФ.

Принципы построения (ст. 29-38 БК)

1. единства;

2. разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

3. самостоятельность бюджетов;

4. равенство бюджетных прав среди субъектов РФ и среди муниципальных образований;

5. полнота отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

6. сбалансированность бюджетов;

7. эффективность использования бюджетных средств (эф-ть=результат/затраты, т.е. Р/Смин; эф-ть=Рмакс/С – это если деньги есть);

8. совокупного покрытия расходов бюджетов;

9. прозрачности (откуда что);

10. достоверности (реальности);

11. адресность и целевой характер;

12. подведомственности;

13. единства кассы.

6. Бюджетный процесс в рф, его задачи и особенности.

Под бюджетным процессом понимается совокупность мероприятий, проводимых органами госвласти РФ и другими участниками бюджетного процесса по составлению проекта бюджета, по его рассмотрению и утверждению, а также по его исполнению, контролю за исполнением, составлением и предоставлением установленной отчётности.

Бюджетный процесс начинается более чем за год до планируемого периода:

1. Составление проекта бюджета.

2. Рассмотрение проекта бюджета.

3. Утверждение проекта бюджета. Включает:

- сбор доходов, предусмотренных законом о бюджете;

- распределение собранных доходов между администрациями (министерствами и ведомствами);

- финансирование на счета министерств и ведомств;

- учёт доходов и расходов;

- контроль за поступающими доходами и осуществленными расходами;

- разработка и предоставление установленной отчётности по бюджету.

4. Исполнение бюджета.

5. Отчет об исполнении бюджета.

7. Бюджетная классификация в рф и ее виды.

Бюджетная классификация – группировка доходов, расходов бюджета, а также источников финансирования дефицитов бюджетов и операций сектора госуправления, используемая при составлении и исполнении бюджетов, а также представления бюджетной отчетности.

Бюджетная классификация РФ включает:

-- классификацию доходов бюджетов (налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления);

Налоговые доходы поступают на счет управления федерального казначейства по субъекту федерации.

-- классификацию расходов бюджетов (общегосударственные вопросы, национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, национальная экономика, ЖКХ, охрана окружающей среды, образование, культура, кинематография, СМИ, здравоохранение, физкультура и спорт, социальная политика, межбюджетные трансферты);

-- классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов является группировкой заемных средств, привлекаемых Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов (источники внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов);

-- классификацию операций сектора государственного управления (доходы, расходы, поступление и выбытие нефинансовых активов, поступление и выбытие финансовых активов, увеличение и уменьшение обязательств)

Задачи бюджетной классификации:

-- контроль за составом и структурой расходов и доходов федерального бюджета и бюджетной системы в целом;

-- формирование механизма реализации принципа единства бюджетной системы страны;

-- получение сводной бюджетной информации, сопоставимой по всем уровням бюджетной системы;

-- формирование инструментов законодательного контроля бюджетного процесса.