28. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

Предупреждение, пресечение и устранение нарушений закона, совершенных органами дознания и предварительного следствия – задачи ПН.

Сущность состоит в действиях, призванных обеспечить строжайшее соблюдение органами предварительного расследования требований закона, начиная с момента поступления к ним заявлений о преступлениях и до окончания дознания и предварительного следствия с составлением обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела либо о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера к душевнобольным гражданам, совершившим общественно опасные деяния.

В ст.29 Закона о П РФ предмет надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, (соблюдение прав и свобод человека и гражданина установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о со вершенных и готовящихся преступлениях; порядка проведения расследования; законности решений, принимаемых указанными органами. Особенность ПН в уголовно-процессуальной сфере состоит в том, что он касается законности действий и решений конкретных субъектов угол. процесса, а ими могут быть не только органы дознания, но и лица, осуществляющие до знание, и начальники органов дознания.

Особенность ПН в уголовно-процессуальной сфере состоит в том, что он касается законности действий и решений конкретных субъектов угол. процесса, а ими могут быть не только органы дознания, но и лица, осуществляющие до знание, и начальники органов дознания.

Задачи ПН в сфере деятельности органов дознания и предварительного следствия состоит в принятии предусмотренных законом мер к устранению нарушений закона, от кого бы они ни исходили, в принятии мер, направленных на выполнение органами дознания и предварительного следствия требований закона (ст. 2 УПК) о быстром и полном раскрытии преступлений, об изобличении виновных, о создании условий для справедливого наказания каждого лица, совершившего преступление.

29. Полномочия прокурора по выявлению, предупреждению и устранению нарушений законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Уполномоченный прокурор в ходе проведения проверок, а также при восстановлении нарушенных прав и свобод граждан и устранении иных нарушений закона, допущенных должностными лицами органов, осуществляющих ОРД, вправе:

– знакомиться с подлинными оперативно-служебными документами, включающими в себя дела оперативного учета, материалы о проведении оперативно-розыскных мероприятий с использованием оперативно-технических средств, учетно-регистрационную документацию и ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения ОРД,

– требовать письменные объяснения от должностных лиц, осуществляющих ОРД и допустивших при этом нарушения закона;

– давать письменные указания об осуществлении тех или иных оперативно-розыскных мероприятий либо их прекращении;

– опротестовывать незаконные и необоснованные постановления руководителей органов, осуществляющих ОРД, в том числе и о передаче результатов проведения оперативно-розыскных мероприятий следователю (органу дознания, в суд); –

 отменять незаконные и необоснованные постановления следователя (органа дознания) о возбуждении уголовного дела, вынесенные в порядке реализации результатов ОРД;

– опротестовывать противоречащие закону ведомственные правовые акты, принятые руководителями органов, осуществляющих ОРД;

– вносить представления об устранении нарушений закона, допущенных должностными лицами органов, осуществляющих ОРД;

– требовать от руководителей органов, осуществляющих ОРД, отстранения подчиненных им оперативных работников от дальнейшего ведения оперативных проверок в случае нарушения ими закона;

– проводить проверку при обнаружении признаков преступления в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства;

– направлять в суд жалобы, проверка которых относится к исключительной компетенции судей.