42. Пересмотр в гражданском судопроизводстве судебных решений и определений, не вступивших в законную силу. Участие прокурора в суде второй инстанции.

Незаконные или необоснованные судебные решения по гражданским делам (определения или постановления) могут быть опротестованы прокурором. Право принесения кассационных протестов в соответствии со ст. 36 Закона о Прокуратуре принадлежит, в пределах их компетенции, прокурору и его заместителю. Помощники прокурора, прокурорских управлений, прокурорских отделов могут приносить протесты только по делам, в рассмотрении которых они принимали участие. Не подлежат кассационному опротестованию решения Верховного Суда РФ, а также решения судов по жалобам граждан на действия административных органов по вопросу о взыскании штрафов, наложенных в административном порядке на неправильности в списках избирателей (ст. 235 ГПК). Перечисленные решения вступают в силу немедленно и могут быть опротестованы только в порядке надзора. Для подачи кассационного протеста (как и кассационной жалобы) закон установил срок – десять дней после вынесения судом решения в окончательной форме. За это время прокурор должен проверить законность и обоснованность судебного решения и в случае необходимости принести кассационный протест. Прокурор в соответствии со ст. 294 ГПК вправе прилагать к протесту новые материалы, доказывающие необоснованность решения суда. В протесте следует указывать на все допущенные по делу нарушения. Прокурор. вправе представить в суд кассационной инстанции новые доказательства, которые свидетельствуют о наличии в рассматриваемом деле новых фактов. Однако новые доказательства могут быть приняты судом кассационной инстанции при условии, что с ними ознакомлены стороны. Задача прокурора в кассационной инстанции состоит в том, чтобы добиться отмены незаконного или необоснованного решения. Поэтому пр. должен обратить внимание судей на то, что решение суда не является правильным в силу незаконности или необоснованности его; изложить мотивы, почему именно оно незаконно или необоснованно.

43. Участие прокурора в рассмотрении дел в гражданском судопроизводстве судами надзорной инстанции

Вступившие в законодательную силу решения, определения и постановления всех судов РФ могут быть пересмотрены в порядке судебного надзора. Закон не предоставляет право принесения протеста в порядке надзора прокурор города, района. Они могут только обратиться к вышестоящему прокурору с представлением о принесении протеста. В то же время протест на решение судьи по делу об административном правонарушении может быть принесен прокурором города, района. ГПК связывает возможность отмены судебного постановления в порядке надзора только с нарушениями, допущенными судом в области права. В протесте указываются: наименование суда, которому адресуется протест; решение, определение или постановление какого суда опротестовывается; в чем заключается их неправильность, т.е. должно быть четко указано – какая норма материального права неправильно применена или истолкована судом; какие нарушения норм процессуального права допущены судом. В протесте указывается, какие документы приобщаются к нему. Прокурор представляет протест в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Принесение протеста на решение суда, принятое по жалобе на неправомерные действия должностного лица, ущемляющие права гражданина, приостанавливает исполнение решения до окончания производства в порядке надзора. Решения, определения и постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление прокурора о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам подается в суд, который вынес это решение.