
- •Московская финансово-юридическая академия
- •Вопросы для подготовки к зачету (экзамену)
- •Понятие и сущность прокурорского надзор
- •Понятие и сущность прокурорского надзора
- •1. Развитие прокуратуры в России до 1864 г.
- •2. Развитие прокуратуры в России с 1864 по 1917 гг.
- •1) Прокуратуры судов и
- •2) Губернские прокуроры, которые не обладали функциями обвинит. Власти, но имели полномочия по осущ-ю общего надзора.
- •3. Правовое регулирование прокурорского надзора с 1917 по 1991 гг.
- •4. Прокуратура Российской Федерации после 1992 г. (современный период).
- •2) Единство и централизация органов прокуратуры;
- •3) Независимость;
- •4) Обязательное исполнение требований прокуратуры;
- •5) Гласность;
- •6) Взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления и гражданами.
- •Генеральная прокуратура (с сайта Генеральной прокуратуры, апрель 2009)
- •2. Систему Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации составляют:
- •8. Работники Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации являются прокурорскими работниками.
- •III. Организация деятельности
- •16. Местонахождение Следственного комитета - г. Москва.
- •1. Общие положения
- •2. Подготовка и направление организационно-распорядительных документов
- •3. Информационно-аналитическая работа, направление документов информационно-методического характера
- •4. Планирование работы, направление заданий и поручений
- •5. Организация работы коллегии и совещаний
- •6. Контроль исполнения. Проведение служебных проверок
- •7. Рассмотрение обращений и организация приема граждан
- •Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия
- •I. Общие положения
- •II. Основные направления координационной деятельности
- •III. Полномочия участников координационной деятельности
- •IV. Взаимодействие с судами и органами юстиции
- •7. Рассмотрение обращений и организация приема граждан
- •1. Общие положения
- •2. Пределы действия Инструкции …
- •3. Рассмотрение обращений
- •3.1. По обращению, поступившему в органы прокуратуры рф, должно быть принято одно из следующих решений:
- •4. Разрешение обращений и запросов
- •4.12. По итогам разрешения обращений может быть принято одно из следующих решений:
- •5. Сроки рассмотрения обращений
- •6. Направление ответов на обращения и запросы
- •7. Организация приема заявителей в органах прокуратуры
2. Подготовка и направление организационно-распорядительных документов
Информационно-аналитическая работа, планирование и контроль исполнения проводимых мероприятий прокурорской деятельности
3. Информационно-аналитическая работа, направление документов информационно-методического характера
3.1. Информационно-аналитическая работа осуществляется в целях совершенствования организации и управления в системе прокуратуры Российской Федерации, определения приоритетных направлений деятельности, формирования планов, подготовки организационно-распорядительных и информационно-справочных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Главные управления, управления и отделы, Академия организуют систематический сбор, накопление и анализ информации о состоянии законности и правопорядка по направлению своей деятельности.
В этих целях используются статистические показатели, материалы прокурорских проверок, уголовных, гражданских и арбитражных дел, производств об административных правонарушениях, данные контролирующих органов, обращения граждан, сообщения средств массовой информации и иные сведения, характеризующие состояние законности и правопорядка.
По указанию Генерального прокурора Российской Федерации аналитические материалы могут быть опубликованы в виде сборника для ознакомления и использования в органах и учреждениях прокуратуры.
3.2. Ежегодно в срок до 1 февраля и 1 августа главные управления, управления и отделы Генеральной прокуратуры Российской Федерации в установленном порядке представляют в Академию обобщенные материалы, отражающие состояние законности и эффективность прокурорского надзора, просчеты и проблемы в правоприменительной практике, положительный опыт, с приложением необходимой информации, полученной в пределах их компетенции.
3.3. Академия осуществляет комплексный анализ состояния законности и правопорядка в стране, действенности прокурорского надзора, дает прогноз основных тенденций в состоянии законности, динамике и структуре преступности.
Академия представляет Ген. прокурору РФ информационно-аналитическую записку с научно обоснованными предложениями о мерах по повышению действенности прокурорского надзора, совершенствованию правоприменительной практики и текущего законодательства до 20 февраля и 20 августа ежегодно.
3.4. Главное организационно-инспекторское управление осуществляет информационно-аналитическую деятельность в целях организационного обеспечения Генерального прокурора Российской Федерации, готовит предложения по совершенствованию организации и повышению эффективности работы органов прокуратуры, организует государственное и ведомственное статистическое наблюдение и отчетность Генеральной прокуратуры Российской Федерации, сбор и анализ иной информации по вопросам оперативного управления в системе прокуратуры, оказывает методическую и практическую помощь по этим вопросам подразделениям Генеральной прокуратуры РФ, прокуратурам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокуратурам.
Главное организационно-инспекторское управление обеспечивает подготовку проекта ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации Президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в стране, работе органов прокуратуры по их укреплению на основании аналитических материалов, подготовленных главными управлениями, управлениями и отделами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.
3.5. Главные управления, управления и отделы, Академия в соответствии с установленным порядком участвуют в формировании государственной и ведомственной статистической отчетности о работе органов прокуратуры.
Организационно-методические (аналитические) подразделения во взаимодействии с иными структурными подразделениями главных управлений и управлений анализируют эффективность и орг-цию работы этих подразделений, результаты прокурор. надзора и др. направлений деят-ти органов прокуратуры.
Прокурорские работники осуществляют сбор и накопление материалов для их дальнейшей аналитической обработки, систематически обобщают результаты прокурорской работы на основе имеющихся сведений, материалов и документов по закрепленному предмету и зоне деятельности.
По результатам обобщения и анализа итогов работы, положительных результатов и недостатков в надзорной практике подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации разрабатывают организационно-распорядительные и информационно-методические документы.
3.6. Подготовленные подразделениями информационные письма, обзоры, методические рекомендации и иные информационно-аналитические документы подписываются заместителями Генерального прокурора Российской Федерации и передаются в Главное организационно-инспекторское управление для учета и изучения их соответствия требованиям настоящего Регламента, иных организационно-распорядительных документов. Информационно-аналитические документы не должны содержать требований о выполнении прокурорами субъектов Российской Федерации поручений или об обязательном представлении информации.
При наличии существенных нарушений требований Регламента, Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации документ может быть возвращен организационным управлением для устранения недостатков.
После регистрации размножение и рассылка документов на места организуются подготовившими их подразделениями.
Для сведения копии документов направляются в Академию.
3.7. Главные управления, управления и отделы Генеральной прокуратуры Российской Федерации анализируют практику истребования с мест обобщений, сведений, справок, копий актов прокурорского реагирования, принимают меры к исключению фактов получения не предусмотренных статистической отчетностью данных, сокращению объема запрашиваемой с мест информации.
3.8. Главное организационно-инспекторское управление ежегодно обобщает практику подготовки и направления информационных писем, обзоров, методических рекомендаций, вносит предложения по улучшению этой работы.