5.2 Правовые основы образования, функционирования и преобразования кооперативов

5.2.1 Правовые основы образования, функционирования и преобразования кооперативов. Создание и деятельность производственных и потребительских кооперативов на основе норм Гражданского кодека Республики Беларусь.

Создание и деятельность производственных и потребительских кооперативов осуще­ствляется на основании норм Гражданского кодекса Республики Беларусь. Пара­граф 3 «Производственные кооперативы» содержит следующие статьи:

Статья 107. Понятие производственного кооператива

1. Производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организа­ция, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать лич­ное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную ответственность по обя­зательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годо­вого дохода в производственном кооперативе.

2. Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова "производственный кооператив" или слово "артель".

3. Правовое положение производственных кооперативов, права и обязанности их членов определяются в соответствии с законодательством о производственных кооперативах.

Статья 108. Образование производственных кооперативов

1. Учредительным документом производственного кооператива является устав, ут­верждаемый общим собранием его членов.

2.Устав кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 ста­тьи 48 настоящего Кодекса, условия о размере уставного фонда, о размере паевых взно­сов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами коопера­тива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их от­ветственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива; о составе и компетенции органов управ­ления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

3. Число членов кооператива не должно быть менее трех.

Статья 109. Имущество производственного кооператива

1. Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.

Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежа­щего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, оп­ределяемые уставом.

Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива еди­ногласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

2. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее десяти процентов паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации, если менее продолжительный срок не предусмотрен учредительными документами кооператива.

3. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен уставом кооператива.

Статья 110. Управление в производственном кооперативе

1. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов.

Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель. Они осуществляют текущее руководство деятелньостью кооператива и подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива.

2. Компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия ими реше­нии определяются законодательством и уставом кооператива.

3. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:

- изменение устава кооператива;

- образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, и если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету;

- прием и исключение членов кооператива;

- утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение прибыли и убытков;

- решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

4. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.

Статья 111. Прекращение членства в производственном кооперативе и переход пая

1. Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.

2. Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возло­женных на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных законодательством о производственных кооперативах и уставом кооператива.

3. Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено законодательством и уставом кооператива.

4. Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам допускается при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законодательством и уставом кооператива. взыскание по долгам не может быть обращено на неделимые фонды кооператива.

Статья 112. Реорганизация и ликвидация производственных кооперативов

1. Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов.

Иные основания и порядок реорганизации и ликвидации кооператива определяются законодательством.

2. Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество, а также в унитарное предприятие в случаях, когда в составе кооператива осталось менее трех членов.

Статья 116. Потребительский кооператив

1. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан либо граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

2. Устав производственного кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 48 настоящего Кодекса, условия и порядок приема в члены кооператива и прекращения членства в нем; права и обязанности членов кооператива; условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решение по которым принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов, о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

3. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив" или слово "потребительский союз".

4. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

5. Доходы и прибыль, полученные потребительским кооперативом, не могут распределяться между его членами.

5.2.2 Основные положения Закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь».

Основные положения Гражданского кодекса о потребительских кооперативах детализирует Закон "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзов) в Республике Беларусь, принятый в 2002 г. Настоящий Закон определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ, их союзов в республике Беларусь.

Статья 1. Основные понятия и их определения

Потребительский кооператив – система потребительских обществ, их союзов и созданных ими в целях удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей членов потребительских обществ и население Республики Беларусь.

Потребительское общество – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц в форме кооперативов с целью удовлетворения их материальных (имущественных) и иных потребностей , осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Статья 3 Основные задачи потребительской кооперации

Основные задачи потребительской кооперации:

- организация оптовой и розничной торговли, общественного питания;

- закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья, вторичных материальных ресурсов, других видов продукции и сырья;

- производство сельскохозяйственной продукции, пищевых продуктов, непродовольственных товаров, продукции производственно-технического назначения;

- оказание платных услуг населению;

- организация рынков для торговли товарами;

- создание и развитие проектных, научных, производственных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных, транспортных и иных организаций;

- создание и развитие санаторно-курортных учреждений;

- создание и развитие учебных заведений в целях подготовки специалистов для организации потребительской кооперации;

- осуществление внешнеэкономической деятельности;

- осуществление иных видов деятельности, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

Статья 4. Государство и потребительская кооперация

Настоящий Закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры государственной поддержки потребительских обществ, их союзов с учетом их социальной значимости. Государство обеспечивает защиту интересов потребительских обществ, их союзов, способствует их дальнейшему развитию и осуществляет контроль за их деятельностью.

Потребительская кооперация взаимодействует с Правительством Республики Беларусь па основе ежегодно заключаемых соглашений между Советом Министров Республики Беларусь и республиканским союзом потребительских обществ.

8