40. Участие прокурора в пересмотре приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу

В деятельности прокурора, связанной с участием в рассмотрении уголовных дел судами, значительное место занимает опротестование приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу. В кассационном порядке далеко не всегда устраняются ошибки и нарушения закона, допущенные судами первой инстанции. Правом на принесение протеста в порядке надзора обладают не все прокуроры, а начиная с прокуроров субъекта РФ. Прокуроры районов, городов могут лишь истребовать дела из судов того же уровня и вносить представление вышестоящему прокурору о принесении протеста в порядке надзора. К компетенции прокурора субъекта Федерации относится принесение надзорного протеста на приговор и определение районного суда, и определение судебной коллегии по уголовным делам суда субъекта Федерации, рассматривавшего дело в кассационном порядке. Генеральный прокурор (его заместитель) вправе принести протест в порядке надзора на приговор, определение любого суда РФ, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда РФ. Протест на вступивший в силу незаконный приговор, определение или постановление районного суда, на кассационные определения суда субъекта РФ приносятся в Президиум этого суда и им же рассматриваются. Основанием для принесения протеста прокурора на вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут стать вновь открывшиеся обстоятельства.

41. Формы участия прокурора в судебном разбирательстве гражданских дел. Правовые средства реализации полномочий прокурора в суде первой инстанции

Необходимость предъявления прокурором исков возникает в тех случаях, когда спор приобрел государственную или общественную значимость, имеет принципиальный характер, затрагивает интересы регионов, значительной части населения или крупных трудовых коллективов. В тех случаях, когда нарушены права и свободы человека и гражданина, право пр. на предъявление иска применяется в первую очередь в интересах лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сами отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение (п. 4 ст. 27 ФЗ закона «О Прокуратуре РФ»), Прежде чем предъявить исковое заявление в суд, прокурор должен выяснить многие материально-правовые и процессуальные вопросы. Прокурор должен иметь в виду следующее: гражданско-процессуальное законодательство допускает соучастие как на стороне истца, так и на стороне ответчика или на обеих сторонах одновременно (ст. 35 ГПК); в исходе дела могут быть заинтересованы и третьи лица, которых должны выявить и привлечь в дело. Рассмотрение гражданских дел происходит в гражданском и арбитражном судопроизводстве. Для того чтобы суд вынес обоснованное решение по заявлению прокурора, ему следует точно определить предмет доказывания- круг тех фактов, которые необходимо установить для разрешения спора между сторонами.

Прежде чем обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод граждан, прокурору необходимо определить подведомственность дела, вытекающего из административно-правовых отношений, суду. Прокурор. в случае несогласия с решением суда по его заявлению опротестовывает решение в кассационном порядке. Прокурор обязан не только представить суду доказательства обоснованности заявленных требований, но и в целях принятия положительного для него решения активно участвовать в рассмотрении дела. Защита прав и охраняемых законом интересов граждан осуществляется прокурором в порядке особого производства. Участие прокурора в рассмотрении дел особого производства происходит либо в форме обращения с заявлением в интересах других лиц, либо в форме вступления в уже начатое дело.